Uuenduslik ja ainulaadne e-valitsuse skeem

Brüsselis toimunud konverentsil öeldi, et "uuendusliku ja ainulaadse" e-valitsuse skeemi on võimalik Euroopas ja mujalgi korrata.

Euroopa Komisjon on öelnud, et 38% EL-28 elanikkonnast on määratletud kui "mitteusklikud", st need, kellel on "süstemaatiline usaldamatus" avaliku halduse struktuuri suhtes, mis on täidesaatva omavalitsuse sõnul kodanikele tõhusate ja läbipaistvate avalike teenuste pakkumine.

E-valitsuse konverents kolmapäeval kuulsin, et üks hea tava näide on Aserbaidžaanis teerajaja kava, kus e-valitsuse süsteem on osutunud "tohutuks edukaks", kui rahulolu on üle 90%.

Maailmapank määratleb „e-valitsust” kui „valitsusasutuste poolt kasutatavat infotehnoloogiat, mis suudab muuta suhteid kodanike, ettevõtjate ja teiste valitsusasutustega”.

Selles öeldakse: "Need tehnoloogiad võivad olla mitmel erineval eesmärgil: valitsusteenuste parem pakkumine kodanikele, parem suhtlemine ettevõtluse ja tööstusega, kodanike mõjuvõimu suurendamine teabele juurdepääsu kaudu või valitsuse tõhusam juhtimine."

Le Centre d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB) korraldatud konverentsil öeldi siiski, et tehnoloogia haldusvõimaluste kasutamine avalikus halduses ja avalike teenuste osutamisel pole "veel kinnistunud" ja "tundub, et Euroopas on IKT osa aurust kaotanud.

Öeldi, et üks lahendus on avalike teenuste digitaliseerimine, mis võib aidata ületada "digitaalset lõhet".

reklaam

Koosolekul kuuldi, et mõned inimesed on endiselt nn e-valitsuse teenuste suhtes umbusklikud, eelistades vormide täitmisel ja muude formaalsuste täitmisel isiklikke kontakte.

Mõnede teenuste digitaliseerimist soodustavate kavade edu võib aga aidata muuta avaliku halduse "tõhusamaks ja läbipaistvamaks", öeldi.

Francesco Grillo Itaalia mõttekojast "Vision", kes on läbi viinud põhjaliku uuringu praeguste e-valitsuse skeemide kohta kogu Euroopas, ütles konverentsil: "Selleks on tohutu potentsiaal ja seda peaksid valitsused kaaluma."

CIRBi peakorteris toimunud koosolekule esitati Visioni uuringu tulemused, mis hõlmab mitut riiki, sealhulgas Belgiat, kes loodetavasti saab 2019. aastaks "targa linna" juhiks.

Öeldi, et võime kasutada tehnoloogilisi vahendeid avalikus halduses ja avalike teenuste osutamisel ei ole veel kindlustatud ja "tundub, et Euroopas on" IKT osa aurust kaotanud ".

Sõltumatu heategevusorganisatsiooni Vision koostatud raportis öeldakse: "Samal ajal on viimastel aastatel kogu Euroopas valitsevate institutsioonide suhtes usaldamatuse tunne dramaatiliselt suurenenud."

Euroopa Komisjon on öelnud, et 38% EL 28 elanikkonnast on määratletud kui "mitteusklikud", st need, kellel on "süstemaatiline usaldamatus" avaliku halduse struktuuri suhtes, mis ei ole suutnud pakkuda tõhusaid ja läbipaistvaid avalikke teenuseid kodanikele.

Öeldi, et "Aserbaidžaani riigiteenistuse ja sotsiaalse innovatsiooni riigiagentuuri" (ASAN) algatus, mis on kümne valitsusministeeriumi keskus, on "olnud väga edukas vahend avaliku halduse läbipaistvuse ja avalike teenuste osutamise tõhususe suurendamiseks. . "

2012. aastal kasutusele võetud skeemi osana on riigis üheksa "ühe peatuse" keskust, mis pakuvad tervet hulka avalikke teenuseid alates finantsnõuandest kuni juhiloa või ID-kaardi uuendamise kohta.

Skeem, mida konverentsil kirjeldati kui "innovaatilist ja ainulaadset", sisaldab "mobiilsideteenust", millest on praeguseks kasu olnud enam kui 135,000 XNUMX kodanikule, paljudele äärepoolsetes piirkondades.

Konverentsil öeldi, et ühe peatuse süsteem ASAN "lihtsustab, ühtlustab, kiirendab ja avab" avalikke teenuseid alates passide uuendamisest kuni maksupäringute ja ettevõtete asutamiseni.

ASANi süsteemi on tunnustanud ka mitmed rahvusvahelised organisatsioonid, sealhulgas OECD ja Euroopa Komisjon, kes tunnistasid selle tähtsust „nähtava meetmena korruptsiooni vastu ja läbipaistvuse suurendamiseks”.

Täna (2. aprillil) tegutsevad Bakuu piirkonnas ja selle ümbruses ASAN-keskused ning rohkem kui neli miljonit kodanikku on ära kasutanud neis pakutavaid umbes 240 tüüpi avalikke teenuseid.

Aruandes öeldakse: "Veelgi muljetavaldavam on asjaolu, et keskmist teenuse osutamise aega nendes keskustes hinnati 11 minutiks."

Skeem on tüüpiline sellele, mida võidakse korrata ka teistes riikides, sealhulgas ELi liikmesriikides, ütles ASANi rahvusvaheliste suhete direktor Azad Jafarli.

"Tõhusamate meetmete kasutuselevõtt avalike teenuste osutamisel aitab lisaks usalduse suurendamisele avaliku halduse vastu suurendada ka majanduslikke kulusid, muutes teenusepakkujate kaasajastamist," ütles ta.

"Mõnes riigis on riigihalduse vastu vähene usaldus ja see on asi, mida oleme püüdnud lahendada. Kindlasti on see parandanud läbipaistvust ja olnud tõhus ka korruptsiooniga võitlemisel.

"Idee on olnud üldsusele mõeldud teenuste lihtsustamine ja nende tõhusamaks muutmine. Parandusi tuleb veel teha, kuid arvan, et see on meil õnnestunud."

E-valitsuse teenuste suhtelise vähearenemise vastu võitlemiseks Euroopas ja EL-i majanduse elavdamiseks selliste digitaaltehnoloogiate suurema kasutamise kaudu sai töökoda kuulda, et Euroopa Komisjon on loonud nn Euroopa digitaalse tegevuskava, mis on üks seitsmest Euroopa 2020. aasta strateegia.

E-valitsuse tõhus kasutamine on nende eesmärkide hulgas ja seda hinnatakse komisjoni 2014. aastal avaldatud e-valitsuse digitaalse tegevuskava tulemustabelis.

Agenda eesmärk on tagada, et pool elanikkonnast (50%) saaks kasutada e-valitsust ja 25% elanikkonnast saaksid vormid elektrooniliselt tagastada 2015. aastaks.

2013is jõudis e-valitsust kasutava Euroopa elanikkonna osakaal 41.5% -ni 44-i 2012% -lt.

28i riikidest (Taani, Madalmaad, Rootsi, Soome, Prantsusmaa, Leedu, Austria, Sloveenia ja Belgia) on praegu vaid üheksa 2015i sihtväärtust 50%.

Rumeenias, Itaalias, Bulgaarias, Poolas ja Ungaris kasutavad võrguteenuseid vähem kui veerand elanikkonnast.

Itaalias, Poolas, Saksamaal ja Suurbritannias öeldakse Visioni aruandes, et viimase aasta jooksul on e-valitsuse kasutuses registreeritud "väga aeglane muutus või isegi langus".

2013i digitaalse tegevuskava tulemustabeli sõlmimine e-valitsuse kasutamise kohta Euroopa riikides ütleb, et „kodanike e-valitsuse kasutuselevõtt kasvab aeglasemalt kui mis tahes muu veebirakendus ja see on paljudes riikides tõepoolest stagnatsioon.

"Ilmselgelt ei kasutata täielikult ära võimalikku halduskulude kokkuhoidu ega kodanike võimalikku kasu."

Visioni aruandes öeldi, et esimesed 17i maailma e-valitsuse arendusliidrid on samuti üks 20i vähem korrumpeerunud riike (Taani, Uus-Meremaa, Soome, Rootsi ja Norra on mõlema kõrgeimad positsioonid).

"Seega näitab üldine suundumus, et e-valitsuse arengu ja korruptsiooni taseme vahel on negatiivne seos," järeldatakse selles.

Märkusi kajastab laias laastus ASANi innovatsioonikeskuse direktor Kamran Agasi, kes ütles, et paljud tema riigis kaldusid nüüd "loomulikult" pakutavate teenuste poole.

"Me ei teeskle, et see on lahendus kõigele, kuid see on nii edukaks osutunud, kui soovite, et see on keskus, et võtame nüüd ka muid teenuseid, nagu näiteks kommunaalteenused, mobiiltelefoniettevõtted ja isegi turismiteenused."

Aserbaidžaani suursaadik EL-is Fuad Isgandarov ütles konverentsil, et selle edukas ASAN-i algatus võib aidata ka riigi mainet välismaailmale "parandada".

Ta ütles: "See on väga oluline. Tahame jätta oma riigist positiivse mulje ja luua tulevikuks midagi uut."

Visioon uuris oma uuringus ka e-valitsuse kasutamist teistes riikides, sealhulgas Suurbritannias ja Itaalias.

Seal öeldakse, et e-valitsuse tase on Ühendkuningriigis "arenenum, laialdasemalt kasutatav ja kättesaadavam" kui Itaalias.

2013is ütles, et 21% itaallastest kasutas Internetti e-valitsuse teenusteks. See näitab 19i suurenemist 2012% -st, kuid jääb siiski allapoole 41% ELi keskmist. 10% kodanikest esitas täidetud vormid; 8i osakaalust 2012is, kuid tunduvalt alla ELi keskmise.

Teiselt poolt on Suurbritannia tulemused ELi keskmisega võrdsed.

"Tegelikult on Ühendkuningriigis e-valitsuse teenuseid kasutanud ja 2013. aastal täidetud vorme saatnud kodanike protsent (vastavalt 41 ja 22) selgelt lähedane ELi keskmisele (vastavalt 41 ja 21)."

Jagage seda artiklit: