Ühenda meile

Digitaalteenuste seadus

Komisjon astub Meta vastu seoses digiteenuste seaduse võimalike rikkumistega

JAGA:

avaldatud

on

Euroopa Komisjon alustas ametlikku menetlust, et hinnata, kas Facebooki ja Instagrami pakkuja Meta võis rikkuda Digiteenuste seadus (DSA). Komisjoni president Ursula von der Leyen ütles, et „komisjon on loonud vahendid Euroopa kodanike kaitsmiseks kolmandate riikide sihipärase desinformatsiooni ja manipuleerimise eest. Kui kahtlustame reeglite rikkumist, siis tegutseme. See kehtib igal ajal, kuid eriti demokraatlike valimiste ajal. Suured digitaalsed platvormid peavad täitma oma kohustusi investeerida sellesse piisavalt ressursse ja tänane otsus näitab, et suhtume nõuete täitmisesse tõsiselt.

Arvatavad rikkumised hõlmavad Meta eeskirju ja tavasid, mis on seotud petliku reklaami ja poliitilise sisuga tema teenustes. Need puudutavad ka tõhusa kolmanda osapoole reaalajas kodanikudiskursuse ja valimiste jälgimise tööriista puudumist enne Euroopa Parlamendi valimisi, arvestades, et Meta taunib oma reaalajas avaliku ülevaate tööriista CrowdTangle ilma piisava vahendita. asendamine.

Lisaks kahtlustab komisjon, et teenustes leiduva ebaseadusliku sisu märgistamise mehhanism ("Teade-ja tegutsemine"), samuti kasutajate hüvitamise ja sisemised kaebuste esitamise mehhanismid ei ole digiteenuste seaduse nõuetega kooskõlas ning on puudused Meta juurdepääsu tagamisel teadlastele avalikult kättesaadavatele andmetele. Menetluse algatamine põhineb Meta 2023. aasta septembris saadetud riskianalüüsi aruande esialgsel analüüsil, Meta vastustel komisjoni ametlikele teabenõuetele (aadressil ebaseaduslik sisu ja desinformatsioon, juurdepääs andmetelereklaamide keelamise poliitika tellimus ja generatiivne AI), avalikult kättesaadavad aruanded ja komisjoni enda analüüs.

"Kui me ei saa olla kindlad, et saame veebis nähtavat sisu usaldada, on oht, et me ei usu enam üldse midagi," ütles digitaalajastu eest vastutav komisjoni asepresident Margrethe Vestager. „Petlik reklaam ohustab meie veebiarutelu ja lõppkokkuvõttes nii tarbijate kui ka kodanike õigusi. Kahtlustame, et Meta modereerimine on ebapiisav, reklaamide ja sisu modereerimise protseduuride läbipaistvus puudub. Seetõttu alustasime täna Meta suhtes menetlust, et hinnata nende vastavust digiteenuste seadusele.

Praegune menetlus keskendub järgmistele valdkondadele:

  • Petlikud reklaamid ja desinformatsioon. Komisjon kahtlustab, et Meta ei täida DSA kohustusi, mis on seotud petlike reklaamide levitamise, desinformatsioonikampaaniate ja kooskõlastatud ebaautentse käitumisega ELis. Sellise sisu levik võib kujutada endast ohtu kodanikudiskursusele, valimisprotsessidele ja põhiõigustele ning tarbijakaitsele.
  • Poliitilise sisu nähtavus. Komisjon kahtlustab, et Meta poliitika, mis on seotud „poliitilise sisu lähenemisviisiga”, mis alandab poliitilist sisu Instagrami ja Facebooki soovitussüsteemides, sealhulgas nende voogudes, ei ole kooskõlas DSA kohustustega. Uurimine keskendub selle poliitika kokkusobivusele läbipaistvus- ja kasutajate hüvitamiskohustustega, samuti kodanikudiskursuse ja valimisprotsesside riskide hindamise ja maandamise nõuetega.
  • Tõhusa kolmanda osapoole reaalajas kodanikudiskursuse ja valimiste jälgimise tööriista puudumine enne eelseisvaid Euroopa Parlamendi valimisi ja muid valimisi erinevates liikmesriikides. Meta on loobumas avalikust ülevaatetööriistast CrowdTangle, mis võimaldab teadlastel, ajakirjanikel ja kodanikuühiskonnal reaalajas valimiste jälgimist, sealhulgas visuaalsete armatuurlaudade kaudu, ilma piisava asenduseta. Siiski, nagu kajastub komisjoni hiljutine Juhised väga suurte veebiplatvormide pakkujatele valimisprotsesside süsteemsete riskide kohta, valimiste ajal tuleks juurdepääsu sellistele vahenditele hoopis laiendada. Seetõttu kahtlustab komisjon, et võttes arvesse Meta tegevuse lõpetamist ja CrowdTangle'i kavandatud lõpetamist, ei ole Meta suutnud usinalt hinnata ega adekvaatselt maandada riske, mis on seotud Facebooki ja Instagrami mõjuga kodanikudiskursusele ja valimisprotsessidele ning muudele süsteemsetele riskidele. Arvestades Meta platvormide ulatust ELis (mis moodustab üle 250 miljoni igakuise aktiivse kasutaja) ning pärast 6.–9. juunil 2024 toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi ja mitmeid teisi valimisi, mis toimuvad erinevates liikmesriikides. Ameerika Ühendriikides võib selline halvustamine kahjustada kodanikukõnelusi ja valimisprotsesse seoses vale- ja desinformatsiooni jälgimisvõimega, valijate sekkumise ja mahasurumise tuvastamisega ning faktikontrollijatele, ajakirjanikele ja teistele asjakohastele valimisorganitele pakutava üldise reaalajas läbipaistvusega. sidusrühmad. Komisjon jätab oma hinnangu kahju laadi ja ähvarduse kohta alles ning loodab, et Meta teeb komisjoniga koostööd, esitades viivitamata sellise hindamise läbiviimiseks vajaliku teabe. Samuti loodab komisjon, et Meta võtab kiiresti kõik vajalikud meetmed, et tagada oma teenuse tõhus reaalajas avalik kontroll, pakkudes teadlastele, ajakirjanikele ja valimisametnikele piisavat juurdepääsu oma teenustes hostitud sisu reaalajas jälgimisvahenditele. Samuti palutakse Metal teabenõudega 5 tööpäeva jooksul teatada, millised parandusmeetmed on selleks võetud. Komisjon on jätnud endale õiguse võtta meetmeid, kui neid meetmeid peetakse ebapiisavaks. 
  • Ebaseadusliku sisu märgistamise mehhanism. Komisjon kahtlustab, et Meta teatamis- ja tegevusmehhanism, mis võimaldab kasutajatel teavitada ebaseadusliku sisu olemasolust tema teenustes, ei vasta DSA kohustustele. See hõlmab kahtlust, et nõuded, mille kohaselt see mehhanism peab olema kergesti ligipääsetav ja kasutajasõbralik, ei ole täidetud. Samal ajal kahtlustab komisjon, et Meta ei ole loonud tõhusat sisemist kaebuste käsitlemise süsteemi, et esitada kaebusi tehtud sisu modereerimise otsuste peale.

Kui need vead tõendatakse, kujutavad need endast artikli 14 lõike 1, artikli 16 lõike 1, artikli 16 lõike 5, artikli 16 lõike 6, artikli 17 lõike 1, artikli 20 lõike 1, artikli 20 lõike 3, artikli 24 lõike 5 rikkumist. DSA artiklite 25 lõiked 1, 34 lõiked 1, 34 lõiked 2, 35 lõiked 1 ja 40 lõiked 12. Komisjon viib nüüd esmajärjekorras läbi põhjaliku uurimise. Ametliku menetluse algatamine ei mõjuta selle tulemust.

Praegune menetluse algatamine ei piira ühtegi muud menetlust, mida komisjon võib otsustada algatada mis tahes muu tegevuse kohta, mis võib kujutada endast rikkumist DSA alusel.

reklaam

"Arvamuste ja teabe kiire ja laialdane levitamine sotsiaalmeedias, nagu Instagram ja Facebook, pakub suurepäraseid võimalusi," ütles siseturu volinik Thierry Breton. "Kuid veebiplatvormid on samuti haavatavad desinformatsiooni leviku ja välismaiste sekkumiste suhtes, eriti valimiste eel. Alustame Meta vastu ametlikku rikkumismenetlust, kuna kahtlustame, et nad rikuvad DSA kohustusi seoses petliku reklaamiga ja poliitilise sisuga ning ei suuda pakkuda teadlastele, ajakirjanikele ja valimiste sidusrühmadele reaalajas jälgimisvahendeid ja tõhusaid mehhanisme ebaseadusliku sisu märgistamiseks. ”.

Pärast menetluse ametlikku algatamist jätkab komisjon tõendite kogumist, näiteks saates täiendavaid teabenõudeid, korraldades vestlusi või kontrolle.

Ametliku menetluse algatamine annab komisjonile volitused võtta täiendavaid jõustamismeetmeid, näiteks võtta ajutisi meetmeid ja teha rikkumisotsuseid. Samuti on komisjonil õigus nõustuda Meta võetud kohustustega menetluse käigus tõstatatud probleemide lahendamiseks. DSA ei määra ametliku menetluse lõpetamiseks seaduslikku tähtaega. Põhjaliku uurimise kestus sõltub mitmest tegurist, sealhulgas juhtumi keerukusest, sellest, mil määral asjaomane äriühing komisjoniga koostööd teeb, ja kaitseõiguste kasutamisest.

Facebook ja Instagram olid määratud väga suurteks veebiplatvormideks (VLOP-id) 25. aprillil 2023 EL-i digiteenuste seaduse alusel, kuna neil mõlemal on ELis üle 45 miljoni igakuise aktiivse kasutaja. Facebook ja Instagram pidid VLOP-idena neli kuud pärast määramist ehk 2023. aasta augusti lõpus hakkama täitma rida DSA-s sätestatud kohustusi.

Alates 17. veebruarist digiteenuste seadus kehtib kõikidele Interneti-vahendajatele ELis.

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid