Kasahstani pühendumus OSCE-le ja selle väärtustele lisab Kasahstani ja ELi suhteid veelgi

Hiljutises kõnes Viinis Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile ütles Kasahstani asepeaminister ja välisminister Murat Nurtleu, et tema riik usub kindlalt, et enneolematute globaalsete segaduste ja geopoliitiliste muutuste ajal on mitmepoolsete institutsioonide roll, näiteks nagu OSCE, on sama oluline kui kunagi varem. Euroopa Liidu delegatsioon tervitas kiiresti seda pühendumust ühistele väärtustele, nagu demokraatia, inimõiguste austamine ja rahvusvaheline õigus. Selle vastastikuse austuse suhte üks loojaid oli endine Iiri Euroopa asjade minister Dick Roche, kirjutab poliitikatoimetaja Nick Powell.

Dick Roche meenutab, et kui Kasahstan 2009. aastal OSCE eesistujaks kandideeris, toimus märkimisväärne tagasilöök. „Mõne OSCE liikmesriigi ja Kasahstani vahel on olnud pingeid. Eelkõige väljendasid muret USA ja Ühendkuningriik. Mõlemad seadsid kahtluse alla, kas Kasahstan on organisatsiooni juhiks „piisavalt demokraatlik”. Nad ei olnud üksi." 

Ühel hetkel tehti ettepanek, et Iirimaa peaks tooli pärast konkureerima, kuid Dick Roche juhtis ühe teise EL-i liikmesriigi ministrist kolleegile tähelepanu sellele, et tema arvates – ja tõepoolest ka Iiri valitsuse arvates – oleks Kasahstan piisavalt hea, et olla OSCE liige, oli piisavalt hea juhatada. 

Ta ütles mulle, et lisaks Kasahstani õigusele kohelda võrdväärselt OSCE liiget, tundis ta toona, et Kasahstan on eriti heas olukorras, et ehitada sildu ühelt poolt USA ja tema Euroopa partnerite vahel. ja teiselt poolt postsovetlikud riigid. Samuti oli Kasahstanil hea positsioon Euroopa Liidu liikmete ja Euraasia naabrite vahel dialoogi loomiseks ja pidamiseks.

Kui Kasahstan asus 1. jaanuaril 2010 OSCE esimehe kohale, lubas ta end järgida OSCE aluspõhimõtteid ja väärtusi ning pühendus julgeolekualase dialoogi loomisele Euraasia laiemas ruumis. "See oli väga oluline panus ja keskendus arutelu valdkonnale, mis ei olnud varem väärilist tähelepanu pälvinud," ütles ta. "Kasahstan andis Euroopa tulevase julgeolekuarhitektuuri teemalisele dialoogile dimensiooni."

„Astana tippkohtumine 2010. aasta detsembris, esimene täismahus OSCE tippkohtumine 11 aasta jooksul, näitas, kui valesti olid olnud need, kes olid väljendanud muret Kasahstani võimekuse pärast. Astana mälestusdeklaratsioon kinnitas veel kord OSCE otsustavust luua julgeolek, mis põhineb usaldusel ja läbipaistvusel – nägemus, mis tuleb tänapäeva maailmas taastada. 

Sellest tulenevalt usub Dick Roche, et Kasahstan pole mitte ainult riik, mis algusest peale on näidanud oma tähtsust OSCE liikmena, vaid millel on nüüd täita eriti väärtuslik roll. „Julgeolek Euraasia laiemas ruumis on tänapäeval tähtsam kui see oli 2010. aastal ja Kasahstan võiks olla ELi jaoks selle julgeoleku loomisel oluline partner”. 

reklaam

Välisminister Nurtleu viitas Viinis peetud kõnes ka Kasahstani uhkusele OSCE liikmena. "Kasahstani OSCE-s osalemise ja eriti 2010. aasta eesistujariigi ajal oleme pidevalt toetanud konstruktiivset dialoogi ja ühistegevust," ütles ta. "Usume kindlalt, et keset enneolematuid globaalseid segadusi ja geopoliitilisi muutusi on mitmepoolsete institutsioonide roll sama oluline kui kunagi varem." 

Ta märkis, et Kasahstan on riik, mis on rahus iseenda, kõigi meie naabrite ja muu maailmaga, lisades, et tema valitsuse pühendumus vaidluste diplomaatilisele lahendamisele konstruktiivse ja vastastikku lugupidava dialoogi kaudu on juurdunud oma rahva ajalooline pärand. "See on mitmevektorilise välispoliitika alus, mida Kasahstan on oma iseseisvumisest saadik järginud."

Ta väitis, et Kasahstani positiivne seotus maailmaga "tuleneb käimasolevast poliitilisest, sotsiaalsest ja majanduslikust moderniseerimisest ja põhineb sellel". Ta lisas, et seda näitab president Kassym-Jomart Tokajevi ambitsioonikas reformikava, enneolematu demokraatlik protsess, mille eesmärk on ehitada üles "õiglane ja õiglane Kasahstan". „Meie rahva demokraatlik tee on selge, kuid teekond pole veel lõppenud. Minu tänane põhisõnum on, et demokraatlikud muutused minu riigis on muutunud pöördumatuks.

Vastuseks kirjeldas EL-i delegatsioon Kasahstani kui Euroopa Liidu olulist partnerit Kesk-Aasias. „Väärtustame oma ühiseid kohustusi OSCE väärtustele, nagu demokraatia, inimõiguste austamine ja rahvusvaheline õigus, ning avatud ja võrdsele dialoogile. See hõlmab ka kõikide riikide iseseisvuse, suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse austamist.

EL avaldas tunnustust Kasahstani panuse eest kõigis OSCE mõõtmetes, eelkõige piirihalduse, kliima ja julgeoleku, ühenduvuse, töörände, säästva majandusarengu ning radikaliseerumise, terrorismi, inimkaubanduse ja rahapesu vastase võitluse valdkonnas. Samuti tunnustati Kasahstani valitsuse pühendumust soolisele võrdõiguslikkusele kui läbivat teemat.

EL kordas oma toetust president Tokajevi poliitilistele ja majanduslikele reformidele riigi demokraatliku, sotsiaalse ja majandusliku arengu edendamiseks. "Toetame eriti jõupingutusi õigusriigi põhimõtete, inimõiguste ja põhivabaduste, sealhulgas ühinemis- ja meediavabaduste austamise edendamiseks."

 „Euroopa Liit on pühendunud meie suhete süvendamisele ja laiendamisele Kasahstaniga kõigis vastastikku kasulikes valdkondades. Jätkame koostööd Kasahstaniga, et edendada reforme kaasava, demokraatliku ja õiglase ühiskonna suunas.

Dick Roche ütles mulle oma rahulolu selle üle, et EL jätkab tema nägemust Kasahstanist kui hinnatud partnerist. "Sõnum [välisministri kõnes], et "Kasahstan on riik, kes on rahus iseenda, kõigi meie naabrite ja muu maailmaga", on oluline. Kui kõik suured ja väikesed rahvad võiksid väita sama, oleks maailm palju parem paik. Kasahstani pühendumus positiivsele suhtlemisele maailmaga on midagi, mida EL peaks tervitama ja sellele positiivselt reageerima. 

Kasahstani siseste poliitiliste reformide osas ütles Dick Roche, et on oluline meeles pidada, et see on eelkõige Kasahstani enda asi. „Euroopa ja EL peaksid olema hinnangute andmisel ettevaatlikud, kuni oleme ise täiuslikkuse saavutanud. Oleme täiuslikkuse saavutamisest kaugel. 

"See ei tähenda, et me ei peaks edendama edusamme, kuid kuivõrd me seda teeme, peaks see olema lugupidav ja järgima siseasjadesse mittesekkumise ja riikliku suveräänsuse austamise põhimõtteid. Kasahstani jõupingutused oma poliitilise süsteemi ja majanduse taastamiseks on ambitsioonikad. 

„Eriti tähelepanuväärne oli 2022. aasta referendum Kasahstanis poliitilise reformi üle. Valimisaktiivsus oli 77% ja rahvahääletusel seatud künnised said täidetud. Need künnised eeldasid, et reformide poolt ei nõutaks mitte ainult 50% + häälteenamust, vaid et enamus pidi kajastuma vähemalt 12-s riigi 17 piirkonnast. Olles juhtinud Iirimaal referendumikampaaniaid, on need kõrged künnised, mille vähesed Euroopa riigid endale seaksid.

„Kasahstani poliitilise reformiprogrammi huvitav aspekt oli nõue, et riigi president hoiduks ametis olles erakonda kuulumast, vaid oleks pigem kogu rahva president. Veelgi intrigeerivam on nepotismivastane reform”.

Dick Roche toetab jätkuvalt sügavaid ja lugupidavaid ELi Kasahstani suhteid, mis peegeldavad ühiseid väärtusi, mis lähevad palju kaugemale vastastikusest huvist kaubandus- ja transpordiühenduste tugevdamise vastu. "Kasahstan on selgelt öelnud, et ta soovib luua ELiga "nöörideta" suhte. Oleks hulljulge sellele positiivselt mitte vastata. 

Jagage seda artiklit: