International Day of Zero Tolerance naiste suguelundite moonutamise vastu: Lihtsalt üks ohver on liiga palju

Naiste suguelundite moonutamise nulltolerantsi päeval (6 veebruar) kinnitas Euroopa Komisjon veel kord oma lubadust kaotada vastuvõetamatu praktika. Arvatakse, et naiste suguelundite moonutamine (FGM), mis on rahvusvaheliselt tunnustatud naiste inimõiguste rikkumisena ja laste väärkohtlemise vormina, on mõjutanud 500,000i ohvreid üksi ELis ja üle 125i miljoni kogu maailmas.

Eelmise aasta novembris teatas komisjon uuest survest naiste suguelundite moonutamise vastu võitlemiseks Euroopa Liidus ja mujal (IP / 13 / 1153), mis hõlmab mitmeid meetmeid naiste suguelundite moonutamise kõrvaldamiseks.

"EL võitleb naiste suguelundite moonutamise lõpetamise nimel - mitte ainult rahvusvahelisel nulltolerantsi päeval, vaid ka kõigil aasta 365 päeval," ütles ELi justiitsvolinik asepresident Viviane Reding. "Me ei saa seda üksi teha. Peame tegema koostööd liikmesriikide, ÜRO, valitsusväliste organisatsioonide ja mõjutatud kogukondadega. Täna tervitan ma Euroopa Parlamendi tugevat hääletust, et toetada kogu ELis võitlust naiste suguelundite moonutamise vastu. Loodan, et ELi riikide valitsused nõukogus ühinevad nüüd parlamendiga komisjoni algatust toetades ja teevad koostööd selle ebainimliku tava kaotamiseks. Töötame koos, et suunata naiste suguelundite moonutamine ajalukku. "

Komisjoni eelmises Novemeberis avaldatud strateegiadokumendis esitatakse rida meetmeid, et töötada välja naiste suguelundite moonutamine, sealhulgas:

• Parem arusaam nähtus: arendades näitajad (läbi Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi ja riiklikul tasandil), et paremini mõista numbrid naiste ja tüdrukute poolt mõjutatud ja on oht moonutamine;
• naissoost suguelundite moonutamise ennetamine ja ohvriabi: ELi rahaliste vahendite kasutamine (näiteks ELi Daphne programm, elukestva õppe ja noorsoopoliitika programm ning tulevane varjupaiga- ja rändefond), et toetada naissoost suguelundite moonutamise ennetamist, tõsta teadlikkust probleemist, võimaldada sisserändajatest naistest ja tüdrukutest ning tervishoiutöötajate ja ohvritega töötavate isikute koolitamisest. 2013. aastal jagas komisjon 2.3 miljonit eurot spetsiaalselt naiste suguelundite moonutamise vastu võitlevatele projektidele (vt näiteid 1. lisas);
• efektiivsem süüdistuse liikmesriigid: toetus täitmine olemasolevaid riiklikke seadusi, mis keelavad naiste suguelundite moonutamise läbi analüüsi karistusõiguses ja kohtuasjade seni, levitades õppematerjalide juristidele, ja täitmine ohvrite õigusi, et spetsialistide abi, kui ELi õigusega;
• kaitse ohustatud naised ELi territooriumil: tagada nõuetekohase rakendamise varjupaiga reeglid (eelkõige läbivaadatud tunnustamise direktiivi ja varjupaigamenetluse direktiiv), et tagada kaitse ohtu naiste, teadlikkuse tõstmine töötavatele varjupaiga ja liikmesriikide toetamine asustada lapsi ja ohustatud naised andes toetust Euroopa Pagulasfondi ja tulevikus Varjupaiga- ja Rändefond ning;
• tööd kaotada naiste suguelundite moonutamine ülemaailmsel tasandil: tegelemine moonutamise kahepoolsetes dialoogides asjaomaste partnerriikide, koostööd Aafrika Liidu ja ÜRO edendada ülemaailmset algatust vastu moonutamise, propageerides paranenud riiklike õigusaktide ja kodanikuühiskonna algatuste toetamisele mõjutatud riikides, koolitus ja juhised töötajad ELi delegatsioonide moonutamise seotud küsimusi.

Et tagada erinevate meetmete järelkontroll ja püsimine poliitilises tegevuskavas, on komisjon võtnud endale kohustuse jälgida ja hinnata iga-aastaseid edusamme 6i veebruari - naiste suguelundite moonutamise rahvusvahelise nulltolerantsi päeva kohta.

Komisjon jätkab teadlikkuse tõstmist naiste suguelundite moonutamise praktikast selle kaudu Kampaania "Nulltolerants", mis käivitati eelmisel aastal. Liituge kampaaniaga, saates oma foto e-posti aadressile [meiliga kaitstud] või säutsu kasutades hashtagi #ZeroFGM.

Taust

reklaam

Naiste suguelundite moonutamine (moonutamise) hõlmab kõiki menetlusi, milles osaline või täielik eemaldamine naiste välissuguelundite või muu kahju NAISSUGUELUNDITE mitte-meditsiinilised põhjused, nagu on määratletud Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO).

Moonutamise toimub kultuurilise, usulise ja / või sotsiaalsetel põhjustel on noored tüdrukud lapseea ja vanust 15. Naiste suguelundite moonutamine vormis laste väärkohtlemise ja vägivalla naiste ja tüdrukute seas; see on raske lühi- ja pikaajalised füüsilised ja psüühilised tagajärjed.

Euroopa Liidu riikides, kus naiste ohvrite ja tüdrukute ja naiste risk moonutamise elada, praktika toimub peamiselt viibimise ajal päritoluriigis, kuid on ka märke moonutamise toimub ELi territooriumil.

A viimane aruanne Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut (Võrdõiguslikkuse Instituut) leidis, et seal on ohvrite või võimalike ohvrite suguelundite moonutamise, vähemalt 13 ELi riikides: Austria, Belgia, Taani, Saksamaa, Hispaania, Soome, Prantsusmaa, Iirimaa, Itaalia, Holland, Portugal, Rootsi ja Suurbritannia. Siiski rõhutas ka vajadust range andmete alusena probleemi lahendamisega.

Euroopa Komisjon vastu "võrdõiguslikkuse strateegia naiste ja meeste 2010-2015" kohta 21 september 2010, milles esitatakse rida prioriteedid soolist võrdõiguslikkust, sealhulgas lõpetades soolise vägivalla. Strateegia otsene viide võitlusele naiste suguelundite moonutamine. On 6 veebruar 2013 mis on rahvusvahelise päeva naiste suguelundite moonutamise vastu, komisjon kinnitas oma kindlat pühendumust kõrvaldada see äärmiselt kahjulik praktika (MEMO / 13 / 67).

On 6 märts 2013 asepresident Reding ja volinik Cecilia Malmström liitus inimõiguste aktivistid kutsuda nulltolerants naiste suguelundite moonutamine on kõrgetasemeline ümarlaud korral, et arutada, kuidas Euroopa Liit saaks aidata liikmesriikidel kõrvaldada praktikas (IP / 13 / 189). Komisjon teatas 3.7 miljoni euro suurusest rahastamisest, et toetada liikmesriikide tegevust naistevastase vägivalla alase teadlikkuse tõstmiseks ning veel 11.4 miljonit eurot vabaühendustele ja teistele ohvritega töötavatele organisatsioonidele. Samuti käivitas see a avalik arutelu võitlusele naiste suguelundite moonutamise, mille tulemused aitasid valmistada tänase poliitilise teatise.

25 novembris 2013 võttis komisjon vastu strateegiadokumendi (teatis), milles teatati uuest tõukejõust naiste suguelundite moonutamise vastu võitlemiseks Euroopa Liidus ja mujal (IP / 13 / 1153).

Elimineerides moonutamise nõuavad erinevaid meetmeid, milles keskendutakse andmete kogumise, ennetamine, kaitse tüdrukute ohus, süüdistuse kurjategijad ja teenuste osutamise ohvritele, seisab aruandes. Ohvrid moonutamise saab toetuda kaitse alla ELi ohvrite õiguste direktiiv, mis võeti vastu 4 oktoober 2012, mis viitab sõnaselgelt naiste suguelundite moonutamist vormis sooline vägivald (IP / 12 / 1066).

Aga samas kui kõik liikmesriigid on õigusnormidele koht nende toimepanijad vastutusele naiste suguelundite moonutamise, kas üld- või konkreetse kriminaalseadustesse süüdistuste on väga haruldased. See on tingitud diffculties juhtumite avastamisel, kogudes piisavalt tõendeid, soovimatus aru kuritegu ning ennekõike teadmiste puudumine naiste suguelundite moonutamine.

Eraldi aruande Võrdõiguslikkuse Instituut tuvastanud mitmeid heade tavade Üheksa liikmesriike võitluses naiste suguelundite moonutamise, näiteks:

• Hollandi projekti, et vältida naiste suguelundite moonutamise, koondades tervishoiutöötajad, politsei, koolid, lastekaitse- ja sisserändajate organisatsioonid;
• Prantsuse organisatsioon, mis keskendub tuues süüdistuste korral moonutamise tegutsedes "kodanikuühiskonna poole uuringutes, ja;
• spetsialiseerunud tervishoiuteenus Ühendkuningriigis koos 15i kliinikutega, mis rahuldavad naiste suguelundite moonutamisest mõjutatud naiste erivajadusi.
• Lisateavet

Sooline vägivald

Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi aruanne - naiste suguelundite moonutamine ELis ja Horvaatias

Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi riiklikud teabelehed - naiste suguelundite moonutamine ELis ja Horvaatias

Suguelundite moonutamise ohvrite videoülevaated

Facebook: Saada oma nulltolerantsi fotod: [meiliga kaitstud]

Twitter teemav: #zeroFGM

Koduleht asepresident Viviane Reding

Jälgi asepresident puperdama: VivianeRedingEU

Jälgi EL justiits- puperdama: EU_Justice

Lisa 1: Näited Euroopa Komisjoni rahastatavatest projektidest liikmesriikide ja kodanikuühiskonna organisatsioonide toetamiseks naiste suguelundite moonutamise teadlikkuse tõstmisel

• Prantsuse naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse administratsioon loob kampaania, mille eesmärk on tõsta teadlikkust hiljuti naiste suguelundite moonutamise vastu võitlemiseks võetud meetmetest. Kavandatakse ja levitatakse infoleht. (€ 258,000).
• Ühendkuningriigi siseministeerium töötab välja projekti, mille eesmärk on tõsta teadlikkust naiste suguelundite moonutamisest kui lastekaitse küsimusest ja võidelda selle vastu. See hõlmab sihipärast kommunikatsioonikampaaniat, mis viitab lastele suunatud julmuse ennetamise riiklikule ühingule (NSPCC) FGM-i abitelefonile, naiste suguelundite moonutamist käsitlevate koolitusprogrammide väljatöötamisele ja järgitavate menetlustele, mis puudutavad lapsi kaitsvate ja kaitsvate spetsialistide tegevust ning Euroopa naiste suguelundite moonutamise korraldamist. Oskuste vahetamise seminar. (€ 340,000)
• Meeste ja naiste võrdõiguslikkuse edendamise riiklik komisjon Maltal tõstab naiste suguelundite moonutamise alast teadlikkust ja teavet, sealhulgas ohvrite või kurjategijatega tegelevate spetsialistide seas. Tegevus hõlmab uuringut naiste suguelundite moonutamise kohta Maltal, tervishoiutöötajate ja naiste suguelundite moonutamise kohta käivate naistele mõeldud infolehtede ja asjaomaste spetsialistide ja õigusekspertide koolitamist, kes puutuvad kokku oma tööga ohvritega või kurjategijatega. (€ 300,000)
• FORWARDi (Suurbritannia) elluviidava projekti CREATE YouthNet eesmärk on kaitsta noori kahjulike tavade, eriti naiste suguelundite moonutamise ja sundabielude eest, andes neile võimaluse olla oma kogukonnas muutuste kindlad pooldajad ja kaaslaste mentorid. Projekt koosneb noorte koolitamisest ja juhendamisest, põhiagentuuride töö kaardistamisest noortega, Euroopa noortekaitsjate võrgustiku ja riikliku noortevõrgustiku loomisest ning koolidele, noortele ja kogukonna sidusrühmadele suunatud noortesõbralike materjalide ja loominguliste kampaaniate väljatöötamisest. (317,000 XNUMX eurot)
• Terre des Femmesi (Saksamaa) juhitava projekti "Muutus: käitumismuutuste edendamine naiste suguelundite moonutamise likvideerimiseks" eesmärk on võimaldada kogu ELis tegutsevatel kogukondadel propageerida suguelundite moonutamist, andes mõjukatele liikmetele nende kogukondade kaudu volitusi. Projekt hõlmab erikoolitust võtmetöötajatele ja edendab dialoogi kogukondades. Projektiga töötatakse välja üleeuroopaline koolituskäsiraamat liikmesriikidele, valitsusvälistele organisatsioonidele ja laiematele sidusrühmadele. Euronet-FGMi korraldatud rahvusvaheline konverents - enam kui 35 liikmesorganisatsiooni võrgustik 15 Euroopa riigist, kes tegeleb naiste suguelundite moonutamise vastu - tagab projekti tulemuste ja koolitusjuhendi laialdase levitamise. (380,000 XNUMX eurot)
• Coventry Ülikool töötab välja projekti, mis hõlmab koostööd algsete Somaalia ja Sudaani kogukondadega Daphne projekti 2010-11 raames rahastatavast REPLACE projektist, milles võeti kasutusele tervisekäitumise muutmise lähenemisviis koos osalusmeetmete uurimismeetoditega, et teha kindlaks konkreetsed käitumised ja hoiakud, mis aitavad kaasa Naiste suguelundite moonutamine ELis. Ta rakendab järeldusi ja lähenemisviisi REPLACE ning koostab uusi muutusstrateegiaid nendes kogukondades. Tegevused hõlmavad REPLACE-lähenemise ja tööriistakomplekti kohaldamist teiste ELi riikide FGM-i harjutavatele kogukondadele kogukonnapõhiste seminaride kaudu, et teha kindlaks muutujaid ja takistusi. (535,000 EUR)

Lisa 2: Naiste ohvrite, võimalike ohvrite ja naiste suguelundite moonutamise ohus olevate tüdrukute hinnanguline arv (kui uuringud on kättesaadavad)

Riik	Kriminaalõiguse sätted naiste suguelundite moonutamise vastu	Hinnanguline nr. naiste suguelundite moonutamisega (uuringu kuupäev)	Hinnanguline nr. naiste suguelundite moonutamise ohus	Hinnanguline nr. ELis elavatest naiste suguelundite moonutamisest mõjutatud piirkondadest pärit naistel (kus puuduvad FGM-iga seotud andmed)
Belgia	Konkreetne	6,260 (2011)	1,975
Bulgaaria	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Tšehhi	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Taani	Konkreetne	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad	15,116
Saksamaa	Üldine	19,000 (2007)	4,000
Eesti	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Iirimaa	Konkreetne	3,170 (2011)	Andmed ei ole kättesaadavad
Kreeka	Üldine	1,239 (2006)	Andmed ei ole kättesaadavad
Hispaania	Konkreetne	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad	30,439
Prantsusmaa	Üldine	61,000 (2007)	Andmed ei ole kättesaadavad
Itaalia	Konkreetne	35,000 (2009)	1,000
Küpros	Konkreetne	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad	1,500
Läti	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Leedu	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Luxembourg	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Ungari	Üldine	170-350 (2012)	Andmed ei ole kättesaadavad
Malta	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Holland	Üldine	29,210 (2013)	40-50 igal aastal
Austria	Konkreetne	8,000 (2000)	Andmed ei ole kättesaadavad
Poola	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Portugal	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad	9,263
Rumeenia	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Sloveenia	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Slovakkia	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad
Soome	Üldine	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad	4,400
Rootsi	Konkreetne	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad	91,420
UK	Üldine	65,790 (2007)	30,000
Horvaatia	Konkreetne	Andmed ei ole kättesaadavad	Andmed ei ole kättesaadavad

Allikas: EIGE: Naiste suguelundite moonutamine Euroopa Liidus ja Horvaatias, välja arvatud Hollandist: Marja Exterkate - Naiste suguelundite moonutamine Hollandis. Levimus, esinemissagedus ja määrajad (2013).

Jagage seda artiklit: