Probleem USA demokraatia keskmes

Möödunud nädala USA valimistel hääletas ligi 150 miljonit inimest - märkimisväärne ja ajalooline valimisaktiivsus. Rahvas valis senaatorid, kongressi liikmed, osariigi seadusandlike seaduste liikmed ja mitmesugused muud ametnikud. Nad ei valinud järgmist USA presidenti ega asepresidenti. Mõlemad valitakse 14. detsembril, kui 538 suures osas tundmatut isikut kohtuvad USA valimiskolledžis - kokkulepe, mille nägi välja USA põhiseaduse konventsioon 1787. aastal, kirjutab Dick Roche.

Valimiskogu õiguspärasust on aastakümneid kaheldud. Selle reformimiseks on olnud palju. Praegu on viieteistkümnes USA osariigis selle kaotamise kampaania.

Kui põhiseaduse konventsioon 1787. aastal kohtus, ei olnud sellel mingit malli selle kohta, kuidas uue vabariigi juhtimine tuleks otsustada.

Konvendi liikmed olid demokraatia suhtes vastakate tunnetega patritsistlik rühmitus. Põhiseaduse isa ”viitas James Madison„ demokraatia ebamugavustele ”. Virginia päritolu Edmund Randolph rääkis vajadusest „piisava kontrolli järele demokraatia vastu”. Teine esindaja rääkis, et „kogetud pahed tulenevad demokraatia liiast“.

Konventi liikmed olid mures selle pärast, et kodanikel puudusid teadmised rahvustegelastest ja et inimesed võisid omal käel valida demagoogi. Nad ei tahtnud, et kongress valiks presidendi, ja olid mures suurte ja väikeste riikide tasakaalu pärast. Murede lahendamiseks määrati komisjon. Sellest sündis idee valimiskogust, eliitorganist, mis otsustab, kes on kõige sobivam juht. Peale selle, et määratakse kindlaks osariikide poolt määratavate valijate arv ja üksikasjad selle kohta, millal ja kus kolledž peaks vastama USA põhiseadusele, ei räägita sellest, kuidas valijad tuleks valida või kuidas nad arutelusid korraldaksid.

Tänane valimiskogu koosneb 538 valijast. Riikidele määratakse kolledžihääled nende esindatuse põhjal Kongressis. Kui valimistulemused on kinnitatud, jagavad riigid kahe erandiga kolleegiumis oma hääled poliitilistele parteidele võitja põhimõttel. Pärast Joe Bideni võitu Californias lähevad osariigi 55 valimiskogu häält demokraatidele. Florida 29 häält saavad vabariiklased Trumpi sealse võidu jalamil. Kaks osariiki, Maine ja Nebraska, eraldavad kaks häält kandidaadile, kes võidab osariigis populaarse hääletuse, ja ühe iga valimisringkonna võitjale.

reklaam

Erakonnad otsustavad, kes kolleegiumi läheb. Elektorid lubavad hääletada oma erakonna kandidaatide poolt. Kuid valijatest võivad saada “uskmatud valijad” ja nad saavad anda oma hääle hälbiva inimese poolt. Kummalisel kombel pole usutute valijatega tegelevaid põhiseaduslikke ega föderaalseid sätteid. Viis osariiki määravad uskmatutele valijatele karistuse. Neljateistkümnes osariigis on seadusesätted, mis võimaldavad hälbiva hääle tühistada ja uskmatu valija välja vahetada. Kummalisel kombel lubab üheksateistkümne osariigi ja Washington DC seadusandlus hälbivad hääled loetud häälte hulka lugeda. Ülejäänud osariikidel pole usutute valijatega tegelemiseks seadusi.

Kui 1960. aastate kodanikuõiguste liikumine heitis valgust Ameerika vigastele poliitilistele struktuuridele, käivitas Indiana demokraat senaator Birch Bayh kampaania kolledži kaotamiseks. Ta väitis, et ameeriklased ei saa „uhkelt peksta meie rinda ja kuulutada end maailma suurimaks demokraatiaks ning siiski sallida presidendi valimissüsteemi, kus riigi rahvas ei hääleta presidendi poolt“.

Bayhi ettepanek sai USA esindajatekojas ülekaaluka toetuse, president Nixon toetas seda ja seda toetasid paljud riigid, kuid nagu kõik varasemad reformikatsetused, kukkus see läbi. Ettepanekud tappis USA senatis segregatsioonijuht.

USA 2000. ja 2016. aasta presidendivalimised tõmbasid valimiskolleegiumi tähelepanu keskpunkti.

2000. aastal läks Floridas USA vaieldav vastuoluline häälte lugemine USA ülemkohtusse. Ümberlugemise, mis riskis valimiste kinnitamisega viivitamisega, peatas kohus. George W Bush peeti Al Gore'i peksjaks. Bush võitis Florida 537 häälega peaaegu 6 miljonist antud häälest. Selle tulemusena sai ta Florida 25 valimiskolledži häält: Gore'i 2.9 miljonit häält loeti nulliks. Kui valimiskogu 18. detsembril 2000 kokku tuli, võitis George W Bush 5 häälega USA presidentuuri. Populaarsel hääletusel sai Gore pool miljonit häält rohkem kui Bushfive

2016. aastal oli valimiskogu taas fookuses. Kui kolledž kogunes 19. detsembril 2016, sai Donald Trump 304 häält Hillary Clintoni 227 vastu, mis oli USA ajaloos viies kord, kui presidendikandidaat võitis Valge Maja, kaotades samas rahvahääletuse. Michigani, Wisconsini ja Pennsylvania võitmine kolmest lahinguvälja osariigist paberipeenikese marginaaliga andis Trumpile tema valimiskolledži võidu.

Kolledž tegi uudise muudel põhjustel. Selle koosoleku eel algatati ulatuslik kampaania, et veenda vabariiklaste valijaid oma lubadusi rikkuma ja Trumpi vastu hääletama. Algatati petitsioon, milles paluti kolledžil valida Clinton. Vabariiklaste valijatele pakuti lubaduste murdmiseks tuge. Reklaame käidi ajalehtedes. Hollywoodi isiksused tegid video, milles kutsusid vabariiklaste valijaid üles Trumpi vastu hääletama. Paigaldati Anti Trumpi miitingud. Nancy Pelosi tütar, California demokraatide valija, nõudis, et enne kolledži hääletamist korraldataks ülevaade Venemaa sekkumisest. Ajakiri Time väitis, et valimiskogu loodi „Demagoogide nagu Trumpi” peatamiseks.

Kolledžis hääletamine näitas veelgi süsteemi vigu. Neli demokraatide valijat Washingtoni osariigist, kus Hillary Clintonil oli 52.5% valijate toetust, "läksid petturiteks". Kolm hääletasid Colin Powelli poolt ja neljandad - Siouxi vanema ja keskkonnakaitsja Faith Spotted Eagle poolt. Seejärel määrati neljale trahv igaühele 1,000 dollarit. Proua Clinton kaotas ka Hawaiilt pärit valija, kes hääletas Bernie Sandersi poolt. Clintoni toetas üle 62% Hawaii valijatest.

Kaks vabariiklaste valijat Texasest, kus Trump võitis üle 52% häältest, murdsid auastmeid. Üks neist, Christopher Suprun, selgitas ajalehes New York Times, et ta ei hääleta lubatuna, sest ta arvas, et Donald Trump pole "ametisse kvalifitseeritud".

USA põhiseadus nõuab, et valimiskogu koguneks presidendi ja asepresidendi poolt hääletama „detsembri esimesel esmaspäeval pärast teist kolmapäeva” - tänavu 14. detsembril. Kogu häälte lugemine, ülelugemine ja kohtuvaidlused tuleb lõpetada 8. detsembriks.

Kiire kiirustamine posti teel hääletamise teel, millel oli demokraatide hääletamisel väga oluline roll, on andnud rea kohtuprotsesse. Kuhu nad viivad, on veel näha. Arvestades Bideni enamuse suurt ulatust, on väga raske näha, et ükski juhtum mängiks sama keskset rolli kui 2000. aastal, ainult aeg näitab.

Üks asi, mis tõenäoliselt juhtub, on see, et vabariiklased ja demokraadid jätkavad võitlust 1787. aasta mai ja septembri vahel välja unustatud põhimõtteliselt ebademokraatliku valimissüsteemi üle ja USA valimisreform jätkab parteide poliitiliste eeliste saavutamiseks "teist viiulit".

Dick Roche on Iiri endine keskkonna-, pärandi- ja kohalike omavalitsuste minister ning endine Euroopa asjade minister.

Jagage seda artiklit: