Nõukogu ja parlament sõlmivad kokkuleppe sunniviisilise tööga valmistatud toodete keelustamiseks

Euroopa Ülemkogu ja Euroopa Parlament jõudsid ajutisele kokkuleppele määruses, mis keelab ELi turul sunniviisilise tööga valmistatud tooted. Täna kahe kaasseadusandja vahel saavutatud esialgne kokkulepe toetab ettepaneku peamist eesmärki keelata mis tahes sunniviisilise töö abil valmistatud toodete laskmine ja turul kättesaadavaks tegemine või ELi turult eksportimine. Lepinguga tehakse esialgsesse ettepanekusse olulisi muudatusi, mis selgitavad komisjoni ja liikmesriikide pädevate asutuste vastutust uurimis- ja otsustusprotsessis.

"On kohutav, et 21. sajandil eksisteerib maailmas endiselt orjus ja sunnitöö. See kohutav kuritegu tuleb välja juurida ja esimene samm selle saavutamiseks on töötajaid ekspluateerivate ettevõtete ärimudeli lõhkumine. Selle määrusega me tahavad olla kindlad, et meie ühtsel turul pole nende toodetele kohta, olgu need siis Euroopas või välismaal toodetud.
Pierre-Yves Dermagne, Belgia asepeaminister ning majandus- ja tööhõiveminister

Sunniviisilise töö riskipiirkondade ja toodete andmebaas

Kaasseadusandjad on kokku leppinud, et käesoleva määruse rakendamise hõlbustamiseks loob komisjon andmebaasi, mis sisaldab kontrollitavat ja regulaarselt ajakohastatud teavet sunniviisilise tööga seotud riskide kohta, sealhulgas rahvusvaheliste organisatsioonide (nt Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni) aruandeid. Andmebaas peaks toetama komisjoni ja liikmesriikide pädevate asutuste tööd käesoleva määruse võimalike rikkumiste hindamisel.

Riskipõhine lähenemine

Ajutises lepingus on sätestatud selged kriteeriumid, mida komisjon ja liikmesriikide pädevad asutused peavad kohaldama käesoleva määruse rikkumise tõenäosuse hindamisel. Need kriteeriumid on järgmised:

• kahtlustatava sunnitöö ulatus ja raskusaste, sealhulgas see, kas riigi poolt sunnitud töö võib olla muret tekitav
• liidu turule viidud või seal kättesaadavaks tehtud toodete kogus või maht
• tõenäoliselt sunnitööga valmistatavate tooteosade osa lõpptootes
• ettevõtjate lähedus kahtlustatavatele sunniviisilise töö riskidele nende tarneahelas ning nende mõju nende lahendamiseks

Komisjon annab ettevõtjatele ja pädevatele asutustele välja suunised, et aidata neil järgida käesoleva määruse nõudeid, sealhulgas parimaid tavasid eri liiki sunniviisilise töö lõpetamiseks ja nende kõrvaldamiseks. Need suunised hõlmavad ka kaasnevaid meetmeid mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks, mis on kättesaadavad sunniviisilise töö ühtse portaali kaudu.

Kes hakkab uurimisi juhtima?

Kahe kaasseadusandja vahel saavutatud kokkuleppes on sätestatud kriteeriumid, mille alusel määratakse kindlaks, milline asutus peaks uurimist juhtima. Komisjon juhib uurimisi väljaspool ELi territooriumi. Kui riskid on liikmesriigi territooriumil, juhib uurimist selle liikmesriigi pädev asutus. Kui pädevad asutused leiavad käesoleva määruse rikkumise tõenäosust hinnates uut teavet kahtlustatava sunnitöö kohta, peavad nad sellest teavitama teiste liikmesriikide pädevaid asutusi, eeldusel, et kahtlustatav sunnitöö toimub selle liikmesriigi territooriumil. . Samuti peavad nad teavitama komisjoni, kui kahtlustatav sunnitöö leiab aset väljaspool ELi.

Täna sõlmitud tehing tagab, et ettevõtjaid saab vajadusel ära kuulata kõigis uurimisetappides. Samuti tagab see, et arvesse võetakse ka muud asjakohast teavet.

reklaam

Lõplikud otsused

Lõpliku otsuse (st sunniviisilise tööga valmistatud toote keelustamise, turult kõrvaldamise ja utiliseerimise kohta) teeb uurimist juhtinud asutus. Riikliku ametiasutuse tehtud otsust kohaldatakse vastastikuse tunnustamise põhimõtte alusel kõigis teistes liikmesriikides.

Sunniviisilise tööga valmistatud kriitiliste toodete tarneriskide korral võib pädev asutus otsustada seda mitte kõrvaldada ja selle asemel anda ettevõtjale korralduse toode kinni pidada seni, kuni ta suudab tõendada, et nende tegevuses ei ole enam sunniviisilist tööd tarneahelad.

Ajutine leping selgitab, et kui toote osa, mille puhul leitakse, et see rikub käesolevat määrust, on asendatav, kehtib kõrvaldamiskäsk ainult asjaomase osa suhtes. Näiteks kui osa autost on tehtud sunnitööga, tuleb see osa utiliseerida, aga mitte tervet autot. Autotootja peab sellele osale leidma uue tarnija või veenduma, et see poleks tehtud sunnitööga. Kui aga kastme valmistamiseks kasutatud tomateid toodetakse sunnitööga, tuleb kogu kaste utiliseerida.

Järgmised sammud

Mõlemad institutsioonid peavad nüüd Euroopa Parlamendiga saavutatud esialgse kokkuleppe kinnitama ja ametlikult vastu võtma.

Taust

Ligikaudu 27.6 miljonit inimest töötab sunnitööl kogu maailmas, paljudes tööstusharudes ja igal kontinendil. Enamik sunniviisilist tööd tehakse erasektoris, samas kui mõned on sunnitud ametivõimude poolt.

Komisjon tegi ettepaneku võtta vastu määrus, millega keelustatakse ELis sunniviisilise tööga valmistatud tooted 14. septembril 2022. Nõukogu võttis oma läbirääkimispositsiooni vastu 26. jaanuaril 2024.

Komisjoni ettepanek

nõukogu üldine kokkulepe / läbirääkimisvolitused

Jagage seda artiklit: