#FairTaxation: Euroopa teeb jõupingutusi pettuste saamiseks

Euroopa Komisjon on täna (21. juunil) teinud ettepaneku karmide uute läbipaistvuseeskirjade kohta vahendajatele - näiteks maksunõustajatele, raamatupidajatele, pankadele ja juristidele -, kes kavandavad ja propageerivad oma klientidele maksuplaane.

Hiljutised meedia lekked, näiteks Panama dokumendid, on näidanud, kuidas mõned vahendajad aitavad ettevõtetel ja üksikisikutel maksudest vabaneda, enamasti keeruliste piiriüleste skeemide kaudu. Tänapäeva ettepaneku eesmärk on võidelda niisuguse agressiivse maksukavaga, suurendades kontrollimist maksu planeerijate ja nõustajate varem nähtamatute tegevuste üle.

Uute eeskirjade kohene mõju on anda liikmesriikidele rohkem teavet maksuplaneerimise kavade kohta, mida vahendajad kavandavad ja turustavad, et nad saaksid seejärel hinnata, kas need süsteemid hõlbustavad maksudest kõrvalehoidmist ja maksudest kõrvalehoidmist. Kavandatud meetmed võimaldavad ametivõimudel palju kiiremini reageerida maksupettuste kuritarvitamise ohtudele, kuna vahendajad peavad enne nende kasutuselevõtmist teatama asjakohastest kokkulepetest. Sellisena saavad liikmesriigid oma auditiid paremini suunata või isegi muuta oma õigusakte, et kaotada kõik lüngad, mida kuritarvitatakse.

Euroopa Komisjoni asepresident Valdis Dombrovskis, kes vastutab euro ja sotsiaalse dialoogi, finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu eest, ütles:

"EL on muutunud esirinnas agressiivse maksukavandamise maailma suurema läbipaistvuse toomiseks. See töö on juba tulemusi saavutamas. Täna teeme ettepaneku vastutada maksude vältimise skeemide loojate ja müüjate vahel. Lõppkokkuvõttes see toob liikmesriikidele kaasa suurema maksutulu. "

Pierre Moscovici, majandus- ja rahandus-, maksu- ja tolliküsimuste volinik, ütles:

„Jätkame maksude läbipaistvuse tegevuskava laiendamist. Täna pöörame tähelepanu spetsialistidele, kes propageerivad maksu kuritarvitamist. Maksuametitel peaks olema agressiivsete maksuplaneerimise kavade nurjamiseks vajalik teave. Meie ettepanek annab suurema kindluse vahendajatele, kes austavad meie seaduste vaimu ja tähte ning muudavad nende inimeste elu väga raskeks, kes seda ei tee. Meie töö õiglasema maksustamise nimel kogu Euroopas edeneb jätkuvalt. "

reklaam

Komisjon on kindlaks määranud olulised tunnused, sealhulgas kahjumäärade kasutamine maksukohustuste vähendamiseks, kasulike erikordade kasutamine või kokkulepped riikides, mis ei vasta rahvusvahelistele hea valitsemistava standarditele.

Ühe või mitme nimetatud tunnusmärki kandva piiriülese skeemi esitamise kohustus katab:

1) vahendaja, kes tarnis piiriülese kava rakendamiseks ja kasutamiseks ettevõtte või üksikisiku poolt;

2) Konsultatsiooni saanud isik või ettevõte, kui piiriülese skeemi osutav vahendaja ei asu ELis või kui vahendajale on kehtestatud kutsesaladuse või saladuse eeskirjad;

3) Isik või ettevõte, kes rakendab piiriülese skeemi, kui see on välja töötatud kohalike maksukonsultantide või advokaatide poolt.

ELi liikmesriigid vahetavad maksunduskavade skeemide kaudu saadud teavet automaatselt tsentraliseeritud andmebaasist, andes neile varajase hoiatuse uute vältimisega kaasnevate riskide kohta ja võimaldades neil võtta meetmeid kahjuliku korralduse tõkestamiseks. Abikava teatamise nõue ei tähenda tingimata seda, et see on kahjulik ainult maksuameti poolt teostataval kontrollimisel. Siiski on liikmesriikidel kohustus rakendada tõhusaid ja hoiatavaid karistusi nende äriühingute suhtes, kes ei järgi läbipaistvusmeetmeid, luues nende jaoks, mis soodustavad või lihtsustavad maksupettust, võimsat uut hoiatavat mõju.

Uued eeskirjad on kõikehõlmavad, hõlmates kõiki vahendajaid, kõiki potentsiaalselt kahjulikke skeeme ja kõiki liikmesriike. Iga maksuskeemi üksikasjad, mis sisaldavad ühte või mitut tunnust, tuleb vahendaja kodumaksuhaldurile teatada viie päeva jooksul pärast kliendile sellise kokkuleppe sõlmimist.

Taust

Junckeri komisjon on teinud suuri samme maksude läbipaistvuse suurendamisel ning maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimise vastu võitlemisel. Uued ELi eeskirjad kunstliku maksukorra blokeerimiseks, samuti uued läbipaistvuse nõuded finantskontode, maksuotsuste ja rahvusvaheliste ettevõtete tegevuse osas on juba kokku lepitud ja jõustuvad järk-järgult. Praegu peetakse läbirääkimisi ettepanekute üle rangemate rahapesuvastaste õigusaktide, riiklike aruandlusnõuete ja ELi fondide hea valitsemistava rangemate eeskirjade osas. Lisaks peaks enne aasta lõppu olema valmis uus ELi koostööle mittekuuluvate maksujurisdiktsioonide loetelu.

Tänane ettepanek tugevdab veelgi ELi maksupoliitika läbipaistvuse raamistikku, tuues kaasa uut valgust vahendajate tegevusele ja kasutatavale maksukavale. See tagab ka ühtlustatud ELi lähenemisviisi soovituslike kohustuslike avalikustamissätete rakendamiseks OECD baasil põhineva erosiooni ja kasumi vahetamise (BEPS) projektis, nagu kinnitas G20. Möödunud aasta oktoobris väljendasid liikmesriigid toetust komisjoni ettepanekule nende meetmete kohta.

Järgmised sammud

Ettepanek, mis kujuneb halduskoostöö direktiivi muutmiseks, esitatakse Euroopa Parlamendile konsulteerimiseks ja nõukogule vastuvõtmiseks. On ette nähtud, et 1i jaanuari 2019i jõustuvad uued aruandlusnõuded, kusjuures ELi liikmesriigid on kohustatud vahetama teavet iga 3 kuu järel.

 

Jagage seda artiklit: