#AbeShinzo teeb väljapääsu

Jaapani peaministri Abe Shinzo tagasiastumine on šokeeritud enamikule lääneriikidest. Need, kes jälgivad Jaapani poliitikat tähelepanelikult ning Jaapani poliitilise ja meediaeliidi seas, pole seda pidanud ootamatuks, kirjutab Vidya S. Sharma.

Jaapan on üks olulisemaid lääneriikide, eriti USA liitlasi. Lisaks on Jaapan selles maailma osas, kus USA domineerimine on kõige suuremas ohus või pigem on ta kaotanud oma domineerimise ja taandub. Seetõttu on oluline mõista, mida Abe tagasiastumine tähendab lääne julgeolekule.

Abe tembeldatakse laialdaselt konservatiivse poliitikuna, kes ajab natsionalistlikku poliitikat, eelistades Jaapani lähiajaloo revisionistlikku versiooni. Selliste seisukohtade väljendamist võib näha nii tema sise- kui välispoliitilistes otsustes mõlema peaministri ametiaja jooksul.

Usun, et see silt ei kirjelda adekvaatselt ei tema poliitikat ega Abe kui inimest. Nimetaksin teda pragmaatiliseks ja realistlikuks poliitikuks.

Enne kui arutlen tema saavutuste, ebaõnnestumiste ja pärandi üle, lubage mul veidi mainida mehe enda kohta.

Shinzo Abe - poliitilise sugupuuga mees 

Shinzo Abe - õigemini Abe Shinzo, nagu ka 2019. aasta septembris, Jaapan, Abe juhtimisel, tagasi Jaapani nimede traditsioonilisele järjekorrale, kus perekonnanimi kirjutatakse kõigepealt - omab väga eristatavat poliitilist sugupuud.

reklaam

Tema isa Shintaro Abe oli Jaapani välisminister aastatel 1982–1986. Abe Shinzo on Nobusuke Kishi tütrepoeg (ema poolel), kes pärast Jaapani alistumist arreteeriti sõjakuritegude eest, kuid USA valitsus ei esitanud süüdistusi ega süüdistusi. püüdis teda süüdi mõista. Ta vabastati ja hiljem oli Kishi aastatel 1957–1960 Jaapani peaminister.

Abe Shinzo isapoolne vanaisa oli Kan Abe (sojakastme pruulija ja üürileandja poeg), kes oli aastatel 1937–1946 Esindajatekoja (= alamkoja ehk riigikogu) liige. Kan Abe oli omal ajal populaarne poliitik ja oli hea tuntud oma sõjavastase poliitika ja imperaatori valitsuse militaristliku poliitika kritiseerimise tõttu.

52-aastaselt, kui Abe esmakordselt 2006. aastal peaministriks sai, polnud ta mitte ainult noorim sõjajärgne peaminister, vaid ka esimene, kes sündis pärast II maailmasõda. Tema esimene ametiaeg kestis täpselt 366.

20. novembril 2019 sai Abe Shinzost Jaapani põhiseadusliku valitsuse ajaloo pikim ametiaeg, 2,887 päeva. Ta ületas peaministri (printsi) Katsura Tarō rekordit.

Vahetult enne Abe tagasiastumist, 24. augustil 2020, sai Abe Shinzo peaministriks kõige rohkem järjestikusi päevi. Kuid selle asemel, et 2,799 järjestikust päeva ametis olla, oli ta haavandilise koliidi taastekke tõttu Tokyo haiglas. Ta teatas oma kavatsusest tagasi astuda järgmisel laupäeval.

Esimene ametiaeg

Pärast 2007. aastal ametist lahkumist kirjutati ta laialdaselt alla nii Jaapani kui ka Lääne meedias. Ametlikult lahkus ta ametist, kuna diagnoositi haavandilise koliidi (sama haiguse tõttu, mis seekord ta tagasi astus).

Esimesel vaid 366 päeva kestnud peaministri ametiajal lahkusid 5 ministrit ametist, kuna nad olid sattunud ühte või teise skandaali. Lisaks tegi enesetapu üks minister.

Abe Shinzot kritiseeriti ka sotsiaalkindlustuses liiga aeglase tegutsemise eest

Agentuuri miljonite kaotatud pensionikirjete väärkasutamine 2007. aastal.

Seetõttu sai LDP tema juhtimisel ülemkoja valimistel raske kaotuse. Pärast skandaalidele kalduva lühiajalise administratsiooni juhtimist kirjutati ta laialdaselt maha. Ometi võttis ta 2012. aastal tagasi LDP juhtkonna.

Ehkki Abe, nagu ka tema eelkäija Koizumi, uskus USA-Jaapani liidu keskmesse, kuid tema esimese peaministri ametisoleku ajal kannatas see suhe, kuna Jaapanis valitses poliitiline ummikseis USA logistilise toe pakkumise küsimuses sissetung Afganistani.

Kuid Abe võib nõuda ka mõningaid välispoliitilisi õnnestumisi. Ta rõhutas „väärtuspõhist diplomaatiat” (kachikan gaiko) ning tal õnnestus parandada Jaapani suhteid Lõuna-Korea ja Hiinaga. Et rõhutada Hiina ja Jaapani suhete tähtsust, külastas Abe esimest ülemeremaad Hiina, kes oli esimene sõjajärgse Jaapani peaministri ametikohale.

Tema konservatiivne poliitika on kajastatud kahes tema väljatöötatud loosungis: Jaapan on „ilus riik” (ka tema raamatu pealkiri) ja „sõjajärgsest režiimist eraldumine” (sengo rejiimu kara no dakkyaku).

Esimesel ametikohal peaministrina võttis ta vastu mitu haridusega seotud seadust, mis rõhutasid ühiselt oma riigi, sünnikoha armastamise, Jaapani traditsioonilise kultuuri austamise ja teiste abistamise kodaniku vaimu (kokyo seishin) tähtsust.

Jaapani “Omakaitse agentuur” viidi üle kaitseministeeriumiks. Seadusandlus lubas oma kaitseväelasi paigutada ka välismaale enesekaitseks, rahuvalveteks ja sellist logistilist tuge pakkuma, mida Jaapan andis USA vägedele Lähis-Idas.

Abe Shinzo võttis vastu ka seaduse põhiseaduse referendumi korraldamise kohta esmakordselt sõjajärgses Jaapanis.

Kõrvalseisjale võivad sellised muudatused jätta mulje, et Abe üritas lihtsalt muuta Jaapanit normaalseks riigiks, kõrvaldades sätted, mis olid USA käsul lisatud sõjajärgsesse põhiseadusesse. Kuid tuleb rõhutada, et avalikkus toetas selliseid meetmeid vähe. Teisisõnu, Abe võis küll neid seadusemuudatusi ellu viia, kuid ei suutnud neile avalikkust toetada.

Muutunud majandus- ja julgeolekukeskkond

Abe Shinzo võttis 2012. aastal tagasi LDP (seega Jaapani peaministri) juhtkonna. Majandus- ja julgeolekukeskkond, millega Jaapan 2012. aastal silmitsi seisis, erines oluliselt 2006. – 07.

Jaapani majandus oli kohmetuses. Jaapan kannatas ekspordi ja tarbijate nõudluse languse all, samal ajal kui Hiinas oli tootmisbuum. Sellest tulenevalt oli Hiina 2011. aastal Jaapanist maailma suuruselt teise majanduse edestanud.

Sarnaselt julgeolekurindel võiks ette näha, et Washingtoni võime lõpmatult säilitada vaieldamatu sõjaline üleolek (mis talle meeldis vahetult pärast külma sõja lõppu) oli lõppemas, peaaegu igas valdkonnas: maal, merel, ja õhku.

Maailm ei olnud enam ühepolaarne. See muutus mitmepoolseks: Venemaa, Hiina, India, Põhja-Korea ja teised riigid arendasid sõjalise jõu projitseerimise võimalusi. Maailm oli sisenemas vastastikuse sõltuvuse ja konkurentsi ajastusse.

Oli selge, et heaolu suurenemine ei toonud Hiinas kaasa suuremat demokratiseerumist ega mingit õigusriigi väljanägemist.

Hiina ja Venemaa töötasid välja praegu ligipääsuvastaste / ala eitavate relvasüsteemidena.

USA-l oli endiselt kosmoses ja küberruumis teatav paremus. Arvestades seda, kui kiiresti tehnoloogia levis ja kui kiiresti tasakaalustavaid tehnoloogiaid arenes, oli selge, et USA kaotab oma võime vaieldamatult tegutseda ka nendes valdkondades.

USA ja Jaapani suhted pidid olema valmis ka igasugusteks häirivateks šokideks, mida president Trump võib hallata.

Abenoomika

2012. aastal tuli Abe võimule lubadusega elavdada majandust.

Majandusse kasvu suurendamiseks järgis Abe agressiivset ergutavat majanduspoliitikat. See poliitika koosnes peamiselt kolmesuunalisest rünnakust majandusele. Neid on üheskoos hakatud nimetama “abenoomikaks”.

Ligi kaks aastakümmet stagneerunud Jaapani majanduse elavdamiseks tegi ta kolm sammu: (a) ülilihtne rahapoliitika; b) ulatuslikud eelarve stiimulid ja mis kõige tähtsam, struktuurireformid, et vabastada ettevõtted regulatiivse koormuse ja tööjõu liberaliseerimise eest.

Esimesed 2-3 aastat poliitika toimis. Seejärel muutus see ebaefektiivseks kahel põhjusel: (a) tõsiseid struktuurireforme ei tehtud kunagi; ja b) riigikassa osakonna mõjul tõi Abe 2019. aastal vastumeelselt tarbimist. See lõi nõudlust halvasti ja sundis majandust langusspiraali.

Lisaks on ülilihtne rahapoliitika võimendanud majandust suveräänse pankrotiohu tekitamise ulatuses. See tähendas, et usaldus kapitaliturgude vastu langes. Kui majandusel oli raskusi taastumisega, tabas seda pandeemia COVID -19.

Lühidalt öeldes läks Abenomicsi ajal fondihalduritel, eriti riskifondide valitsejatel, väga hästi, tavainimesel seevastu polnud sellest suurt kasu.

Nendest tagasilöökidest hoolimata oleks viga Abenomicsi olulisust alahinnata. Tasub meeles pidada, et kui föderaalreservi president Jerome Powell ütles eelmisel kuul, et on valmis majanduse toetamise raames ületama 2% -lise inflatsiooni, järgis ta Abenomicsi komponenti. Samamoodi, et vältida majanduse edasist kokkutõmbumist, on Austraalia reservpank otsustanud järgida sama lähenemisviisi nagu paljude teiste riikide keskpangad.

Abe'il oli ettevõtte regulatiivse keskkonna ülevaatamisel edu. Vananeva elanikkonna ja tööjõupuuduse probleemi lahendamiseks (ja ka LDP vastuseisu tõttu riigi avamisele kvalifitseeritud rändele) üritas Abe - mõningase eduga - suurendada naiste osalust tööjõus. Lääneriikidega võrreldes on see endiselt madal.

Jaapan tuleb oma kestast välja

Pärast seda, kui USA - Donald Trumpi juhtimisel - loobus Vaikse ookeani piirkonna partnerluse kaubanduslepingust (TPP), ei saanud teised osalevad riigid seda lepingut ratifitseerida.

Abe asus juhtima ülejäänud 11 riiki (sealhulgas Jaapanit). Selle tulemuseks oli uus Vaikse ookeani äärse partnerluse täielik ja progressiivne kokkulepe. See leping sisaldab enamikku TPP funktsioone ja see jõustus 30. detsembril 2018.

Mis tahes grupi juhtpositsiooni võtmine ja eriti kaubanduslepingu sõlmimine oli Jaapani uus roll.

Piirkondlik terviklik majanduspartnerlus (RCEP) on kaubandusleping, ehkki mitte nii ambitsioonikas kui Vaikse ookeani äärse partnerluse üldine ja progressiivne leping. See hõlmab kõiki kümmet ASEANi liiget ja viit Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna riiki, nimelt Hiina, Austraalia, Uus-Meremaa, Lõuna-Korea ja Jaapan.

Jällegi juhtis läbirääkimisi Jaapan Abe juhtimisel. India pidi olema selle rühma kuueteistkümnes liige. Kahjuks lahkus see läbirääkimistest oma tootmishoiu surve all. Viimane kartis, et selle liikmed ei pruugi konkureerida moodsamate tootmisüksuste ja grupi teiste riikide paremini kvalifitseeritud tööjõuga. Jaapan oli India taganemises väga pettunud, kuna Jaapan nägi Indias usaldusväärset liitlast ja vastukaal Hiinale, kes töötab koos Jaapaniga Hiina agressiivse majanduskava tagasivõtmiseks RCEP-s.

Nende kaubanduslepingute juhtpositsioonil olles ei seadnud Abe Jaapanit mitte ainult vabakaubanduse või kaubanduse liberaliseerimise võitjaks, vaid Jaapan süvendas sidemeid osalevate riikidega oma julgeolekukeskkonna parandamiseks: ta pakkus end vastukaaluks Hiinale (tuntud naabrite kiusamine).

Võib-olla oli tema parim välispoliitiline saavutus see, et ta oli ainus juht, kes leidis Trumpi mõõdupuu ja suutis säilitada USA ja Jaapani suhted ühtlasel kiilul.

Abe allkirjastas USAga kahepoolse kaubanduslepingu ka pärast seda, kui viimane lahkus TTP-st.

Abe ajal paranesid ka suhted Hiinaga. President Xi Jinping pidi tegema Tokyosse visiidi, kuid tema visiit lükati määramata ajaks edasi pärast seda, kui Peking võttis vastu drakoonilise julgeolekuseaduse, mis võttis ära enamuse Hongkongi elanike vabadustest.

Negatiivse poole pealt halvenesid Abe juhtimisel Jaapani suhted Lõuna-Koreaga, mis on Jaapani 35-aastase okupatsiooni tõttu Korea poolsaarel ajalooliselt alati pingelised, veelgi halvenenud.

Kokkuvõtlikult tõdes Abe Jaapanit, et ta kinnitaks oma mõju globaalsetes asjades, mis oleks proportsionaalne tema majanduslikule staatusele.

ELAMINE KÕVI NAABRUSES

Jaapanil on kolm petturitest naabrit, kes ei käitu vastavalt rahvusvahelistele normidele. Sellel on piirivaidlused Venemaa ja Hiinaga. Viimasel on maismaapiir 14 riigiga ja merepiir viie riigiga. Sellel on piiritüli 5 riigiga (ainus erand on Pakistan, selle satelliitriik).

Senkaku saared on rühm asustamata saari Ida-Hiina meres. Nende omandiõiguse üle vaieldakse. Jaapan väidab nende saarte omamist ja nimetab neid Senkaku saarteks. Neid väidavad ka nii Hiina kui ka Taiwan. Hiina kutsub neid Diaoyu saarteks. Taiwanis nimetatakse neid Tiaoyutai või Diaoyutai saarteks. Hiina tungib regulaarselt Jaapani merepiiridesse.

Jaapanil on ka Venemaaga merepiir. Venemaaga vaieldakse nelja Kuriili saare omandiõiguse üle, mille NSV Liit (kaasaegse Venemaa eelkäija) annekteeris Teise maailmasõja lõpus.

Põhja-Korea on veel üks üleannetu ja rahutu naaber. Sellele ei kuulu ainult tuumarelvad. Sellel on rakette, mis suudavad jõuda USA-ni. Viimastel aastatel on Põhja-Korea katsetanud mitmeid Jaapani õhuruumi tunginud rakette. Jaapan süüdistab Põhja-Koread ka oma kodanike röövimises külma sõja ajal. Tegelikult oli see teema, millega Abe Shinzo sai kuulsaks enne seda, kui ta 2006. aastal LDP juhiks valiti.

JAAPANI TURVAKESKKONNA PARANDAMINE

Abe on Jaapani julgeoleku parandamiseks astunud mitu sammu. Võib-olla on neist kõige olulisem tema püüdlus Jaapani põhiseaduse artikli 9 reformimiseks ja uuesti tõlgendamiseks.

Artikkel 9 lisati Jaapani põhiseadusele USA nõudmisel pärast Teist maailmasõda. See kinnitab Jaapanis põhiseaduslikku patsifismi. Selles öeldakse, et "Jaapani rahvas loobub igaveseks sõjast kui rahva suveräänsest õigusest ning jõu ähvardamisest või kasutamisest rahvusvaheliste vaidluste lahendamise vahendina".

Iga jaapanlast õpetatakse hävitamisest ja inimlikest kannatustest, mille Nagasakis ja Hiroshimas põhjustasid kaks aatomipommi. Järelikult on see klausel Jaapanis tavaliste inimeste seas väga populaarne.

Artikli 9 läbivaatamine on olnud kõigi Jaapani parempoolsete natsionalistlike poliitikute üks eesmärke. Viimase kahe aastakümne jooksul on ka USA julgustanud Jaapanit seda klauslit muutma: artikli 9 teine ​​pool on see, et USA peab igavesti seisma Jaapani territoriaalse julgeoleku tagajana.

Abe nägi, et Jaapani ümbruse julgeolekukeskkond muutus üha ähvardavamaks. Samuti teadis ta, et tal ei õnnestu veenda jaapanlasi artikli 9 muutmises. Hiina, Põhja-Korea ja Lõuna-Korea ei soovinud samuti, et artiklit 9 muudetaks (eriti seetõttu, et ka Jaapan pole korralikult vabandanud Jaapani keiserliku jõhkruse eest). Pärast okupatsiooni neile toime pandud armee).

2014. aasta juulis hoidus Abe Jaapani seadustest ja kiitis heaks artikli 9 uuesti tõlgendamise. See andis omakaitseväelastele rohkem volitusi. USA toetas seda sammu Jaapani Põhja-Aasia naabrite suureks pettumuseks.

Abe Shinzo suurendas ka kaitse-eelarvet ja pöördus teiste Aasia riikide poole Hiina vastu. Selles osas oli tema kõige olulisem samm India poole pöördumine.

Just Abe oli esimene, kes koostas USA ja Vaikse ookeani piirkonna demokraatlike riikide (st Jaapani, Austraalia ja India) koalitsiooni koostöös USA-ga, et parandada selle piirkonna julgeolekukeskkonda (vastukaaluks Hiinale ja Põhja-Koreale).

Ta kavandas ja vormistas QUAD või Quadrilateral rühmad - rühm eespool nimetatud nelja riiki, et korraldada ühiseid kaitseõppusi ja jagada üksteise kaitsevõimalusi sätete parandamiseks ja täiendamiseks ning varustada neid paremaks sõjaliseks-sõjaliseks koostööks. See on veel üks Abe idee, mis teda üle elaks.

Kui juuni keskel tungis Hiina Ida-Ladakhi India territooriumile, mille tagajärjel tapeti veel 20 India sõdurit, toetas Jaapani suursaadik Indias kindlalt Indiat, säutsudes, et „Jaapan on vastu kõikidele ühepoolsetele katsetele status quo muutmiseks.

Tema järeltulija ees seisvad väljakutsed

Kõiki, kes on Abe Shinzo järeltulijad (näib kõige tõenäolisem, et Abe lojaalne toetaja ja kabineti peasekretär Suga Yoshihide järgiks teda), ootavad ees mitmel rindel keeruline olukord: pandeemia COVID 19, sügavas majanduslanguses olev majandus, agressiivne Hiina, kes ei kõhkle kasutada sõjalist jõudu rahvusvaheliste vaidluste lahendamiseks enda kasuks, sõjakas Põhja-Korea, kes pole huvitatud tuumadesarmeerimisest, revanšistlik Venemaa, kes relvastab oma kaitsevägesid uue põlvkonna tava- ja tuumarelvadega ning ennekõike võlgadega ja üha enam isolatsionistlik USA, kes on taandumas Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas ning mille domineerimine on valdkondades vaidlustatud.

Abe's on näidanud, et Jaapan võib rahvusvahelise korra kujundamisel juhtida ja mängida olulist rolli. Turvaline arhitektuur, mille ta on sisse seadnud, elab temast üle. Jaapani naabruskonna karm reaalsus on selline, et kes tema järeltulija on, on sunnitud järgima Abe välis- ja kaitsepoliitilist kava.

Erinevalt konservatiivsetest poliitikutest püüdis Abe sotsiaalsel rindel suurendada naiste osalust tööjõus. Samuti püüdis ta saavutada parema tasakaalu töö ja elu vahel (st vähendada tavalise Jaapani töötaja ületunnitöö hulka) ja julgustas noortele töötajatele õiglasemat palka.

Abe ütles kord: „Olen ​​Nobusuke Kishi lapselaps, nii et kõik arvavad minust kui rangelt konservatiivsest poliitikust. Kuid olen ka Kan Abe lapselaps. Ma mõtlen asjadele nii kulli kui ka tuvi seisukohalt. ”

Ma arvan, et ta kirjeldas ennast väga tabavalt.

Vidya S. Sharma nõustab kliente riigiriskide ja tehnoloogiapõhiste ühisettevõtete osas. Ta on kirjutanud palju artikleid sellistele mainekatele ajalehtedele nagu: ELi reporter, The Canberra Times, The Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), The Australian Financial Review, The Economic Times (India), The Business Standard (India), The Business Line (Chennai, India), The Hindustan Times ( India), Financial Express (India), Daily Caller (USA). Temaga saab ühendust aadressil: [meiliga kaitstud].

Jagage seda artiklit: