25 aastat #MEDIA programmi

Millal MEDIA programm käivitati ja mis on selle mõte?

MEDIA programm (lühend prantsuse: Mesures pour l'encouragement et le développement de l'industrie audiovisuelle) loodi 1991. aastal. Selle eesmärk on suurendada Euroopa filmide, tele- ja videotoodete piiriülest ringlust ning kaitsta kultuurilist mitmekesisust Euroopas. Samuti on selle eesmärk parandada Euroopa audiovisuaalsete toodete keskkonda, tugevdades riiklikke tööstusi nende toodangu levitamise kaudu kogu Euroopa turul ja edendades nende vahelist koostööd. Täna on MEDIA osa EList Loov Euroopa programme.

Programm MEDIA sai alguse 1991is ja langes kokku piirideta televisiooni direktiivi rakendamisega. See tugines ühisele deklaratsioonile Audiovisuaalne Eureka, vastu võetud 26 Euroopa riikide esindajate ja Euroopa Komisjoni presidendi poolt Pariisis 2 oktoobril 1989. Algne eelarve oli 310 miljonit eküüd. Täna on enam kui pool (56%) programmi 1.46bn Loova Euroopa eelarvest (2014-2020) eraldatud oma eelarvest MEDIA alamprogramm.

Kuidas aitab MEDIA programm audiovisuaaltööstust?

EL investeerib arendusprotsessi varases etapis, kui autorid töötavad välja kontseptsioone ja kirjutavad skripte. Programm MEDIA julgustab ka ühistootmist: koos toodetud filmide levitamispotentsiaal on kaks kuni kolm korda suurem, kuna need on loodud ja mõeldud vaatamiseks mitmele publikule. Mõned programmi MEDIA skeemid on väga valivad ja see annab kvaliteedimärgi, mis aitab koos rahalise toetusega tõsta audiovisuaalsete teoste nähtavust.

Programm MEDIA on aidanud koolitada ka rohkem kui 20,000i tootjaid, režissööre ja stsenariste ning võimaldanud neil uue tehnoloogiaga kohaneda.

reklaam

Teine valdkond, mida programm MEDIA hõlmab, on juurdepääs sisule. See hõlmab levitamisvahendeid, tuge müügiesindajatele / levitajatele ja tuge kinodele. Suurem osa MEDIA programmi rahastamisest (44%) eraldatakse levitamisele väljaspool riiki ja veebipõhiseks levitamiseks. MEDIA aitab levitajatel välisfilme linastada ning rahastab turundust, trükkimist ja reklaami, subtiitrite esitamist ja dubleerimist jne. MEDIA toetab ka Europa Cinemas'i, mis on 962-i kinode võrk kogu Euroopas, kes on pühendunud Euroopa teoste linastamisele. Iga Europa Cinemas'i võrku investeeritud 1 euro kohta saadakse hinnanguliselt 13 eurot audiovisuaalsektori täiendava vaatajaskonna kaudu.

Lõpuks toetab EL publiku arengut, et ergutada huvi Euroopa audiovisuaalsete teoste vastu, eriti reklaamimise, filmipädevuse ja festivalide kaudu.

Seda tööd toetab riiklikult võrgustik Loova Euroopa lauad kõigis liikmesriikides ja teistes MEDIA programmis osalevates riikides koos 79i kontoritega, et toetada MEDIA potentsiaalseid taotlejaid ja edendada programmi kohalikul tasandil.

Milliseid filme on näiteks MEDIA programmi alates 1991ist toetatud?

Alates MEDIA käivitamisest on ta kaasrahastanud mõnda Euroopa kino juveeli. MEDIA on aidanud paljutõotavatel filmidel laieneda ja saavutada rahvusvaheline tunnustus. MEDIA rahastatud filmid nagu La Grande Bellezza, Slumdogi miljonär ja Hüvasti Lenin on pälvinud kriitilise tunnustuse festivalidel ja auhinnatseremooniatel Cannes'i festivalilt Akadeemia auhindadele (Oscarid).

Alates 1991. aastast on 40 MEDIA toetatud filmi Cannes'i filmifestivalil auhinnatud Palme d'Ori, Grand Prix või parima režissööri auhinnaga. Sel aastal Cannes'is toetab ainuüksi ametliku konkursi 10 filmi 21 * MEDIA.

MEDIA toetatud filme on tunnustatud ka väljaspool Euroopat. Neli viimast parima võõrkeelse filmi Oscarit anti MEDIA toetatud Euroopa filmidele: Amour, Great Beauty, Ida, Sauli poeg. 2016is said 11 MEDIA toetatud filmid 18 Oscari nominatsioonid. Need filmid on: Sauli poeg - mis võitis ka parima võõrkeelse filmi auhinna Kuldgloobuste auhindadel, Carol, Noored, Brooklyn, 45 aastat, Mustang, Krigen, 100-aastane mees, kes aknast välja ronis ja kadus, Vaikuse pilk, tuba, Amy ja Shaun the Sheep - film.

Mis on Euroopa filmifoorum Cannes'i filmifestivalil?

Tänavusel Cannes'i filmifestivalil korraldab komisjon Euroopa filmifoorumi raames avaliku konverentsi teemal „Euroopa teoste rahastamine digitaalsel ajastul“ ja Euroopa filmiagentuuri direktoritega korraldatava seminari teemal „Kuidas veebipõhiselt edendada“. Euroopa teoste levitamine kogu ELis ”(Lisainformatsiooni).

Euroopa filmifoorum (EKF) esindab platvormi struktureeritud dialoogiks audiovisuaalsektori poliitikakujundajate ja sidusrühmade vahel. Komisjon käivitas selle oma 2014 teatises Euroopa film digiajastul. Selle eesmärk on töötada välja strateegiline poliitiline tegevuskava, mis avab uusi väljavaateid digitaalse revolutsiooni väljakutsete ja võimalustega tegelemiseks. Euroopa Kalandusfond on mõeldud 2017i lõpuks juhtima Euroopa rahastamissüsteemide konkreetseid kohandusi ning selgeid soovitusi liikmesriikidele ja tööstusele.

Miks on subtiitrid ja dubleerimine olulised? Kui palju ELi raha neile eraldatakse?

Vastavalt hiljutine Eurobaromeetri uuring, 62% eurooplastest vaatab ainult filme või sarju, millel on kas heli või subtiitrid nende riigi keeles (keeltes). Subtiitrimine ja dubleerimine on audiovisuaalsete teoste leviku jaoks Euroopas suur väljakutse. Reklaamiga on see üks MEDIA programmi peamisi kulusid Euroopa filmide piiriülese levitamise toetamiseks. 2014. aastal kulutas MEDIA subtiitritele ja dubleerimisele umbes 4 miljonit eurot, aidates umbes 500 filmi jõuda uue publikuni. Komisjon on hiljuti seda toetust suurendanud (4.3. aastaks umbes 2015 miljonit). Samuti on Euroopa Parlamendi toetusel käivitatud kaks uut projekti, mille suurus on 4.5 miljonit eurot, subtiitrite abistamiseks (uuenduslikud lahendused subtiitrite jaoks, sealhulgas rahvahulga allhange ja telesaadete uued subtiitritega versioonid).

Mis on kultuuri- ja loomesektorite tagatisrahastu ja mida see teeb?

MEDIA toetab uue programmi kaudu ka audiovisuaalsete ettevõtete rahastamisvõimalusi Kultuuri ja loomesektori Garantiiprogramm käivitatakse juunis 2016.

Ajavahemikus 2014 ja 2020 on Loov Euroopa programmis eraldatud 121 miljonit eurot mehhanismiks, mis toimib kindlustusena finantsvahendajatele, kes pakuvad rahastamist kultuuri- ja loomealgatustele. Selle põhjuseks on asjaolu, et juurdepääsu rahastamisele võib kultuuri- ja loomesektoritele olla keeruline. Põhjusteks on näiteks nende varade ja tagatiste immateriaalne olemus, turu piiratud suurus, nõudluse ebakindlus ja finantsvahendajate vähene väljaõpe sektorite eripäradega tegelemiseks. Hinnangute kohaselt võib 2014-2020i rahastamise puudujääk sektoris võtta ilma meetmete võtmata 1.1-1.9bn eurot aastas. Ainuüksi tagatise puudumine võib takistada 280,000-ilt sektori 476,000-i VKEdel saada finantsvahendaja laene.

Kultuuri- ja loomesektorite tagatisrahastu abil on võimalik kasutada 600 miljonit eurot laenude ja muude finantstoodetena VKEdele ning mikro-, väikestele ja keskmise suurusega organisatsioonidele kultuuri- ja loomesektoris. Garantiiskeemi haldab Euroopa Investeerimisfond, komisjoni nimel.

Mida teeb komisjon, et tagada sisule laiem juurdepääs kogu ELis?

Detsembris 2015 tegi komisjon ettepaneku uued eeskirjad piiriülese kaasaskantavuse kohta osana Digitaalne ühtne turg strateegia. Selle eesmärk on tagada, et eurooplased, kes ostavad või tellivad kodus filme, spordisaateid, muusikat, e-raamatuid ja mänge, pääsevad neile juurde muudes ELi riikides reisides.

Ka detsembris komisjon andis üksikasju eelseisvate meetmete kohta mis parandab veelgi piiriülest juurdepääsu loomingulisele sisule. Need hõlmavad järgmist:

• Tele- ja raadioprogrammide piiriülese levitamise edendamine veebis;
• õiguste valdajate ja levitajate toetamine litsentside osas kokkuleppe saavutamisel, mis võimaldavad piiriülest juurdepääsu sisule, ja teiste liikmesriikide huvitatud kasutajate piiriülestel taotlustel. Sellega seoses võib kaaluda vahendamise või muude sarnaste vaidluste lahendamise mehhanismide rolli;
• kaubandusväliste teoste digitaliseerimise hõlbustamine ja nende veebis kättesaadavaks tegemine, sealhulgas kogu ELis.

Kasutades programmi „Loov Euroopa“ ja muid poliitikavahendeid, teeb komisjon ka järgmist:

• Edendada veelgi vahendeid, et tuua ühisturule rohkem Euroopa teoseid, sealhulgas pakkuda Euroopa filmide pakkumisvalmis katalooge, et aidata neil jõuda siduslevitajateni, litsentsimiskeskuste arendamist, et hõlbustada selliste teoste litsentsimist, mida veel ei ole mis on konkreetses liikmesriigis saadaval, ja teoste standardtunnuste laialdasem kasutamine. Ühiste identifikaatorite kasutamine aitab õiguste omanikke hõlpsamini leida ja hõlbustab litsentsimist;
• toetada Interneti-kasutajatele pakutavate veebipõhiste otsinguvahendite Euroopa koondaja väljatöötamist (st olemasolevate seaduslike pakkumiste veebipõhist indekseerimist), samuti edendada subtiitrite ja dubleerimise arendamiseks tõhusamaid riiklikke vahendeid;
• intensiivistada dialoogi audiovisuaalsektoriga, et edendada filmide seaduslikke pakkumisi ning leitavust ja leitavust (tulevases koostöös riiklike filmifondidega), et leida võimalusi olemasolevate Euroopa filmide säästvamaks kasutamiseks (Euroopa filmifoorumi abiga) ) ning uurida animatsioonisektori rahastamise, tootmise ja levitamise alternatiivseid mudeleid, mis on Euroopa tasandil skaleeritavad (struktureeritud tööstuse koostööfoorumil).

Kuidas mõjutab audiovisuaal- ja meediateenuste direktiivi eelseisv läbivaatamine Euroopa audiovisuaalseid teoseid?

Osana oma Digitaalne ühtne turg strateegia, ajakohastab komisjon ELi audiovisuaalse meedia eeskirjad et need sobiksid 21-iga^st sajandil. Ettepanek esitatakse lähinädalatel. Ettepanek tugevdab eelkõige Euroopa teostega seotud kohustuste edendamist tellitavate teenuste osas. Kui teleringhäälinguettevõtjad investeerivad umbes 20% käibest Euroopa sisusse, on tellitavate pakkujate puhul see näitaja alla 1%. Seetõttu on ettepaneku eesmärk julgustada uusi investeeringuid Euroopa teostesse. Eurooplastel on juurdepääs laiemale Euroopa teoste pakkumisele kataloogides ja see meede aitab kaasa kultuurilisele mitmekesisusele ja loojate võimalustele Euroopas.