Samme IMFi soovituste järgi edasi

On 13. märtsil 2022 oli IMFi missiooni avaldus ppärast peetud konsultatsioone 31. märtsist 13. aprillini Taškendis. Selle kohaselt on Usbekistan pandeemiaperioodist edukalt üle saanud tänu otsustavatele meetmetele selle sotsiaal-majanduslike tagajärgede leevendamiseks ning selle tulemusel kiirenes majanduse kasvutempo 7.4. aastal 2021%ni, samas kui inflatsioon langes 10%ni. IMFi eksperdid märgivad aga, et "Venemaa vastu kehtestatud sanktsioonid tõid kaasa uut ebakindlust ja avaldavad negatiivset mõju Usbekistani majanduse väljavaadetele". , kirjutab CERRi direktor dr Obid Khakimov

Tuleb märkida, et valitsus jälgib pidevalt kõiki võimalikke sisemisi riske Usbekistani majandusele. Kui olukorra teravnemine Ukrainas leidis aset 26. veebruaril, siis märtsi alguses moodustati Usbekistanis operatiivolukorra kontrolli erikomisjon ning peaministri juhtimisel rahvuslik juhtimisüksus ja piirkondlikud juhtimisüksused. khokimsi järelevalve. Kommertspangad on hakanud sooritama makseid rublades. Välistarnete stabiliseerimiseks rakendati siseriiklikke raudteeteenuse tariife ning välisfirmad alustasid toidukaupadega kauplemist börsil, stabiliseerides seeläbi hinnakasvu.

Toidukaupade stabiilsuse tagamisele ja ettevõtluseks soodsate tingimuste loomisele oli pühendatud ka järgmine, 15. aprillil 2022 toimunud võimalike riskiteemaline kohtumine. 

IMFi väljavaated ja riskid

IMF-i eksperdid ootavad 2022. aastal Usbekistani majanduskasvu aeglustumist 3-4%-ni võrreldes varem prognoositud 6%-ga. IMFi ootused selles küsimuses vastavad teistele väljavaadetele. Maailmapank prognoosib Usbekistani SKT kasvu aeglustumist 2022. aastal kuni 3.6%, EBRD kuni 4% ning majandusuuringute ja reformide keskuse hinnangul kuni 3.6%. Siiski tuleb märkida, et 2022. aasta esimese kolme kuu jooksul näitas Usbekistani majandus välisprobleemidele suurt vastupanuvõimet. Usbekistani riikliku statistikaameti andmetel kasvas jaanuari-märtsi perioodi SKP 5.8%, võrreldes 2.6. aasta I kvartali 2021% kasvuga. Sellegipoolest ei tohiks välisriskide negatiivset mõju aasta läbi alahinnata.  

IMFi missioon märgib ka, et Usbekistani majandust võib negatiivselt mõjutada peamiste partnerite majanduse aeglustumine. Pole veel selge, kuidas olukord võib aasta jooksul halveneda, kuid 1^st Usbekistani peamiste kaubanduspartnerite majandusolukord jääb üldiselt stabiilseks. Kõrgõzstanis kasvas majandus 4.4% võrreldes 9% langusega 2021. aastal. Kasahstanis ka majanduskasv 4.4% võrreldes 1.4% langusega 2021. aastal. Hiina SKT 1. aastal XNUMX^st kvartal kasvas 4.8% kiirendusega 4-ni^th kvartali võrra 1.3%. Venemaa majanduse kohta ametlikud andmed puuduvad, kuid VEB.RF andmetel oli Venemaa SKT jaanuaris-veebruaris 3.6%. Samas on võimalik lähikuudel kaubanduspartneririikide majandusnäitajate halvenemine.     

IMF-i eksperdid prognoosivad Usbekistani jooksevkonto operatsioonide puudujäägi suurenemist kuni 9.5%ni SKP-st, samal ajal kompenseerib rahaülekannete mahu vähenemist nende hinnangul osaliselt impordi vähenemine ja rahaülekannete suurenemine. tulud tooraine ekspordist. Vahepeal tulemused 1^st näitab selgelt, et puudujääk võib oluliselt väheneda. Väliskaubanduskäive võrreldes eelmise aasta sama perioodiga kasvas 1.7 korda ja ulatus 7.5 miljardi dollarini. Eksport kasvas 2.4 korda 5.8 miljardi dollarini, eksport ilma kullata kasvas 16%, samal ajal vähenes toiduks mittekasutatava tooraine eksport 22% ja import 1.^st kvartalis kasvas 45%-ni 7.4 miljardi dollarini.

reklaam

Usbekistani aastaseks inflatsiooniks prognoosivad IMF-i eksperdid 12% ka 2022. aasta ülemaailmsete toidu- ja kütusehindade hüppeliselt. "Fitchi" andmetel on 2022. aasta inflatsioon 12.7%. Tuleb märkida, et IMF-i inflatsiooniprognoos langeb täielikult kokku Usbekistani keskpanga hinnanguga, mis erinevalt varem kavandatud 12%-st prognoosib inflatsiooni kasvuks 9%. Mis puudutab tulemusi 1^st 2022. aasta kvartalis kiirenes inflatsioon veidi välisšokkide tõttu. Tarbijahinnaindeks tõusis eelmise aasta detsembriga võrreldes 2.9% (1^st kvartal 2021 – 2.5%). Kaupade hinnakasvu kiirenedes näitasid teenuste hinnad kasvu aeglustumist 1.5%ni (jaanuaris-märtsis oli see 2.7%).

Finantsriskid

IMFi eksperdid hoiatasid oma avalduses, et rahapoliitika ees seisab keeruline ülesanne tagada tasakaal inflatsiooniga võitlemise ja majanduse taastumise vahel ning inflatsioonitrendide vältimiseks soovitas IMF olla valmis rahapoliitika edasiseks karmistamiseks.

Tuleb märkida, et keskpanga baasintressi tõstmine 14%-lt 17%-le 2022. aasta märtsi keskel võimaldas stabiliseerida valuutaturgu ja -kursse ning takistada rahaliste vahendite väljavoolu rahvusvaluutas hoiustelt ning stabiliseerida valuutaturgu nõudlus ja pakkumine valuutavahetuspunktides (aprilli positiivne saldo ulatus 396 miljoni dollarini). Sellegipoolest tegeleb keskpank inflatsioonijälgimise ja täiendavate rahapoliitiliste meetmete rakendamise küsimusega.

Rahvusvahelise Valuutafondi esindus märkis oma avalduses ka, et krediidiportfellid näitavad jätkuvalt kõrget kontsentratsiooni ja valuutariske. Samas on suurimad riskid seotud peamiselt riigiettevõtetega. Seetõttu on soovitatav hoolikalt jälgida pankade finantsseisundit.

Olgu öeldud, et juba 31. märtsil 2022 toimunud videokonverentsil anti keskpangale ülesandeks teha pangandussüsteemi likviidsuse ja stabiilsuse monitooring, mida tehakse regulaarselt ning mille kohaselt alates selle aasta algusest on probleemi osakaal. laenude maht majanduses vähenes 5.3%-lt 4.9%-le (143 miljardi summani). Lisaks viib keskpank regulaarselt läbi kommertspankade finantsseisundi stressiteste, mis üldiselt näitab selle sektori stabiilsust.

Majanduskasvu toetamine

Rahvusvahelise Valuutafondi missiooni avalduses rõhutatakse, et "erasektoril põhineva ja suure hulga töökohtadega aktiivseks majanduskasvuks tingimuste loomine on ülioluline kiiresti kasvava tööjõu ja tagasipöörduvate võõrtööliste sissevoolu vastuvõtmiseks." Aktiivseid meetmeid selles suunas nägid ette juba 31. märtsil ja 15. aprillil 2022 toimunud videokonverentsidel tehtud otsused.

Pangad annavad ettevõtjatele, ennekõike eksportijatele, toiduainete ja tarbekaupade tootjatele, täiendavalt 10 triljonit summat nn käibelaenu tooraine ja käibekapitali ostmiseks. Säilitatakse puu- ja köögiviljakasvatuse (2. aastal 2022 triljonit summat), pereettevõtluse (10 triljonit summat), hüpoteeklaenu (13 triljonit) ja hariduse (1 triljonit summat) riiklike programmide laenude mahud ja soodusmäärad. 300 miljonit dollarit eraldatakse piirkondade väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete projektide rahastamiseks. Need vahendid paigutatakse pankadesse omavääringus 10% määraga 7 aastaks. Samas ei ületa ettevõtjatele antava laenu määr 14%.

Trahve ja muid sanktsioone uute maksuhaldusmehhanismide valguses ei rakendata enne aasta lõppu. Oma vajadusteks imporditud tooraine, seadmete, varuosade tollisoodustuste kohaldamise periood pikeneb praeguselt 6 kuult 1 aastani.

Veelgi enam, vastavalt presidendi 6. aprilli 2022. aasta määrusele "Väliskaubandustegevuses osalejate toetamise täiendavate meetmete kohta" saavad kuni 1. aprillini 2023 kohalikud kõrge lisandväärtusega kaupu eksportivad ettevõtted toetusi ekspordi transpordikulude katteks. lähivälismaale kuni 50% transpordikuludest ja EL-i riikidesse kuni 70%.

Erastamise jätkumine

«Rahvusvahelise Valuutafondi hinnangul peaks riigi roll Usbekistani majanduses oluliselt vähenema, kuigi erastamine muutub praegustes ebakindluse tingimustes keerulisemaks, kuid ametlikud organid jätkavad varade müüki läbi avatud ja läbipaistvate elektrooniliste oksjonite. sealhulgas energia-, lennundus- ja telekommunikatsioonitööstuse ettevõtted,” märgivad IMFi eksperdid.

8. aprillil 2022 allkirjastati presidendi määrus "Järgmiste reformide kohta stabiilseks majanduskasvuks tingimuste loomiseks ettevõtluskeskkonna parandamise ja erasektori arendamise kaudu". See loob atraktiivsemad tingimused riigivara - riigi aktsiate, osaluste, kinnisvaraobjektide omandamiseks, et kiirendada erastamisprotsessi.

Määruse üks olulisemaid punkte on see, et see näeb ette suurimate riigiettevõtete, sealhulgas loomulike monopolide riigiosade erastamise. Näiteks selleks, et 49. aasta lõpuks alustada tööd vähemalt 51% ettevõtte Uzbekneftegaz JSC aktsiatest, samuti 2022% või enama soojuselektrijaamade osaluse erastamiseks 1. aasta lõpuks, sealhulgas nende avaliku pakkumise kaudu. , kogenud investeerimispank tuleks kutsuda 2022. maiks XNUMX. Sarnaseid lahendusi pakutakse ka teistele riigi majanduse võtmetähtsusega riigiettevõtetele.

Järeldus

Analüüsides IMF-i hinnanguid ja soovitusi maailmamajanduse suurenenud ebastabiilsuse negatiivsete tagajärgede ärahoidmiseks praegustes tingimustes võetud meetmete valguses, on võimatu mitte jõuda ühemõttelisele järeldusele tehtud otsuste tõhususe ja õigeaegsuse kohta. millest tehti juba enne IMFi missiooni lõpparuande avaldamist.

Peab ütlema, et tehtud otsuste õigsust ja asjakohasust rõhutati ka missiooni avalduses: "Ametlikud võimud tegid õige otsuse keskenduda lähitulevikus Ukraina sõja tagajärgede leevendamisele." Avalduses märgitakse ka, et selle tulemusel "suutsid majandusüksused ilmselt suhteliselt kiiresti kohaneda, tehes rahvusvahelisi operatsioone kanalite kaudu, mida sanktsioneerimata".

Rahvusvahelise Valuutafondi eksperdid hindasid kõrgelt ka Usbekistani valitsuse pühendumust käimasolevate reformide käigule, rõhutades, et lähiaastate struktuurireformide kiirendamine on otsustava tähtsusega majanduskasvu naasmiseks keskpika perioodi trendile 5-6. % aastas. Ja see võimaldab saavutada püstitatud eesmärgi – muuta Usbekistan aastaks 2030 keskmisest kõrgema sissetulekuga riigiks, kus sissetulek elaniku kohta ületab 4,000 dollari ekvivalendi ja vaesuse tase väheneb poole võrra, mida rõhutati ka XNUMX. aasta kokkuvõttes. avaldus.

Dr Obid Khakimov, CERRi direktor

Jagage seda artiklit: