Audiitorid kontrollivad ELi toetust õigusriigile Lääne-Balkanil

Euroopa Kontrollikoda hindab praegu ELi õigusriigi põhimõtete - ühinemise nõude - toetamise meetmete tõhusust Lääne-Balkanil. Audit hõlmab nelja kandidaatriiki (Albaania, Põhja-Makedoonia, Montenegro ja Serbia) ja kahte potentsiaalset kandidaatriiki (Bosnia ja Hertsegoviina ning Kosovo).

Õigusriik on Euroopa põhiväärtus. Kuigi ametlikku EL-i määratlust ei ole, hõlmab see üldiselt järgmist kuut põhimõtet: võrdsus seaduse ees, õiguskindlus, võimude lahusus, sõltumatud ja erapooletud kohtud, läbipaistvad ja demokraatlikud seadusandlikud menetlused ning tõhus kohtulik kontroll. Õigusriigi tugevdamine on seetõttu lahutamatult seotud korruptsioonivastase võitlusega. See on ka majanduskasvu põhitingimus.

ELiga liitumiseks peavad kandidaatriigid tõendama oma suutlikkust täita 1993. aasta Kopenhaageni kriteeriumides sätestatud ELi liikmelisuse kohustusi. Esimene neist kriteeriumidest on seotud arenenud, stabiilsete institutsioonide olemasoluga, mis tagavad demokraatia, õigusriigi, inimõiguste ning vähemuste austamise ja kaitse. Ühinemisläbirääkimiste kiirus sõltub seega suuresti selles valdkonnas tehtud edusammudest.

„Õigusriik on EL-i liikmeks saamise tingimus. Lääne-Balkani riigid seisavad endiselt silmitsi korruptsiooni ja nende avalike institutsioonide toimimisega seotud probleemidega, mis takistavad nende ühinemist EL-iga, ”ütles auditi eest vastutav Euroopa Kontrollikoja liige Juhan Parts. "Meie audit uurib, kas EL aitab neil tõepoolest nendes valdkondades edu saavutada, et nad saaksid peagi liitu astuda."

ELi suhted Lääne-Balkani riikidega toimuvad nn stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi raames. See toetab õigusriigi põhimõtteid peamiselt poliitilise dialoogi kaudu ning annab rahalist ja tehnilist abi vajalike reformide elluviimiseks. Perioodil 2014–2020 eraldas EL õigusriigi ja põhiõiguste toetamiseks Lääne-Balkanile umbes 700 miljonit eurot, mis moodustas 16% ELi kahepoolsest abist nendele riikidele.

Äsja alanud auditi eesmärk on välja selgitada, kui tõhusad on need meetmed olnud õigusriigi tugevdamisel Lääne-Balkanil. Eelkõige uurivad audiitorid, kas EL toetab õigusriiki:

• oli asjakohaselt kujundatud;
• kasutati tuvastatud põhiküsimuste lahendamiseks hästi; ja
• tulemuseks konkreetsed ja jätkusuutlikud parandused vastavalt ELi standarditele.

Taust

reklaam

5. jaanuaril avaldatud auditi eelvaade annab teavet käimasoleva auditi ülesande kohta õigusriigi tugevdamiseks Lääne-Balkanil (audit ei hõlma Türgit, viiendat ametlikku kandidaatriiki). Audit on kavas lõpetada 2021. aasta lõpus. Auditi eelvaated põhinevad enne auditi algust tehtud ettevalmistustöödel ja neid ei tohiks käsitleda auditi tähelepanekute, järelduste ega soovitustena. Auditi täielik eelvaade on inglise keeles saadaval aadressil kontrollikoja veebisaidil.

Samal ajal viib kontrollikoda läbi ka auditi ELi toetus suure korruptsiooni vastu võitlemiseks Ukrainas.

Jagage seda artiklit: