#LawMaking: Saadikud omavahelisele kokkuleppele ELi institutsioonide uuendada ja täpsustada EL õigusloomes

Kolmapäeval kiitsid parlamendiliikmed heaks peamiste ELi institutsioonide - parlamendi, nõukogu ja komisjoni - kokkuleppe oma õigusloome planeerimise, kvaliteedi ja läbipaistvuse parandamiseks. See näeb ette pikaajalisema demokraatliku planeerimise, uue kavandatavate ELi seaduste andmebaasi ning rohkem teavet ajakirjanduse ja avalikkuse jaoks ELi institutsioonide vaheliste läbirääkimiste kohta.

Uue lepinguga püütakse suurendada avalikkuse arusaama sellest, kuidas EL oma seadusi kehtestab, ning parandada uute ja ajakohastatud ELi õigusaktide kvaliteeti.

„Uus institutsioonidevaheline kokkulepe on oluline vahend uute, avatumate ja läbipaistvamate suhete loomiseks ja arendamiseks institutsioonide vahel, et saavutada paremat õigusloomet liidu kodanike huvides,” ütles Danuta Hübner (EPP, PL) ), raportöör ja parlamendi põhiseaduskomisjoni esimees. Kokkulepe kiideti 516i poolt 92i vastu ja 95 jäi erapooletuks.

Mõju hindamine: Euroopa tasakaal ja kulud

Institutsioonid nõustuvad läbi viima põhjalikumaid ja tasakaalustatumaid mõjuhinnanguid, mis peaksid hõlmama mitte ainult kavandatud õigusaktide majanduslikku, keskkonna- ja sotsiaalset mõju, vaid võimaluse korral ka konkurentsivõimet ja halduskoormust, eelkõige väikestele ettevõtetele, digitaalsetele ja piirkondlikele aspektidele.

Need hinnangud peaksid samuti hindama „mitte-Euroopa” kulusid, mis on seotud 28i erineva siseriikliku õigusega või üldse mitte ühegi ELi õigusaktiga. Saadikud rõhutavad siiski, et mõjuhinnangud ei saa asendada poliitilist otsustusprotsessi.

Euroopa Parlament võitis Euroopa Komisjoni kohustuse teha iga-aastane koormusvaatlus reguleerimise kulude ja tulude kohta, eriti väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

reklaam

Parlamendiliikmed ja ministrid mängivad ELi planeerimisel suuremat rolli 

Parlamendiliikmed ja ministrid kaasatakse varem ELi pikaajaliste prioriteetide kujundamisse. Seadusandliku koosseisu alguses lepivad kolm institutsiooni kokku mitmeaastaste prioriteetide osas ja annavad igal aastal komisjoni iga-aastase tööprogrammi põhjal välja ühisdeklaratsiooni institutsioonidevaheliste iga-aastaste prioriteetide kohta. Parlamendiga konsulteeritakse ka õigusaktide eelnõude tagasivõtmise või lihtsustamise ettepanekute osas.

Läbipaistvam otsuste tegemine

Tehingu osana kohustuvad ELi valitsused selgitama, milliseid uusi õigusakte nad ELi partneritega kokku leppisid ja millised osad „ei ole kuidagi seotud selle liidu õigusaktiga”, kuid mida valitsused ise otsustavad lisada, kui nad uued ELi eeskirjad oma riiklikesse õigusaktidesse.

Kolm institutsiooni nõustuvad andma selgemaid arusaamu nende mitteametlikest kolmepoolsetest läbirääkimistest, mida nimetatakse kolmepoolseteks kohtumisteks, muu hulgas selget ja ühist teavitamist pärast kokkuleppeid. Samuti on olemas „hästi struktureeritud ja kasutajasõbralik” register „delegeeritud õigusaktide” kohta (komisjoni piiratud volitused teha väikesed muudatused seadustes) ja ühine andmebaas õigusaktide eelnõude kohta.

Jagage seda artiklit: