ÜRO Julgeolekunõukogu Armeenia-Aserbaidžaani istung: rahuvõitlus või manipuleerimine?

44. aastal kestnud 2020-päevane sõda Aserbaidžaani ja Armeenia vahel lõpetas Aserbaidžaani Karabahhi piirkonna kauakestnud okupatsiooni ning avas uued võimalused Karabahhis elavate armeenlaste taasintegreerimiseks Aserbaidžaani ja kestvaks rahuks piirkonnas - kirjutab Shahmar Hajiyev ja Talya İş.

Kahjuks juhtus Armeenia ja Aserbaidžaani valitsuste vaheliste konsultatsioonide ja rahuläbirääkimistel, kus osalesid vahendajad ja mille konfliktijärgsed läbirääkimised põhinesid territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse vastastikusel tunnustamisel, vastuoluline sündmus, kui 16. augustil ÜRO Julgeolekunõukogu kohtusid Armeenia algatusel.

Väärib märkimist, et Armeenia püüdlused ÜRO Julgeolekunõukogus tuua esile väidetavad inimõiguste rikkumised ja humanitaarprobleemid, mille põhjustas Aserbaidžaani kontrollpunkt Lachini teel, olid lõpuks ebaõnnestunud. Sellegipoolest näitas hiljutine ÜRO Julgeolekunõukogu istung murettekitavat nõrkust rahu ja julgeolekumehhanismide ning poliitilise vahenduse osas, mis seab ohtu konfliktijärgsed läbirääkimised kahe rivaali suhete normaliseerimiseks ja õõnestab Aserbaidžaani rahupüüdlusi, sealhulgas perioodi kehtestamist. ülesehitustöö, et eemaldada sõjajäljed ja jõuda lõpuks leppimiseni.

Armeenia poolt ÜRO Julgeolekunõukogu augustikuu istungil esitatud juhtum põhines väitel, et Aserbaidžaani kontrollpunkt Lachini teel "rikub inimõigusi". Need süüdistused esitati ka kaalumiseks Rahvusvaheline Kohus (ICJ) ja lükati tagasi alles 2023. aasta juulis.

Lisaks väitis Armeenia "humanitaarprobleemi", kuna nad väitsid, et reisimispiirangud olid olemas, hoolimata Aserbaidžaani eitusest ja asjaolust, et armeenlased ületasid nimetatud ajavahemikul piiri Lachini kontrollpunkti kaudu. Samal ajal tuleks tunnustada Aserbaidžaani suveräänseid õigusi, kuna Armeenia pool kasutas kaks aastat pärast vabadussõda ilmselt ära Lachini teed, et imbuda sõjaväelaste hulka koos laskemoona, miinide ja terroristlike rühmitustega, ning kasutas seda ka ressursside ekspluateerimiseks. ebaseaduslikult.

Hoolimata selliste riikide nagu Prantsusmaa selgest erapoolikusest, millega kaasnesid mõned teised, ei andnud eriistungil olulisi tulemusi. Selline olukord takistab märkimisväärselt praeguste rahukõneluste edenemist ja loob uusi takistusi. Näiteks võis kuulda, kuidas Armeenia välisminister Ararat Mirzoyan deklareeris separatistidele täielikku toetust, mis oli varjatud humanitaarabi ohvriks langemist väljendavas kõnes – hoolimata selgetest tõenditest, sealhulgas sotsiaalmeedias, mis tõestavad, et humanitaarkriisi ei ole. Vahepeal teatasid Karabaghi ​​piirkonna separatistide liidrid vahetult pärast Julgeolekunõukogu istungit, et turule tuuakse uued kogused lihatooteid. Veel üks tähelepanuväärne element on see, et Armeenia saatis oma välisministri kõne pidama, samas kui Aserbaidžaani esindas enesekindlalt tema alaline esindaja ÜRO juures. Rahu ja täieliku regionaalse integratsiooni asemel loodab Armeenia endiselt rahvusvahelisele sekkumisele oma agressiivse poliitika ja territoriaalsete nõuete elluviimiseks ning sellised teod takistavad Aserbaidžaani Karabahhi piirkonna armeenlastest elanike taasintegreerimist.

Tuleb märkida, et riigid, kes olid varasemate konfliktide ajal peamised vahendajad, nagu Prantsusmaa, on näidanud üles ebatavaliselt tugevat toetust Armeenia positsioonile. Kulmu kergitav Prantsusmaa seisukoht tekitab muret erapooletuse pärast rahvusvahelises konfliktivahenduses. Prantsusmaa tegevus on kaasa toonud selle riigi kui võimaliku vahendaja usaldusväärsuse lõpliku ja täieliku kaotuse. Väidetavalt teeb Prantsusmaa koostööd Armeeniaga, et korraldada ÜRO Julgeolekunõukogus Aserbaidžaani-vastane resolutsioon, mida võib pidada selgeks provokatsiooniks ja mis kindlasti õõnestab rahuläbirääkimisi.

reklaam

Seevastu sellised riigid nagu Türkiye, Albaania ja Brasiilia on omaks võtnud patsifistlikud ja konstruktiivsed diskursused. Need riigid tunnustavad Aserbaidžaani lahendust, milleks on alternatiivse tarnetee kasutamine Aghdami linna kaudu, et leevendada piirkonna humanitaarprobleeme. Need riigid pooldavad dialoogi ja rahvusvahelisel õigusel põhinevate lahenduste rakendamist.

Oma kõne ajal ütles Aserbaidžaani alaline esindaja ÜRO juures Jašar Alijev, näitas tõendeid, sealhulgas trükitud üksikasju piirkonna armeenia elanikkonna kohta, mis tõestasid, et Karabaghi ​​piirkonnas puudub igasugune humanitaarkriis. Ta rõhutas veel kord, et "See, mida Armeenia püüab esitada humanitaarküsimusena, on tõepoolest [] provokatiivne ja vastutustundetu poliitiline kampaania Aserbaidžaani suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse õõnestamiseks."

On tõenäoline, et Armeenia takistab nende tegevustega sujuvat dialoogi rahu üle Aserbaidžaaniga, samuti Karabahhi piirkonna ja Bakuu etniliste armeenlaste vahel. See näib kindlasti olevat taasintegreerimise ja püsiva rahu probleem, sest Armeenia demonstreerib pidevaid meetmeid, mis on vastuolus Julgeolekunõukogu resolutsioonid, millega tunnustatakse Aserbaidžaani territoriaalset terviklikkust ja suveräänsust. Lisaks võivad sellised tegevused rahudialoogi takistada, sest Armeenia esitab endiselt territoriaalseid nõudeid.

Vastuseks Julgeolekunõukoguga seotud sündmustele on Aserbaidžaan kordanud, et Armeenia katsed ÜRO-d instrumentaliseerida on korduvalt ebaõnnestunud. On saanud selgeks, et tee lahenduseni põhineb konstruktiivsel pühendumisel ning rahvusvahelise õiguse ja selle raames võetud kohustuste rakendamisel. Aserbaidžaan rõhutab ka vajadust tunnustada suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust piirkondliku rahu ja stabiilsuse alusena.

Aserbaidžaan on selgelt näidanud, et ametlik Bakuu ei tee territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse osas mingeid kompromisse. Lisaks jätkab Aserbaidžaan oma pakkumist kasutada Agdami marsruuti Karabaghi ​​piirkonda tarnimiseks. Aserbaidžaan on taasintegreerimisprotsessi alustamiseks teinud ka ettepaneku otsedialoogi ametliku Bakuu ja Karabahhi armeenlaste vahel. Osapoolte varasemate kohtumiste jätkuna lepiti kokku, et Karabahhi Armeenia esindajate ja Aserbaidžaani kohtumine toimub Aserbaidžaanis Jevlakhis. Karabahhi armeenlaste esindajad keeldusid aga viimasel hetkel sellel kohtumisel osalemast. Veelgi enam, nende tagasilükkamine Agdami marsruudi avamisest tarnetele ja Lachini tee läbimise intensiivistamise nõudmine näitavad, et Armeenia poole peamine eesmärk on kasutada Aserbaidžaanile surve avaldamiseks desinformatsiooni ja poliitilist manipuleerimist.

Eespool nimetatud asjaolusid arvestades peab maailma üldsuse asjakohane vastus sellele küsimusele olema läbipaistev suhtumine, territoriaalse terviklikkuse austamine ja kõigi Karabahhi piirkonda humanitaarabi tarnimise marsruutide toetamine. Nagu märkis Aserbaidžaani presidendi assistent, Hikmat Hajiyev, "Aserbaidžaani valitsus soovib, et kaubad tarnitaks mitte ainult Lachini maantee kaudu Armeeniast, vaid ka Aserbaidžaani linnast Agdamist, kuna see ühendab ajalooliselt Karabahhi Aserbaidžaani mandriosaga ning on odavam ja mugavam."

Lõpuks väljendab ÜRO Julgeolekunõukogu hiljutine eriistung Armeenia ja Aserbaidžaani suhete keerukust ja pingeid. Piirkonnas peavad valitsema territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse põhimõtted ning rahvusvaheline üldsus peab võtma piirikontrolli konstruktiivse lähenemisviisi, arvestades, et Aserbaidžaan rajas kontrollpunkti oma rahvusvaheliselt tunnustatud territooriumile. Lõuna-Kaukaasias, piirkonnas, mida iseloomustab aastakümneid kestnud verevalamine ja usaldamatus, on lõppeesmärk luua osapoolte vahel usaldus ja toetada piirkondlikku majandusintegratsiooni.

Autorid on:

Shahmar Hajiyev, rahvusvaheliste suhete analüüsikeskuse vanemnõunik

Talya İşcan, rahvusvahelise poliitika ja julgeoleku spetsialist ning professor  Mehhiko riiklik autonoomne ülikool

Jagage seda artiklit: