Pandora Papersi raport tõstab esile ELi ebapiisavuse maksuparadiisidega võitlemisel

Europoli kauaoodatud Pandora Papersi aruanne avaldati lõpuks eelmisel nädalal, paljastav et maailmas hoitakse offshore-kontodel 7.5 triljonit eurot, millest umbes 1.5 triljonit eurot kuulub ELi huvidele. See jahmatav paljastus tuleb ajal, mil Brüssel on püüdnud tõhustada võitlust selliste finantskuritegude vastu nagu maksudest kõrvalehoidumine, rahapesu ja investorpettused, millele kõik aitavad kaasa sellised mahhinatsioonid, mida kirjeldatakse üksikasjalikult lekkinud plahvatusohtlikes dokumentides.

Bloki maksuparadiiside "must nimekiri" oli mõeldud selles lahingus oluliseks vahendiks, kuigi kurikuulsate paradiisipaikade, nagu Kaimanisaared, eemaldamine nimekirjast nõrgendas selle tõhusust. Kuigi Kaimanid on probleemi lahendamisel kindlasti edusamme teinud, otsustati nad nimekirjast välja jätta vaid kaheksa kuud pärast nende esialgset lisamist. märgistatud mõne pealtvaataja poolt "erakordne". Samal ajal on EL-il maksudest kõrvalehoidumise osas oma tulekahjud kustutada: alates ettevõtte tulumaksu võidujooksust kuni madalaima tasemeni ja lõpetades reguleerivate organite hämarusega – paljud maksudega seotud asjad näivad Brüsseli osariigis olevat mäda. .

Deemonid Pandora laekast

Europoli aruanne avas silmi mitte ainult selles osas, kuidas see on paljastanud maksudest kõrvalehoidumise ulatuse kogu maailmas, vaid ka ELi enda normide ja struktuuride raames. Selle järelduste kohaselt tegutseb enam kui 80% sellega seotud kuritegelikest võrgustikest EL-i äriraamistiku seaduslikkuse piires, samal ajal kui ainuüksi 45.9. aastal olid nad vastutavad umbes 2016 miljardi euro suuruse maksutulu eest. Tervelt 98% kuritegelikust varast ei saa kunagi kätte.

See uudis on väga piinlik Brüsseli jaoks, mis on teinud üsna palju show sellise salajase korralduse üle pingutamine paljude aastate jooksul. See on sellel teemal teatud edusamme teinud, kuigi edu on olnud piiratud ja kvalifitseeritud. Näiteks menetles Euroopa Prokuratuur üle 1,000 väidetava juhtumi ELi rahaliste vahendite petturliku kasutamise kohta esimese kolme tegevuskuu jooksul, kuid seni on ainsad juhtumid juhtunud seotud tühised summad, oletatavasti selle tühisuse tõttu € 44.9 miljonit eelarve. Mis veelgi hullem, vaid üks paberites korduvalt nimetatud maksuparadiis (Panama) leiab end ELi mustast nimekirjast, mis viitab sellele, et mehhanism võib olla midagi muud kui pabertiiger.

Kaimanide küsimus

Otsus musta nimekirja kärpida vaid kaks päeva pärast paberite avaldamist oli sama seletamatu kui ka valesti ajastatud. Kaimanisaared olid vastuoluline väljajätmine nimekirjast, hoolimata sellest, et nad olid lisatud vaid kaheksa kuud varem ja on peaaegu üldiselt tunnustatud, et kogu nende majandus keerleb investeeringute ligimeelitamise ja finantssihikuga tegelemise ümber.

reklaam

Et olla aus Kariibi mere saarestiku suhtes, on nad püüdnud viimasel ajal Euroopaga leppida, kuna koosolekul oma finantsteenuste ministri ja mitme silmapaistva ELi ametniku vahel. Muuhulgas Kaimanide teema tulusaajate raamistik arutati, mis on praegu läbimas reformi, mis peaks jõustuma 2023. aastal. Olemasolev korraldus on olnud aastaid pinnuks silmas, sest see ei nõua kohalikelt ettevõtetelt rahvusvahelise läbipaistvuse ja eelarvearuandluse järgimist. normid.

Sellised läbipaistvusprobleemid on toonud kaasa uudishimulikke pettusi Kaimanidel. Caymanis asuva sadamafondi (TPF) juhtum on üks illustreerivamaid juhtumeid, arvestades, et selle endine juht Mark Williams suutis pärast esialgseid süüdistusi pettuses enda asemele määrata kaks uut juhti. Sõltumatute direktoritena reklaamitud sadamafondi mitmed suuremad sidusrühmad – Kuveidi sadamaamet (KPA) ja riiklik sotsiaalkindlustusasutus (PIFSS) väitsid, et nad on kõike muud, kui väitsid, et nad ei ole pettusesüüdistusi uurinud ja saavad oma kinnitused. Mark Williamsi, samuti endiste Port Linki juhtide Marsha Lazareva ja Saeed Dashti marssikorraldused, mõlemad juba süüdi mõistetud pettuse eest seotud asjas. 

KPA ja PIFSS küsisid seejärel luba TPF-i ja fondijuhi pettuse eest kohtusse kaevamiseks, mida Kaimani kohus lõpuks lubatud – Kaimani kohtud lubavad esimest korda fondi investoritel esitada fondi nimel tuletisinstrumente selle juhtkonna vastu. Kuigi juhtum on lahendus paljudele Kaimanist pärit probleemidele, mis tulenevad tema rollist maksuparadiisina, võib kohtuotsus avada investorite poolt edasiste kohtuasjade tulva, keda nende juhtkond on petnud labürintlikel viisidel – mis sai osaliselt võimalikuks tänu lõtva kasule. omandiõigused.

Maja kordategemine

Brüsselis tervitati Kaimanide sammu seadusandlust reformida, kuid rohkelt kritiseeritakse, et kavandatavad reformid ei jõua kaugele. Mis veelgi hullem, võib väita, et EL on mugavuse huvides süüdi teiste üleastujate tähelepanuta jätmises. Näiteks liikmesriigid Malta ja Küpros on koduks mõnele tõsiselt kahtlasele maksutavale, mis muudab Brüsseli passiiv-agressiivse hoiaku Kaimanide suhtes üsna silmakirjalikuks. Seda enam, et ka mõned EL-i õigusaktid ei ole tasemel.

Näiteks 1997. aasta käitumiskoodeks, õigusakt, mis reguleerib maksuküsimusi ELi vaatenurgast, on karjuvad reformi järele aastakümneid. Selle asemel on Luksemburg, Iirimaa ja Holland kasutanud ära õiguslünki, et meelitada ettevõtjaid, pakkudes äärmiselt madalaid maksumäärasid. Need on olnud nii tõhusad, et üle kolmandiku ülemaailmsetest otseinvesteeringutest voolab nüüd läbi Hollandi võltsettevõtete, samas kui seadusandluse järelevalveorgan, käitumiskoodeksi töörühm, on seda praktikat korduvalt tagasi lükanud, öeldes:kahjutu”, ajendades teisi EL-i liikmeid järgima eeskuju maksuvõistlusel põhjani.

Sellegipoolest osutab Brüssel omale võitnud ettevõtetele kehtestatud ülemaailmne 15% maksualane miinimum, mis kehtestatakse lähikuudel. Ometi jätab algatus palju ruumi standardite edasiseks libisemiseks – ja paljud on veendunud, et isegi see "miinimum" osutub valeks nimetamiseks. See tähendab, et status quo raames soodustatud sallivuse ja triivimise kultuur tõenäoliselt jätkub. Kui EL soovib säilitada usaldusväärsust oma suhtumises maksudest kõrvalehoidumisse ja vältida süüdistusi silmakirjalikkuses, kui ta karistab teisi sama eest, peab ta esmalt tunnistama Pandora dokumente häiresüsteemi jaoks, et need on, ja võtma asjakohaseid meetmeid oma enda puhastamiseks. tegutsema.

Jagage seda artiklit: