Gigabiti infrastruktuuri seadus: nõukogu ja parlament sõlmivad kokkuleppe kiirete võrkude kiiremaks kasutuselevõtuks ELis

Gigabitise võrgu infrastruktuuri kasutuselevõtu kiirendamiseks kogu Euroopas jõudsid nõukogu eesistujariik ja Euroopa Parlamendi läbirääkijad täna esialgsele kokkuleppele ettepanekus asendada 2014. aasta lairibaühenduse kulude vähendamise direktiiv (BCRD) gigabitise infrastruktuuri seadusega (GIA).

GIA on oluline õigusakt Euroopa oma saavutamiseks ühenduvuse eesmärgid ja eesmärgid, nagu on sätestatud ELi selle kümnendi digitaalses kompassis, ning võtta kasutusele järgmise põlvkonna elektroonilised sidevõrgud ELis.

"Euroopas võiks kiudoptilise ja 5G kasutuselevõtt olla palju lihtsam, kui halduskoormus on väiksem. Me tegeleme selle halduskoormusega nn Gigabiti infrastruktuuri seadusega. Oleme nüüd sõlminud Euroopa Parlamendiga eelkokkuleppe. võimaldada Euroopa kodanikel kiiremini surfata, kasutades kiudoptilist või 5G-d.
Petra de Sutter, Belgia asepeaminister ja riigiettevõtete, avaliku halduse, posti ja telekommunikatsiooni minister

"Kolmepoolse kohtumise lõpetamisega näitab Belgia oma kindlat pühendumust kiirele ja optimaalsele Interneti-juurdepääsule kõigile. Võrgu ühendamisega kogu territooriumil loome sildu laiemasse Euroopa ökosüsteemi, näidates oma huvi üleeuroopalise ühtlustamise vastu. See algatus ei edenda mitte ainult kiiret ühenduvust meie kaaskodanike jaoks, vaid ka mastaabisäästu asjaomaste operaatorite ja ettevõtete jaoks.
Mathieu Michel, Belgia riigisekretär digiteerimise, halduse lihtsustamise, eraelu puutumatuse kaitse ja ehitusmääruste alal

Uue õigusakti peamised eesmärgid

Uue seaduse eesmärk on vähendada tarbetult suuri kulusid elektroonilise side infrastruktuuri kasutuselevõtust, mis on osaliselt põhjustatud loa andmise menetlustest enne võrkude kasutuselevõttu või ajakohastamist. Need menetlused on endiselt keerulised, mõnikord pikad ja liikmesriigiti erinevad.

Määruse eesmärk on ka kiirendada kasutuselevõttu 2. Ühenduse jaotusvõrkude elluviimise tagama õiguskindluse ja läbipaistvuse kõikidele asjaomastele ettevõtjatele ning üldkasutatavate elektrooniliste sidevõrkude operaatoritele tõhusamad planeerimis- ja kasutuselevõtuprotsessid.

See seadus minimaalne ühtlustamine loodus käsitleb ka kasutuselevõttu ja juurdepääs hoonesisesele füüsilisele infrastruktuurile. Eeldatakse, et see hõlbustab piiriüleseid rakendusi ja võimaldab sidusrühmadel, elektroonilise side operaatoritel, seadmete tootjatel või tsiviilehitusettevõtetel saavutada paremat mastaabisäästu.

reklaam

Kaasseadusandjate muudatusettepanekud

Esialgne leping säilitab komisjoni ettepaneku üldsuuna. Kaasseadusandjad muutsid siiski ettepaneku osi, peamiselt seoses järgmiste aspektidega:

• kohustuslik lepitusmehhanism avaliku sektori asutuste ja telekommunikatsioonioperaatorite vahel kehtestati vaheetapiks lubade andmise menetluse hõlbustamiseks
• erand üleminekuperioodiks väiksemad omavalitsused lisati, samuti erisätted ühenduvuse edendamiseks maal ja kaugemal valdkondades
• tegurid arvutamisel õiglased ja mõistlikud tingimused juurdepääsuks selgitati
• konkreetne säte esinemise käsitlemiseks vahendajad maaomanike ja taristuettevõtjate vahel
• erisätted lepiti kokku a vabatahtlik "Fiber-ready" märgis hoonetele
• mitmed väljalõiked kriitilise tähtsusega riiklik infrastruktuur olid teksti lisatud.

Lõpuks, arvestades, et praegune jaehind reguleeritud ELi-sisest suhtlust aegub 14. mail 2024, ajutine leping näeb ette selle jätkamise tarbijakaitse, eriti haavatavatele kasutajatele, poolt hinnalagede pikendamine, mis on hetkel 0,19 € kõneminut ja 0,06 € SMS sõnumi kohta.

Ajutine kokkulepe tagab üldiselt, et liikmesriikidel on lai autonoomia kehtestades selle uue määruse mitme olulise elemendi kohta rangemad ja üksikasjalikumad eeskirjad. Uus seadus hakkab kehtima 18 kuu pärast selle jõustumist mõnede erisätetega, mida kohaldatakse hilisemas etapis.

Järgmised sammud

Pärast tänast esialgset kokkulepet jätkavad mõlema institutsiooni ekspertide tehnilist tööd eesmärgiga esitada kaasseadusandjatele kinnitamiseks kompromisstekst. Nõukogu poolelt on eesistujariigi Belgia eesmärk esitada tekst võimalikult kiiresti liikmesriikide esindajatele (COREPER) heakskiitmiseks. Pärast selle heakskiitmist vaadatakse seadusandliku akti eelnõu õiguskeeleline läbivaatamine enne mõlema institutsiooni poolt ametlikku vastuvõtmist, avaldatakse ELi Teatajas ja jõustub 20 päeva pärast selle avaldamist.

Taustainfo

Praegu kehtiva lairibaühenduse kulude vähendamise direktiivi (BCRD, 2014/61/EL) eesmärk oli hõlbustada kiirete elektrooniliste sidevõrkude kasutuselevõttu, alandades ühtlustatud meetmetega kasutuselevõtukulusid. BCRD aluseks olnud digitaalsed eesmärgid on alates 2014. aastast kas saavutatud või aegunud. Näiteks Euroopa leibkondade osakaal, kellel on juurdepääs 30 Mbps Interneti-võrgule, on tõusnud 58,1%-lt 2013. aastal 90,1-le. % 2021. aastal ei ole see kiirus enam tulevikukindel, arvestades ettevõtete ja kodanike suurenenud vajadust juurdepääsuks palju suurema läbilaskevõimega võrkudele.

Lisaks digitaaltehnoloogia edusammudele alates 2014. aastast on BCRD läbivaatamise muutnud vajalikuks ka muud tegurid. Telekommunikatsioonitööstuses valitsev madal omakapitali tootlus ja kõrged investeerimiskulud on hakanud rööpast pidurdama digitaalse kümnendi poliitikaprogrammis 2030. aastaks seatud digitaalsete eesmärkide saavutamist. Komisjoni hinnangul on praeguse taseme ja nende ühenduvuseesmärkide saavutamiseks vajalike investeeringute vahe ligikaudu 65 miljardit eurot aastas.

23. veebruaril 2023 esitas komisjon ettepaneku meetmete kohta gigabitiste elektrooniliste sidevõrkude kasutuselevõtu kulude vähendamiseks ja direktiivi 2014/61/EL kehtetuks tunnistamiseks (gigabiti infrastruktuuri seadus). Telekommunikatsiooninõukogu võttis 3. juunil 2023 teadmiseks eduaruande ja jõudis 5. detsembril 2023 selle toimiku suhtes üldisele lähenemisviisile.

Gigabiti infrastruktuuri seadus: nõukogu võtab vastu seisukoha kiirete võrkude kiiremaks kasutuselevõtuks ELis (pressiteade, 5. detsember 2023)

Gigabiti infrastruktuuri seadus, nõukogu eduaruanne, 3. juuni 2023

Gigabiti infrastruktuuri seadus, komisjoni ettepanek, 23. veebruar 2023

Lairibaühenduse kulude vähendamise direktiiv (BCRD), 23. mai 2014

Foto: Marc-Olivier Jodoin on Unsplash

Jagage seda artiklit: