Kasutamata võimalus lõpetada sigarettide suitsetamine

Nick Powell Panamas…

Maailma Terviseorganisatsiooni konverents Panamas tubaka tarbimise piiramise teemal on olnud lahkarvamuste all ja ei mõistaks isegi hukka delegaati, kes levitas valeväidet, et vaping põhjustab vähki. Sellest hoolimata on oht, et Euroopa Liit jätkab WHO liini järgimist ja segab sigarette toodetega, mis võimaldavad suitsetajatel minna üle palju vähem ohtlikele asendusainetele, kirjutab poliitikatoimetaja Nick Powell.

Euroopa Komisjon on uhke selle üle, mida ta nimetab Brüsseli efektiks, et kui EL võtab vastu tarbekaupade ohutuse eeskirju, järgib suur osa maailmast eeskuju, et tootjad pääseksid Euroopa turule. Kuid tubaka tarbimise piiramisest on saanud suur erand, kuna Euroopa suitsetajatel on oht, et neilt ei anta kõige tõhusamaid viise sigarettidest loobumiseks, kuna EL ei ole Maailma Terviseorganisatsiooni poliitika juht, vaid järgija.

Siin Panamas ütles mulle üks allikas, et komisjoni tervise- ja toiduohutuse peadirektoraadi delegatsioon, DG SANTE, nõustub ettepanekutega, mis ületavad oma volitusi. Nad pole isegi maininud Rootsit, liikmesriiki, mis on tänu ülejäänud EL-is keelatud suukaudsetele nikotiinitoodetele saavutanud maailma madalaima sigaretitarbimise. 

WHO tubakatarbimise piiramise raamkonventsiooni osapoolte kümnes konverents (COP10) on nädala veetnud tugevalt kaitserežiimil. Nagu paljudele ajakirjanikele, keelduti ka mulle akrediteerimast, kuid see ei muutnud suurt midagi, kuna konverents hääletas ajakirjanduse väljajätmise poolt. See juhtus varsti pärast seda, kui korraldajad katkestasid delegaadi mikrofoni, kes julges väita, et prioriteet peaks olema kahjude vähendamine.

 Võib tunduda ilmselge, et tähelepanu tuleks pöörata kahjude vähendamisele – inimeste vähki põhjustavate sigarettide suitsetamisest loobumisele, kuid on raske üle hinnata, kui ketserlikuks see seisukoht on muutunud. Teadus on aknast välja läinud ja kui teine ​​delegaat postitas pilatud pildi "vähimaitselise" vape'i kohta, läks see viiruslikuks. 

Veipimisele üleminek on sigaretisuitsetajate jaoks suurepärane viis nikotiinihimu rahuldamise tulemusel vähki haigestumise riski vähendamiseks. See on tubakasuitsu (või tegelikult igasuguse suitsu) sissehingamine, mis põhjustab vähki.

reklaam

Konverentsi korraldajad selle juhtumi suhtes midagi ette ei võtnud. Nad olid liiga hõivatud sellega, et Panama ametivõimud lõpetaksid tarbijaaktivistide delegaatidele lendlehtede jagamise, mis kutsusid neid üles toetama e-sigarette ja muid suitsetamise mittesüttivaid alternatiive.

Ilmselt on liiga palju loota, et need piinlikud episoodid panevad tervise peadirektoraadis kahtlema WHO lähenemisviisi nii tähelepaneliku järgimise tarkuses. Pigem on liikmesriikides algatatud kohtumenetlus komisjoni vastu, mis ületab tema volitusi, mis annab selle poliitikale hädasti vajaliku kontrolli. 

Liikmesriikidele antud delegeeritud direktiiv, kuidas reguleerida maitsestatud kuumutatud tubakatooteid, lõi tootemääratluse, mida ELi kaasseadusandjate – parlamendi ja nõukogu – kokku lepitud tubakatoodete direktiivis lihtsalt ei olnud. See püüdis käsitleda sigarettidega sarnaselt palju ohutumaid mittesüttivaid alternatiive. See oli parimal juhul tarbijate jaoks segadusse ajav ja halvimal juhul katse reguleerida kaasseadusandjate poolt komisjonile antud volitustest kaugemale.

Selle näilise võimuhaaramise kaebas Iirimaa kõrgem kohus eelmisel aastal Euroopa Kohtusse. Kaks ettevõtet vaidlustasid edukalt katse keelustada maitsestatud kuumutatud tubakatooted, mis olid esialgsete ELi õigusaktide alusel vabastatud. Sellest ajast saadik on Belgia tervishoiuministeerium kannatanud sarnase, kuid veelgi ulatuslikuma kaotuse käes, kui riigi ülemkohus ehk riiginõukogu tühistas otsuse käsitleda tuntud kuumutatud tubakatoodete kaubamärki mitte kui suitsuvaba alternatiivi sigarettidele. aga nagu oleksid need tegelikult sigaretid.

Sellel oleks olnud mõttetu mõju, nõudes, et tootja lisaks pakenditele pilte, mis illustreerivad terviseriske, mida sigarettide suitsetamise asemel nendele toodetele üleminek oluliselt vähendab või täielikult väldib. Kuid enne juunis toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi ja sellele järgnenud uue volinike kolleegiumi ametisse nimetamist ei saa eeldada, et komisjon püüab olukorda selgitada.

Näib, et Ursula von der Leyen on hakanud edasi lükkama ettepanekuid, mis võivad liikmesriikide ja parlamendiliikmete jaoks osutuda väga vastuoluliseks. Vaidlus on siiski viibinud ja kahtlemata naaseb tervise- ja sotsiaalküsimuste peadirektoraadi delegatsioon Panamast entusiastlikult, et teha uus katse WHO lähenemisviisi jõustamiseks.

WHO on kutsunud riike üles võtma kasutusele kuus tubaka tarbimise piiramise meedet, mida tuntakse akronüümi MPOWER all: 

Tubakatarbimise ja ennetuspoliitika jälgimine.

Inimeste kaitsmine tubakasuitsu eest.

Abi pakkumine tubakatarbimisest loobumiseks.

Hoiatus tubaka ohtude eest.

Tubakatoodete reklaami-, müügiedendus- ja sponsorluskeeldude jõustamine.

Tubaka maksude tõstmine.

Järelevalve, kaitsmine ja hoiatamine on vaieldamatud ning tubakareklaamid on enamikus riikides juba ammu keelatud. Kuid nagu Prantsusmaal on näha, võivad maksude tõstmisel olla soovimatud tagajärjed, kuna kuritegelike rühmituste kasumimarginaalid suurenevad, kes kauplevad ebaseaduslikult reguleerimata toodetega ega maksa sentigi makse. See on muutnud Prantsusmaa riigiks, kus suitsetatakse pool ELi salasigarettidest. 

Abi pakkumine tubakatarbimisest loobumiseks on hea, kuid see ei täpsusta, milline see abi peaks olema; veelgi vähem nõuab see abi, mis tegelikult toimib. Mitmed eksperdid, kes sõitsid Panamasse sellistele ebamugavatele tõdedele tähelepanu juhtima, jäid tähelepanuta ja jäeti COP10-st välja.

Üks kahjude vähendamise pooldaja Mark Oates märkis, et WHO on hakanud rohkem muretsema nii suitsetajate kui ka veipijate häbimärgistamise kui sigarettide suitsetamise vähendamise pärast. Ta küsis, miks peab WHO läbikukkunuks Rootsit, ainsa EL-i riigina, kus sigarettide suitsetamine on alla 5% elanikkonnast, kuid Austraaliat edukaks. WHO ei meeldi Rootsile traditsioonilise tubakatoote, huuletubaka populaarsuse tõttu, mis on palju vähem kahjulik, kuna sellega ei kaasne suitsetamist.

Maailma Terviseorganisatsioon hindab Austraaliat kõrgemalt, ütles Mark Oates, kuna ta on keskendunud sellele, et kõik tubakatarbimise vormid oleksid sotsiaalselt vähem vastuvõetavad. Sigaretid, mida tarbivad enamasti sotsiaalselt ebasoodsas olukorras olevad rühmad, on kõrgelt maksustatud ja legaalseid veipe on raske hankida. Kuid Austraalia on ka näidanud, kuidas must turg suudab ja hakkab tarnima ebaseaduslikke ja reguleerimata tooteid isegi saareriigis, kus on suurem võimalus piiriülest salakaubavedu piirata kui peaaegu kusagil mujal maailmas.

Martin Cullip, Maksumaksjate kaitse liidu tarbijakeskuse rahvusvaheline teadlane väitis, et isegi kui inimesed, kes pole kunagi suitsetanud, hakkavad veipima, tuleks lugeda õnnestunuks, kui nad oleksid muidu sigarettide poole pöördunud. Ta ütles, et WHO andis delegaatidele eelnevalt ülevaate, et puuduvad tõendid selle kohta, et e-sigaretid oleksid suitsetamist vähendanud – järeldusele saab jõuda ainult siis, kui välistada kõik tõsised teadusuuringud. 

Avaliku heaolu kaitsja Chris Snowdon lisas, et kahjuks on e-sigarettide kohta ka mägi halba teadust. Eeldatakse, et poliitikutele avaldab rohkem muljet kvantiteet kui kvaliteet – ja seda see tavaliselt ka teeb. "Seal on mõttetuse hulk tegelikult lõpmatu," märkis ta. 

Ta tõi välja näite Ühendkuningriigis välja pakutud ühekordselt kasutatavate veibide keelustamise kohta, kus aruanne, milles küsiti, mis saab 2.6 miljonist Briti täiskasvanud kasutajast, uppus ära. Mark Oates ütles, et Suurbritannia riiklik tervishoiuteenistus tarnib praegu vaimse tervise probleemidega inimestele ühekordselt kasutatavaid aurusid. Need on spetsiaalselt loodud selleks, et vältida nende kasutamist eneseskahju aga tootjale on öeldud, et lepingut ei pikendata. 

Tim Andrews USA Tholose fondist ütles, et halva teaduse levik Ameerikas on jõudnud punkti, kus isegi arstid arvasid sageli ekslikult, et sigarettide suitsetamine on vähem ohtlik kui veipimine. Ta viitas juhtumile, kus ema andis oma lastele sigarette, et takistada nende veipimist.

Ta väitis, et probleem seisneb selles, et reguleerivatel asutustel on võimatu leppida sellega, et nende strateegia ei ole mitte ainult toiminud, vaid et turg on leidnud lahenduse nikotiinitoodetes, mis ei hõlma suitsetamist. Ta sai aru nende vastumeelsusest tunnistada, et nad nii olid Wrongs kuid tema kaastunne on otsa saanud, sest kaalul on miljonid elud.

Lõuna-Aafrika tarbijakaitsja Kurt Yeo mõtles, kas COP10 sattus pisut paanikasse, sest WHO teab, et teadus on selle vastu ja aeg hakkab selle poliitika jaoks otsa saama. See võib olla just õige hetk, et EL loobuks oma ebatavaliselt alluvast seisukohast, kuidas sigarettide suitsetamine lõpetada.

Jagage seda artiklit: