Miks # TransnationalLists on Euroopa demokraatia jaoks kasulikud

Miks oleksid riikidevahelised nimekirjad Euroopa demokraatiale kasulikud? Meenutagem kõigepealt, et Euroopa Parlament on mitmel korral nõudnud riikidevaheliste nimekirjade kasutuselevõtmist. Esimest korda 1998. aastal Euroopa Parlamendi tollase asepresidendi Georgios Anastassopoulose aruandes (EÜT C 292, 21.09.1998) ja viimati parlamendi ettepanekus Euroopa valimisseaduse reformimiseks 2015. aasta novembris.

Rahvusvahelised nimekirjad on selle maja väljakujunenud nõudmine. Riikidevahelised nimekirjad ei kujuta endast ohtu Euroopa demokraatiale, vaid vastupidi - võimaldaksid Euroopa kodanikel otseselt hääletada oma eelistatud kandidaadi poolt, täites seega 2014i valimiste innovatsiooni, kui parlament edukalt kaitses oma eesõigust, et valida juhatuse esimees , sest see on iga parlamendi õigus parlamendi demokraatias.

Euroopa valimiste põhiprobleemiks on asjaolu, et need pole sugugi Euroopa, vaid riikide valimisseaduste, valimisnimekirjade ja riiklike valimiskampaaniate summa. 40 aastat pärast Euroopa Parlamendi otsevalimiste kehtestamist on viimane aeg anda neile valimistele tõeline Euroopa mõõde. Euroopa valimiste eelsed kampaaniad peaksid keskenduma Euroopa poliitikale ja neid ei tohiks kasutada riiklike "teise järgu valimistena".

1. Selline valimisringkond lükkaks ära praeguse seose parlamendiliikmete ja nende valijate vahel. Seepärast tuleks luua pigem kaugemat ja tsentraliseeritud liit, mitte demokraatlikum ja vastutustundlikum.  Ei, see poleks. Link ei oleks kunagi olnud tugevam. Üks inimene, üks hääl. Pole tähtis, kus sa elad. Riikide nimekirjad on valijatele head. See annab neile rohkem volitusi tagarinde tehingute arvelt. Inimesed otsustavad, kes saab järgmise komisjoni presidendiks.
2. Riikidevahelist nimekirja peetakse tsentralisee riks. Riikidevahelised loendid on täiendav element, mis ei asenda praegust süsteemi. Kuna meil on ainulaadne võimalus kasutada osa Suurbritannia kohtadest riikidevaheliste nimekirjade jaoks, ei kaota ükski liikmesriik nende kehtestamise tõttu oma kohta. Kodanike esindajad saavad valimisringkonnas endiselt oma esindaja, nagu varemgi.
3. Nimekirja kasutaks tõenäoliselt populistlikud liikumised, mis oleksid seejärel nähtavamaks ja kasutaksid äärmuslikke vaateid kogu Euroopas. See on väga kaitstav argument. Niisiis ei saa me võita populistlike ja natsionalistlike liikumiste vastu üleeuroopalisel demokraatlikul konkurentsil? Me ei tohiks karta demokraatiat. Riikidevahelisi nimekirju kasutavad kõik poliitilised suundumused ning meie ülesanne on võita inimeste südamed ja mõtetes paremate argumentidega.
4. Rahvusvahelised nimekirjad ei edenda demokraatiat; tõepoolest lõhestavad selle loogika elitaalse ülalt-alla lähenemisega. Hääletajad saavad selle asemel kaks häält: neil on nüüd kaks korda rohkem otsest mõju. Kui midagi muudab see demokraatiat, ei vähenda seda. Rahvusvahelised nimekirjad ei ole eliitid ega top-down. Nimekirjad kehtestaksid Euroopa erakondade liikmed, mis on erakonnad ja üksikliikmed läbipaistval ja demokraatlikus korras. Protsess peegeldab juhtivate kandidaatide määramise menetlust, mida ei peeta elitaarseks ega ülalt alla.
5. Populistlikud kogudused võivad kogu Euroopa ulatuses valida järgmise kandidaadi järgmisel ametiajal Euroopa Komisjoni presidendiks. Populists saavad valida ainult Euroopa Komisjoni presidendi, kui nad võtavad enamuse Euroopa Parlamendis - mis tähendab, et me tegime väga halba töö. Just see maja valib komisjoni presidendi. Kui see argument oleks õige, siis miks kõik populistlikud ja natsionalistlikud jõud on vastuolus riigiüleste nimekirjadega?
6. Euroopa valimisringkond (mille olemasolu pole kaugeltki kokkulepitud) suurendaks juba olemasolevat lõhet väiksemate ja suuremate liikmesriikide vahel. Ei, see ei oleks. Nõukogus esitas Prantsusmaa valitsus üksikasjaliku ettepaneku (vt lisatud) riikidevaheliste nimekirjade rakendamiseks koos kaitsemeetmetega, et keelata suuremate liikmesriikide üleesindamine: Iga nimekiri peab koosnema kandidaatidest vähemalt kolmandikust liikmesriikidest . Ühe liikmesriigi kodanike osakaal ei tohi ületada 25%. Nimekirja esimesed seitse kandidaati peavad olema eri liikmesriikide kodanikud. Nimekirjad vahelduvad eri liikmesriikide kandidaatide vahel.
7. See käivitab arutelu selle maja liikmete staatuse üle, olgu selleks valitud riiklike või riikidevaheliste nimekirjade kaudu. Mitmes meie liikmesriigis valitakse parlamendiliikmeid otse ja ka nimekirjade kaudu. Riikide parlamentides pole kunagi olnud probleeme erinevalt valitud parlamendiliikmete vahel. Lisaks valitakse selles majas parlamendiliikmeid erineval viisil ja erineva suurusega valimisringkondades, mis nõuavad erinevat häältearvu.
8. Peale selle on Euroopa valimisringkonna puudumisel raske teada, millistele kodanikele oleksid need eeldatavad riikidevahelised nimekirjad parlamendiliikmetest vastutavad. Lissaboni leping, art. Euroopa Liidu lepingu artikli 14 lõikes 2 on selgelt öeldud, et "Euroopa Parlament koosneb liidu kodanike esindajatest". Seetõttu oleksid kõik riiklikesse või Euroopa nimekirjadesse valitud parlamendiliikmed aruandekohustuslikud kõigi Euroopa kodanike ees.
9. Päeva lõpus ei saa võimalikku riikidevahelist nimekirja vastu võtta ilma vajaliku õigusliku aluseta, mida praegu ei nähta ette aluslepingute ega ELi valimisseadusega. Kuna parlamendi koosseisu käsitleva raporti ettepanekus on selgelt öeldud, tuleb kogu Euroopa valimisringkonna loomiseks vastu võtta Euroopa valimisseadus. Samal ajal peab kompositsiooni käsitlev otsus leidma vajalikke kohti. Mõlemad õigusaktid on vajalikud riikidevaheliste nimekirjade loomiseks. Parlamendi koosseisu käsitleva raporti sõnastus on selles osas selge ja õiguslikult kindel.
10. Isegi kõige edukamalt integreeritud föderatsioonidel, näiteks Ameerika Ühendriikidel, Šveitsil ja Saksamaal, ei ole ühtegi rahvuslikku valimisringkonda. Euroopa Liit on sui generis föderaalne üksus, mitte integreeritud liit, nagu Ameerika Ühendriigid, Saksamaa või Šveits. Föderaalriikides on tavaliselt integreeritud parteerimissüsteem. Seega kõikides osades valitakse samad osapooled. Euroopa Liidus ei ole see nii. Riikidevahelised nimekirjad vabastaksid lõpuks valimiskampaaniad oma riiklikest piirangutest. Kallid kolleegid, oleme veendunud, et meil on ainulaadne võimalus. Ühendkuningriigi lahkumisest Euroopa Liidust ei kao ükski liikmesriik Euroopa Parlamendis koha. Praegu kaalutakse mõlemat valimisringkonna loomiseks vajalikke toiminguid, Euroopa valimisseaduse reformi ja parlamendi koosseisu. Paljud liikmesriigid toetavad seda uuendust. Peale Prantsusmaa, Hispaania, Itaalia, Iirimaa ja Belgia väljendasid kõik lõunapoolsed liikmesriigid, sealhulgas Portugal, oma toetust.                                                             Teeme ajalugu ja hääletame rahvusvaheliste nimekirjade poolt!
    Jo LEINEN (S&D), Euroopa valimisseaduse reformi kaasettekandja    
    Guy VERHOFSTADT (ALDE), Euroopa Demokraatide ja Liberaalide Liidu fraktsiooni president ja Euroopa Parlamendi koosseisu variraportöör    
    Pascal DURAND (Rohelised), Verts / ALE fraktsiooni asepresident, põhiseaduskomisjoni koordinaator ja Euroopa Parlamendi koosseisu variraportöör    
    Jérôme LAVRILLEUX (PPE), põhiseaduskomisjoni asepresident ja Prantsuse delegatsiooni asepresident    
    Mercedes BRESSO (S&D), põhiseaduskomisjoni koordinaator    
    Sophie IN 'T VELD (ALDE), Euroopa Demokraatide ja Liberaalide Liidu fraktsiooni asepresident    
    Philippe LAMBERTS (Rohelised), Verts / ALE fraktsiooni kaasesimees     

Jagage seda artiklit: