EL-i uued muudatused tähendaksid halbu uudiseid nii #smokersile kui ka #Vapers'ile

Euroopa Ülemkogu oma juuni järeldustes kiitis heaks uue konsensuse tubaka aktsiisimaksude kohta. Liikmesriigid soovitavad muuta reegleid, mis tõstaksid tubaka hinda ja mõjutaksid võrdselt ka muid tubakatooted nagu e-sigaretid, kirjutab Bill Wirtz. 

Alates 2011. aastast on Euroopa Liidus kehtestatud ühine tubakatoodete aktsiisimaksu alammäär, mis tõstis märgatavalt sigarettide hinda nendes Euroopa riikides, kus hinnad on suhteliselt madalad. Kõrgemate maksudega naaberriigid väitsid, et piiriüleste ostude levimus õõnestab nende endi rahvatervise eesmärke. Näiteks Saksamaa pendeldajad ostavad Luksemburgis tubakat, kuna hind on madalam kui nende kohalikes poodides.

Nüüd, kui 2011. aasta direktiiv ei ole andnud eeliseid, mida mõned liikmesriigid eeldavad või mis on veel usutavam, pole veel andnud maksutulude hulka, mida liikmesriigid praeguses majandusolukorras vajavad, sooviksid nad muudatusi. See redaktsioon ei ole aga suunatud ainult tavapärastele tubakatoodetele nagu sigaretid, nuusktubakas, šašta või sigarid ja sigarillod. Esimest korda soovib Euroopa Ülemkogu lisada tubakatoodete aktsiisidirektiivi ka muud kui tubakatooted. See muudaks liikmesriikide raskeks teeselda, et eesmärk on rahvatervis ja mitte riigikassa defitsiidi vähendamine, kuna selle sammu loogiline vaste oleks alkoholivaba liigitamine alkohoolseks joogiks.

E-sigaretid või kuumutamata seadmed on tavapäraste tubakatoodete tarbijate jaoks elujõulised alternatiivid. Me teame, et kuigi see pole kahjutu, vaping on 95% vähem kahjulik kui sigarettide suitsetamine. Iga olemasoleva loogika kohaselt peaksid valitsused nende alternatiivide levimuse üle rõõmustama. Euroopa Ülemkogu järeldab siiski, et "seepärast on kiireloomuline ja vajalik uuendada ELi reguleerivat raamistikku, et tulla toime siseturu toimimisega seotud praeguste ja tulevaste väljakutsetega, ühtlustades uudsete toodete (nt vedelate vedelike) määratlused ja maksukohtlemine. e-sigaretid ja kuumutatud tubakatooted), sealhulgas tubakat asendavad tooted, mis sisaldavad või ei sisalda nikotiini, et vältida õiguslikku ebakindlust ja regulatiivseid erinevusi ELis.

Aktsiiside lisamine vähendatud riskiga toodetele saadab tarbijatele vale signaali, et need tooted on sama riskantsed kui sigaretid. Uuringud Ameerika Ühendriikidest näitab, et iga 10% gaasitoodete hinnatõusu tulemuseks on sigarettide ostude kasv 11%.

Kui tõsiselt suhtuvad ELi liikmesriigid rahvatervise suurendamisse, kui nende ennetusmeetod tõstab tarbijate maksukoormust? E-sigaretid on üks asi, kuid me ei tohiks pettuda mõttest, et sigarettide suurem maksustamine teeb kellelegi ka head. Nõukogu järeldustes tunnistatakse ise, et Euroopa seisab silmitsi ebaseadusliku tubakakaubanduse lainega, ja palutakse selle vastu võitlemiseks leida rohkem lahendusi. Ebaseaduslik kaubandus on korrelatsioonis suurenenud maksukoormusega: maksustades madala sissetulekuga leibkondadele sigaretid, mis jäävad siiski seaduslikuks tooteks, tõukame nad mustale turule, kus kuritegelikud elemendid saavad kasu halva rahvatervise juhtimisest. Näiteks Prantsusmaal, 2015 aru leidis, et riik on Euroopa suurim võltssigarettide tarbija, omades 15 protsenti turuosast.

Kvaliteedikontrolli puudumise tõttu kujutavad need ebaseaduslikud suitsetamised endast palju rohkem endeemilist ohtu tarbijate tervisele. Lisaks sellele on nende sigarettide müügist saadav tulu kasulik rahvusvahelisele terrorismile - Prantsuse Terrorismianalüüsi Keskus (Terrorism Analysis Centre) näitas isegi seda, et ebaseaduslik tubaka müük rahastab 20 protsenti rahvusvahelisest terrorismist. Sellised organisatsioonid nagu IRA, Al-Qaida ja ISIS rahastavad oma tegevust nii.

reklaam

Euroopa Ülemkogu soovitatud muudatused tubakaaktsiisi direktiivis on rahvatervise eesmärkidele kahjulikud ning peaksid vähendama tarbijate valikuid ja tervist. Me peame analüüsima reegli muudatusi mitte ainult nende kavatsuste osas, vaid vaatama nende tulevasi tulemusi.

Bill Wirtz on Consumer Choice keskuse vanemanalüütik. Ta säutsub @wirtzbill

Jagage seda artiklit: