Uus Usbekistan seoses valimist käsitlevate õigusaktidega

"Selle aasta üks olulisemaid sotsiaal-poliitilisi sündmusi Usbekistanis, mis on keskpikas ja pikas perspektiivis meie riigi ja kogu Kesk-Aasia piirkonna kui terviku edasise jätkusuutliku arengu jaoks võtmetähtsusega, on eelseisev presidendivalimised. valimised Usbekistani Vabariigis " kirjutab Usbekistani Vabariigi Oliy Majlise seadusandliku koja esimene aseesimees Akmal Saidov.

Viimastel aastatel on demokraatliku, välismaailmale avatud ja konkurentsivõimelise Uus-Usbekistani ülesehitamise raames tehtud tohutut tööd kodanike põhiõiguste tagamise nimel hääletada ja olla valitud esindusorganitesse.

Esiteks on avalike ja avalike salajase hääletamise teel - üldise, võrdse, otsese valimisõiguse alusel korraldatud vabade ja õiglaste valimiste õigusliku aluse tugevdamiseks - demokraatliku õigusriigi lahutamatu atribuut, aga ka tugevdada ja arendada kaasaegset demokraatlikku valimissüsteemi.

Samal ajal täiustatakse Usbekistani valimist käsitlevaid õigusakte dünaamiliselt perioodiliselt korraldatavate valimiste käigus kogutud praktiliste kogemuste põhjal, võttes arvesse rahvusvahelisi standardeid, kodanike poliitilise teadvuse ja valimiskultuuri kasvu, kurssi ja demokraatlike reformide vajadusi.

Uue Usbekistani valimist käsitlevate õigusaktide väljatöötamiseks võib eristada järgmisi kolme etappi.

"ESIMENE SAMM" - INDIVIDUAALSETEST VALIMISSeadustest kuni valimiskoodeksini

Õigusaktide kodifitseerimine tähendab tegevust süstematiseeritud ühtlustatud õigusakti loomiseks, mis viiakse läbi kehtivate õigusaktide põhjaliku ja põhjaliku läbivaatamise teel, loobudes vananenud regulatiivmaterjalist, välja töötades uued õigusnormid ja siseriikliku õigussüsteemi tervikliku väljatöötamise. . Eelkõige reguleerib välisriikides valimiste ettevalmistamise ja läbiviimise korda tavaliste seaduste, põhiseaduse seaduste või valimisseadustike vastuvõtmine. Samal ajal rakendab enam kui 30 maailma riiki valimiste õigusliku reguleerimise mudelit valimisseadustiku kujul.

reklaam

Uus Usbekistan valis ka valimist käsitlevate õigusaktide kodifitseerimise tee. 2019. aastal võeti vastu valimisseadustik, mis asendas 5 varem kehtinud valimisseadust. Valimisseadustik töötati välja kogu riigi poliitiliste jõudude ja parteide, kodanikuühiskonna institutsioonide osalusel üleriigilise arutelu põhjal. Samal ajal võeti arvesse OSCE ODIHRi ja Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjoni, välisvaatlejate, selliste rahvusvaheliste organisatsioonide nagu SCO, SRÜ, OIC jt missioonide soovitusi eelmiste Usbekistani valimiste kohta. Eelkõige uurivad eksperdid Usbekistani valimisseadustikus täielikult rakendatud OSCE / ODIHRi 29 soovitust pärast Usbekistani valimisi aastatel 2016–2019, kaheksat - osaliselt ka teisi -.

Valimisseadustiku vastuvõtmisest sai uue Usbekistani vankumatu edasiliikumise kehastus ühiskonna demokratiseerimise ja liberaliseerimise, arvamuste pluralismi tugevdamise ja mitmeparteisüsteemi teel.

Valimisseadustiku kõige olulisemad uuendused olid eelkõige järgmised:

Esiteks, rahvusvaheliste valimisstandardite põhisätted, mis näevad ette vähemalt ühe parlamendikoja liikmete otsevalimise, viiakse täielikult siseriiklikesse valimist käsitlevatesse õigusaktidesse. Usbekistani ökoloogilisest liikumisest pärit parlamendi alamkoja saadikute nimetamise ja valimise normid on õigusaktidest välja jäetud, säilitades samal ajal seadusandliku koja asetäitjate arvu (150 kohta);

Teiseks antakse valijatele võimalus toetada rohkem kui ühe erakonna osalemist valimistel - on sätestatud, et valijatel on õigus alla kirjutada ühe või mitme erakonna toetuseks;

Kolmandaks on juriidiliselt sätestatud, et erakondadel on õigus esitada presidendikandidaat, seadusandliku koja saadikukandidaat. Samal ajal on erakondadel õigus esitada kandidaatideks oma partei liikmed või parteivälised liikmed;

Neljandaks on välistatud reegel, mis piirab vangistuskohtades peetavate isikute osalemist valimistel kuritegude eest, mis ei kujuta endast suurt avalikku ohtu ja vähem rasked kuriteod;

Viiendaks on suurendatud erakondade kandidaatide arvu (presidendikandidaatide puhul - kuni 15, parlamendi saadikuid - 10, piirkondlikke rahvasaadikute kengasheseid (nõukogusid) - 5, linnaosa ja linna kengasheseid (nõukogusid) - 3);

Kuuendaks on tugevdatud erakondade vaatlejate rolli valimiste läbipaistvuse ja demokraatia tagamisel. Nad saavad valimistulemuste dokumentide koopiad kohe pärast valimiskomisjoni protokolli koostamist häältelugemise tulemuste kohta. Kehtestatud on valimisjaoskonna valimiskomisjoni protokolli koopia eksemplari viivitamatu postitamine üldhääletamiseks üldarvustamiseks vähemalt 48 tunniks;

Seitsmendaks on reguleeritud üksikisikute ja juriidiliste isikute avalduste läbivaatamise kord valimiskomisjonide poolt korraldamise, valimiste korraldamise ja selle tulemuste kokkuvõtmise kohta. Lisaks on kandidaadil või vaatlejal õigus esitada kaebus valimisprotsessi mis tahes aspekti kohta (sealhulgas taotleda ülelugemist või valimistulemuste kehtetuks tunnistamist). Juriidiliselt on sätestatud, et valimiskomisjonide, sealhulgas CEC-i otsuseid saab kohtus edasi kaevata. Kaebuse esitanud isikutel on õigus otseselt kaebuse läbivaatamises osaleda;

Kaheksandaks määrati seadusandlikul tasandil kindlaks senati liikmete valimise kord, tühistades CEC määrused nende valimise korra kohta;

Üheksandaks, valimisseadustik määratleb selgelt erakondade ja nende kandidaatide kampaaniate tüübid, vormid ja meetodid;

Kümnendaks pööratakse erilist tähelepanu vaatlejatele, erakondade volitatud esindajatele ja meediale. Valimisseadustik on fikseerinud ülalnimetatud valimisprotsessis osalejate õiguste vahemiku. Nende osalejate osalemine tagab valimisprotsessi läbipaistvuse. Valimiskomisjoni koosolekutel võivad osaleda erakondade, meedia, kodanike omavalitsusorganite, välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaatlejad. Valimiskomisjonide koosolekud toimuvad avalikult. Valimiskomisjonide otsused avaldatakse meedias või avalikustatakse valimisseadustikus kehtestatud korras;

Üheteistkümnendana on olemas Usbekistani Vabariigi ühtne elektrooniline valijate nimekiri, mis on riiklik teabeallikas, mis sisaldab teavet kodanike-valijate kohta, nende alalise ja ajutise elukoha aadresse.

Üldiselt näitas valimisseadustik 2019. aastal esindusorganite valimistel, et see teenib ranget põhiseaduslikud valimisõigused kodanike jaoks demokraatlike õigluse, avalikkuse, avatuse ja läbipaistvuse põhimõtete alusel, luues vajalikud tingimused valijatele vabaks valimistel osalemiseks ning erakondadele ja nende kandidaatidele - laiad ja võrdsed võimalused valimiskampaania ajal.

"TEINE SAMM" - VALIMISKOMISJONIDE TEGEVUSE SÕLTUMATUSE TAGAMINE KÕIGIL TASEMEL

Valimisseaduste ja riigi süsteemi demokratiseerimise „teine ​​samm” on seotud Usbekistani Vabariigi seadusandlike aktide asjakohaste muudatuste ja täienduste sisseviimisega 2021. aasta veebruaris. Samal ajal pöörati erilist tähelepanu eelkõige järgmiste prioriteetsete ülesannete lahendamisele:

ESIMESE: kõigi kodanike aktiivse osalemise tagamine valimistel, nende valimisõiguste kasutamine olenemata nende asukohast ja ajutisest elukohast. Esimest korda välismaal elavate Usbekistani kodanike valijate nimekirja lisamise kord, hoolimata nende konsulaaresindusest diplomaatilistes esindustes, samuti välisriigis hääletajate elu- või töökohas kaasaskantavates hääletamiskastides hääletamise õiguslik alus. , on seadusandlikult sätestatud.

TEINE: kogu valimiskorraldajate süsteemi - kõigi tasandite valimiskomisjonide, mida juhib CEC, sõltumatuse tugevdamine, mis on demokraatlike valimiste vajalik ja kõige olulisem tingimus. Selleks on seadusandlikult kinnitatud CVK liikmete ja valimiskomisjonide liikmete staatus, välja jäetud valimiskorraldajate jaoks ebaharilikud valimiskomisjonide ülesanded korraldada kandidaatide kohtumisi valijatega; valimiskomisjonide süsteem on optimeeritud - kaotatud on rajoonide (linna) Kengashes (volikogud) valimisi korraldavate ringkondade valimiskomisjonide institutsioon. Optimeerimise tulemusena kaotatakse 5,739 mittevajalikku ringkonna valimiskomisjoni, vabastatakse märkimisväärsed inimressursid (üle 54,000 XNUMX inimese).

Seega on loodud kõik õiguslikud tingimused valimiskomisjonide sõltumatuseks kõigist valitsusasutustest. Täna sõltub valimiste korralduslik ja õiguslik tase, nende tulemuste legitiimsus peamiselt sellest, kui täpselt kõik valimisprotsessi subjektid järgivad õigusaktide sätteid.

KOLMAS: soodsamate õiguslike tingimuste loomine erakondadele kampaaniateks, kõigi erakondade valimisürituste, sealhulgas massiliste, korraldamiseks valimiskampaania läbiviimiseks. Valimiste demokraatia, õigluse ja õigluse tagamisel saadud siseriiklike, välismaiste ja rahvusvaheliste kogemuste põhjaliku uurimise põhjal on Usbekistani põhiseaduslikud valimistingimused detsembri kolmanda kümnendi esimesest pühapäevast edasi lükatud kolmanda kümnendi esimesele pühapäevale. oktoobril nende põhiseadusliku ametiaja lõppemise aastal.

NELJAS: riiklike ressursside kasutamise ärahoidmine valimiskampaania ajal. OSCE / ODIHRi valimisvaatlusmissioonid erinevates liikmesriikides näitavad oma lõpparuannetes (näiteks 2018. aastal Gruusias toimunud presidendivalimistel) esmatähtsate soovitustena vajadust „luua mehhanism kaebuste ennetamiseks ja / või tõhusaks ja õigeaegseks lahendamiseks. administratiivsete ressursside kuritarvitamine ". Võttes arvesse Usbekistani riiklikke ja välismaiseid kogemusi, on seaduslikult keelatud kampaaniate korraldamine riigiteenistujate (kui ta ei ole usaldusisik), samuti sõjaväelaste, usuorganisatsioonide töötajate ja kohtunike poolt. See on veel üks kriitiline samm valimiste erapooletuse, seaduslikkuse ja aususe tagamise suunas.

"Teise sammu" kõige olulisemate uudiste hulgas on erakondade ja nende rahastamise õigusaktide kooskõlla viimine valimisseadustikuga, presidendi- ja parlamendivalimiste, kohalike esinduskogude valimiste riikliku rahastamise korra kehtestamine ja aja lühendamine raamistik valimiskomisjonide otsuste edasikaebamiseks 10–5 päeva.

Kõige tähtsam on see, et valimissüsteemi ja riigi õigusaktide demokratiseerimise „teine ​​samm” aitab kaasa kodanike põhiseaduslike valimisõiguste täielikumale realiseerimisele, nende valimistel osalemise laiendamisele ja on demokraatlike valimiste korraldamise aluseks.

"KOLMAS SAMM"- ÕIGLIKE VALIMITE ÕIGUSLIKE TINGIMUSTE KUJUNDAMINE

Uus-Usbekistani tänapäevane valimissüsteem on paljude aastate arengu ja mitmepoolse poliitilise dialoogi tulemus. Üldiselt on valimisseadusi valimisprotsessi parandamiseks palju muudetud. Pealegi eelneb iga, isegi väiksema muudatuse sisseviimisele alati põhjalik töö, möödunud valimiskampaaniate analüüs ja selle põhjal ettepanekute väljatöötamine õigusaktide täiustamiseks.

Seega on valimissüsteem mitme aasta jooksul dünaamiliselt arenenud ja need muutused olid loogiline jätk riigi poliitilisele ja õiguslikule arengule.

Oliy Majlise seadusandliku koja asetäitjate rühm algatas valimisseadustiku muudatuste ja täienduste väljaandmise, et parandada veelgi valimisalaseid õigusakte ja valimistavasid, viies need kooskõlla tõeliselt demokraatlike valimiste rahvusvaheliste standardite ja parimate tavadega. . See kehtib eriti järgmiste probleemide kohta.

1. on edasine võimude jaotus ning kontrolli ja tasakaalu põhimõtte tugevdamine valijate (valimiskomisjonide süsteem, mida juhib valimiste keskkomisjon) ja valitsusasutuste vahel.

Tehtud muudatused ja täiendused näevad ette ennekõike tugevdada valimisjaoskonna valimiskomisjonide sõltumatust ja vastutust oma otsuste eest, suurendades samal ajal kohtute rolli kodanike, teiste valimisprotsessis osalejate kaebuste ja kaebuste arutamisel valimistoimingute osas. komisjonid ja nende otsused.

Võttes arvesse OSCE / ODIHRi soovitusi, näeb valimisseadustik ette, et CVK ei võta arvesse valijate ja teiste valimisprotsessis osalejate avaldusi valimiskomisjonide tegevuse ja nende otsuste kohta.

See välistab kahekordse kaebuste ja apellatsioonide esitamise süsteemi (CEC-le ja kohtule), samuti võimaluse teha vastuolulisi otsuseid ja otsuseid. Need küsimused omistatakse ainult kohtute pädevusele.

Samal ajal tugevdatakse oluliselt kodanike valimisõiguste kohtulikku kaitset. Täna, vastavalt valimisseadustikule:

• Iga kodanik võib valimisjaoskonna valimiskomisjonile teada anda valijate nimekirjade veast või ebatäpsusest. 24 tunni jooksul on valimisjaoskonna valimiskomisjon kohustatud kaebuse kontrollima ja kas vea või ebatäpsuse kõrvaldama või esitama taotlejale põhjendatud vastuse kaebuse tagasilükkamiseks. Sellisel juhul võib ringkonna valimiskomisjoni tegevus ja otsused kohtusse kaevata;

• erakondade organid, nende kandidaadid, esindajad, vaatlejad ja valijad saavad valimiskomisjonide otsuseid kohtus edasi kaevata;

• CEC otsuseid saab edasi kaevata Usbekistani Vabariigi ülemkohtusse.

Valimisseadustik näeb valimisseaduse subjektidele ette selge korra edasikaebamiseks valimiste ettevalmistamise ja läbiviimise kõigil etappidel. Koodeks reguleerib füüsiliste ja juriidiliste isikute avalduste läbivaatamise korda valimiskomisjonides valimiste korraldamise, läbiviimise ja nende tulemuste kokkuvõtmise kohta.

Kõik see aitab kaasa kodanike põhiõiguse õigusemõistmisele (vaidlus tuleb läbi vaadata ja lahendada kohtus). Asutajavalitsus peaks lahendama ainult valimiste korraldamise probleeme, luues kodanikele tingimused oma tahte vabaks väljendamiseks ning valimiskomisjonide tegevuse (tegevusetuse) hindamine peaks toimuma kohtute poolt.

2. on valimiste ajal erakondade korraldatud massiliste koosolekute, miitingute ja rongkäikude teavitamise korra kehtestamine. Niisiis korraldasid erakonnad enne parlamendivalimisi 2019. aastal üle kogu riigi enam kui 800 massimeeleavaldust. Samal ajal puudusid takistused ja pooled ei pöördunud massiürituste korraldamise õiguse rikkumiste poole.

Selle valdkonna õigusaktides oli siiski lünk. Seetõttu on valimisseadustikus sätestatud norm, et erakonnad korraldavad massüritusi ette - vähemalt kolm päeva ette -, teatades khokimiyatidele nende pidamise kohast ja kellaajast. See tähendab, et ei toimu mitte lubavat, vaid teatamise protseduuri.

Third, tugevdades ringkondade valimiskomisjonide võimekust presidendivalimiste korraldamiseks ja läbiviimiseks. Niisiis moodustab keskvalimiskomisjon täna vastavalt seadusele vähemalt seitsekümmend päeva enne valimisi Usbekistani Vabariigi presidendi, seadusandliku koja asetäitjate valimisteks ringkonna valimiskomisjoni, kuhu kuuluvad esimees, asetäitja esimees, sekretär ja veel 6–8 komisjoni liiget. Siinkohal tuleb aga arvestada eripäraga - ühe valimisringkonna piires toimuvateks parlamendivalimisteks moodustatakse 70–120 eelvalimiskomisjoni ja presidendivalimiste ajal umbes 1000 valimisjaoskonna valimiskomisjoni. Sellest tulenevalt muutub presidendivalimiste ajal tegevuse koordineerimine ja valimisjaoskonna valimiskomisjonidele tõhusa abi osutamine palju keerulisemaks. Sellega seoses on valimisseadustik suurendanud valimisjaoskonna valimiskomisjonide liikmete arvu 11-18 inimeseni.

Kolmas samm näeb ette ka mitmeid muid uuendusi, mis kõrvaldavad eelmistel valimistel tuvastatud tehnilised ja organisatsioonilised probleemid. Üldiselt on nende eesmärk valimisalaste õigusaktide ja tavade demokratiseerimine, võttes arvesse õiglaste ja tõeliselt demokraatlike valimiste korraldamise üldtunnustatud rahvusvahelisi põhimõtteid.

RAHVASTIKU VALIKUKULTUURI TÕSTMINE ON GARANTII VALIMISTE LÄBIPAISTVUSELE JA ÕIGUSELE

Usbekistani demokraatlikud muutused, samuti kodanike üha suurenev poliitiline ja õiguslik teadlikkus, on kodanikuasutused riigi valimissüsteemi edasise parendamise alus.

2021. aasta mais on Usbekistani parlament ratifitseerinud puuetega inimeste õiguste konventsiooni. Konventsiooni artikli 29 kohaselt tagavad osalisriigid puuetega inimestele poliitilised õigused ja võimaluse neid teistega võrdselt nautida ning kohustuvad muu hulgas tagama, et puuetega inimesed saaksid tõhusalt ja täielikult osaleda otse või vabalt valitud esindajad poliitilises ja avalikus elus teistega võrdsetel alustel. sealhulgas oli õigus ja võimalus hääletada ja olla valitud.

Valimisseadustik sisaldab kõiki mehhanisme, mille abil puuetega inimesed saavad kasutada hääletamise kaudu õigust osaleda riigi avalikus ja poliitilises elus. Seega peaksid hääletamisruumid olema varustatud kaldteedega puuetega inimestele. Valimisjaoskondades peaks olema tehnoloogiline varustus - lauad, kabiinid ja hääletamiskastid -, võttes arvesse ratastoolihääletajate vajadusi.

Oliy Majlise seadusandliku koja 2019. aasta valimistel osales 4,158 puuetega inimest erineva tasemega valimiskomisjonidesse. 2021. aasta mais allkirjastati valimiste keskkomisjoni ja puuetega inimeste seltsi, pimedate seltsi, kurtide seltsi ja Usbekistani puuetega inimeste ühenduse vaheline koostöömemorandum. Puuetega valijatele kõige mugavamate ja mugavamate tingimuste loomiseks korraldavad valimiskomisjonid mitmeid organisatsioonilisi üritusi ja valmistavad ette vajalikud infomaterjalid. Teave riigi presidendiks registreerunud kandidaatide kohta pannakse üles valimisjaoskondade infotahvlitele. Näiteks nägemispuudega valija, pannes punktkirja abil trafaretile tühja hääletamissedeli, saab katsudes registreeritud kandidaadi nime tunda ja asetada mis tahes märgi vastava pesa ruudule. Kurtide ja vaegkuuljate valijate puhul võib avalduste olemasolul kutsuda viipekeele tõlke valimisjaoskonda valimispäeval. Valimiste-eelsed teleprogrammid edastatakse viipekeele tõlke ja subtiitritega ning pimedatele mõeldud materjalid avaldatakse punktkirjas spetsiaalsetes ajakirjades.

Kõik need meetmed aitavad kindlasti kaasa puuetega inimeste tahte vabale avaldamisele, kes on täna aktiivsed osalised riigis demokraatlikes reformides.

Valimiskultuuri ja valijate aktiivsuse suurendamine, nende usalduse tugevdamine valimisinstitutsiooni vastu, ühiskonnas veendumuse tugevdamine, et ainus kaasaegne ja demokraatlik riigivõimu moodustamise mehhanism, põhiseaduslike põhimõtete rakendamine uutes tingimustes on valimised, on põhiseaduslike õiguste rakendamiseks kõige olulisemad ülesanded ja vajalikud tingimused kodanike osalemiseks ühiskonna ja riigi asjaajamises.

Nende eesmärkide saavutamiseks on vaja rakendada kvalitatiivselt uuel tasandil eelkõige järgmisi ülesandeid:

Esiteks, korraldajate ametioskuste arendamine, samuti valijate ja kõigi teiste valimisprotsessis osalejate õigusõppe süsteemi tugevdamine ja täiustamine, andes sellele tööle sihipärase, avaliku ja tervikliku olemuse;

teiseks valimisprotsessis osalejate eri kategooriate, eriti noorte üldise õigus- ja valimiskultuuri parandamine;

kolmas, töö parandamine meediaga, nende teadmiste suurendamine valimisprotsessi kohta, nende kaasamine usaldusväärse teabe levitamise protsessi kõigis valimiste etappides, samuti meediakultuuri suurendamine ühiskonnas;

neljandaks, kodanikuühiskonna institutsioonide kaasamine valimisprotsessi demokraatia, legitiimsuse ja õigluse tagamisse, nende osalemine riigiorganite tegevuses kõigi valimisprotsessis osalejate, valijate õiguste ja huvide kaitsmiseks.

Samal ajal tuleks erilist tähelepanu pöörata elanikkonna aktiivsuse ja kaasatuse suurendamisele olulist riiklust käsitlevate otsuste langetamisel avaliku arvamuse põhjaliku uurimise kaudu seaduste eelnõude väljatöötamisel ja üldsuse jaoks oluliste meetmete võtmisel (näiteks määruse kaudu). .gov.uz portaal või Mening fikrim);

viies, uuel info- ja kommunikatsioonitehnoloogial põhinevate teabe- ja õigusalaste haridusressursside kujundamine ja arendamine.

Kõik need meetmed aitavad valijatele tagada ka tahte vaba väljendamise garantiisid, tugevdada patriotismi ja vastutustunde tunnet, tugevdada ühiskonna poliitilist stabiilsust ja suurendada elanikkonna õiguslikku kirjaoskust.

Tuleb meeles pidada, et valimissüsteemi ja valimisalaste õigusaktide väljatöötamise ja täiustamise protsess pole veel kaugeltki lõppenud. Lõppude lõpuks näitab maailmapraktika, et peaaegu iga regulaarne valimiskampaania toob esile uusi probleeme. Oleme nende arengujärgus, kui kogunenud kogemusi kasutades on vaja ennustada, kuidas neid või neid kavandatud muudatusi rakendatakse.

Valimiste korraldajad peavad olema kursis seadustega ja oskama nende kohaselt töötada. Seda peaks muu hulgas hõlbustama Usbekistani parlamendi koostatud riiklik tegevusprogramm elanikkonna valimiskultuuri parandamiseks. Peamine on nende püüdlus professionaalsuse kasvu poole valimiste läbiviimisel, teenides seadust vastavalt selle mõttele ja sisule.

Üldiselt on kõik need uued valimisseaduste ja -praktika demokratiseerimise "kolm sammu" Uus-Usbekistanis koos ühiskonna poliitilise, majandusliku, õigusliku, sotsiaalse ja vaimse uuendamise ning riigi moderniseerimise ulatuslike ja dünaamiliste protsessidega. riigis viia:

esimene, tõelise mitmeparteisüsteemi märkimisväärne arendamine ja tugevdamine riigis. Riigis on loodud tervislik erakondadevaheline konkurents, kus võrdsed tingimused kõigile erakondadele valimiskampaania läbiviimiseks, valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks eraldatud eelarvevahendite õiglane jaotamine, hääletamise õiglus ja valimiste legitiimsus. Teisisõnu, on igati põhjust väita, et eelseisvad presidendivalimised toimuvad mitmeparteisüsteemis, kandidaatide konkurentsis, avatuses, arvamusvabaduses ja tõelises valikus;

teisekskodanikuühiskonna institutsioonide, vabatahtlike valimistel osalemise rolli ja võimaluste laiendamine, poliitilise, avaliku tegevuse, inimeste kodanikuvastutuse märkimisväärne tõus, kodanike nõudlikkus ja nõudlikkus sotsiaalmajandusliku ning poliitilise ja poliitilise arengu hindamisel. õigusreformid;

kolmas, kõigi vajalike õiguslike tingimuste loomine Usbekistanis erakondadele ja valitsusväliste mittetulundusühingute esindajatele, kohalikele ja välisvaatlejatele, meediale oma õiguste ja kohustuste kasutamiseks valimiskampaania ajal;

neljas, laiendades digitaalsete tehnoloogiate kasutamist valimisprotsessis ja nende õiguslikku reguleerimist;

viies, on koroonaviiruse pandeemia muutnud inimelu kõiki aspekte. Paljudes riikides tühistati valimised või lükati need edasi. Nüüd toimuvad valimised uutes tingimustes, esimest korda lubatakse inimesi valimisjaoskondadesse, kandes antiseptiliselt rangelt maske. Pandeemia käigus valimisprotsessi korraldamisel tuleks tähelepanu pöörata järgmistele aspektidele. 1. on suunatud üldisele valimiste korraldamisele. Need on meetmed, mis on seotud ruumide, kontaktivaba termomeetria, voolu reguleerimise, sotsiaalse kauguse, maski režiimi, desinfitseerimisvahendite kasutamisega. 2. puudutab valijatele esitatavaid nõudeid, eriti maski kohustuslikku kandmist, antiseptikumide kasutamist ja distantsi. Kolmandaks valimisprotsessis osalejad, kes viibivad valimispäeval alaliselt valimisjaoskondades, on valimiskomisjonide liikmed, vaatlejad ja volikirjad.

Valimised muutuvad tõepoolest tõhusateks riigivõimu moodustamise mehhanismideks, tagades selle järjepidevuse ja poliitilise stabiilsuse.

Jagage seda artiklit: