Komisjon ülevaate riigi Schengeni ala

Schengeni vaba liikumise valdkonnas on unikaalne saavutus. Igal aastal miljonid Euroopa kodanikud kasutada võimalust vabalt reisida külastada sõbrad ja perekond, teha äri reiside või külastada teiste Schengeni riikide turistid.

Täna (26. mail) võttis komisjon vastu oma viienda Schengeni tervisekontrolli - kaks korda aastas toimuva ülevaate Schengeni ala toimimisest.

Aruanne annab selge arvesse riigi Schengeni ala, mis tagada ühtne tõlgendamine ja rakendamine ühiseeskirjad seas Schengeni osalevate riikide¹.

"Ühes praegu eriti keerulises keskkonnas meie välispiiridel, komisjonil on hea meel näha, et rakendatakse konkreetseid meetmeid Schengeni ala edasiseks tugevdamiseks. Kaks korda aastas esitatavad aruanded on aluseks selgetele ja läbipaistvatele aruteludele, mis on Schengeni süsteemi tõhususe ja legitiimsuse jaoks üliolulised. See pakub paremaid poliitilisi suuniseid asjakohastes küsimustes ja võimaldab tulevaste arengute osas õigeaegselt otsustada. " ütles siseministrite Volinik Cecilia Malmström.

Viies aruanne hõlmab ajavahemikku 1 november 2013-30 aprill 2014 ning hindab eelkõige:

Olukord on Schengeni riikide välispiiril

Novembrist kuni 2013 ja veebruaris 2014, oli 25 936 avastused ebaseadusliku piiriületuse. See on langus võrreldes 4 kuu jooksul enne aruandeperioodi, kuid 96% kasv võrreldes eelmise aasta sama perioodiga aasta tagasi (november 2012 ja veebruaris 2013). Kokku arvu avastused ebakorrapärase piiriületuste 2013 oli 107 365, 48% kõrgem kui 2012.

reklaam

Vahemere keskosa liinil oli peamine marsruut ajal kasutada 2013, olles registreeritud ligi neli korda suurem võrreldes eelmise aastaga (rohkem kui 40,000 avastused).

Pärast tõusu arvelt Kesk Vahemere piirkonnas, kuna suvel 2013 ja traagika LampedusaKomisjon on teinud ettepaneku, kuidas paremini lahendada rände- ja varjupaigapoliitika vood ja rändajate surma vältimiseks Vahemerel (IP / 13 / 1199). Komisjon on võtnud tagamaks, et meetmed tuvastatud Task Force Vahemere jätkab rakendada.

Taotlus Schengeni eeskirjade

Aruandes rõhutatakse samme on komisjon võtnud nõuetekohaseks kohaldamiseks Schengeni eeskirjade ja nendega seotud ELi õiguse, sealhulgas inimväärikuse austamine, põhimõte mittetagasisaatmisega ja puudumise kontrolli sisepiiridel. See annab ülevaate viimaste Schengeni hindamiste, mis on läbi viidud mitmeid osalevate riikide praeguse Schengeni hindamise mehhanismi. Ettevalmistused käivitada uue Schengeni hindamise mehhanismi on olnud edukas ja esimesed hindamised uue Schengeni mehhanismi võib oodata jaanuari 2015.

Aruandes käsitletakse ka teiste hiljutiste Schengeni ala sealhulgas läheb elama Euroopa piiride valvamise süsteemi (Eurosuri) ja viimastel Communications vastu komisjon, sealhulgas üks ELi Return Policy.

Viisade väljastamine ja turvamenetlustega

Aruandes esitatakse ka viimaseid arenguid seoses tagasivõtmise ja viisalihtsustuslepingu ja viisanõude kaotamise, kaasa arvatud hiljutised määruse muudatused 539 / 2001 et parandatud viisa vastastikkuse mehhanismi ning kehtestati uus vedrustus mehhanism. Hetkeolukord seoses kasutamise viisainfosüsteemi (VIS), praegu toimib viisteist piirkondades, on samuti esitatud². VIS töötab hästi ja 1 aprill 2014 süsteem oli töödeldud 6.7 miljonit viisataotlust, samal ajal ligi 5.6 miljonit viisa on välja antud.

Alates selle kasutuselevõtmise kohta 9 aprill 2013 (IP / 13 / 309 ja MEMO / 13 / 309), Teise põlvkonna Schengeni infosüsteemi (SIS II) on tõrgeteta toimimise. Läbi regulaarne Schengeni hindamiste ja konkreetsed uuringud, jätkab komisjon hinnata tegevuse hetkeolukorra ja rakendamise tase süsteemi tagada täielikult tõhus kasutamine uue teate kategooriad ja funktsioone.

Taust

Oma teatises „Schengeni juhtimine - sisepiirikontrollita ala tugevdamine"teatas komisjon kavatsusest kaks korda aastas esitada ELi institutsioonidele ülevaade Schengeni toimimisest (IP / 11 / 1036 ja MEMO / 11 / 606).

Komisjoni poolaastaaruanded on alus arutelule Euroopa Parlamendis ja nõukogus. Need aitavad kaasa Schengeni riikide vahelise poliitilise suunamise ja koostöö tugevdamisele.

Pärast komisjoni ettepanekuid septembri 2011 EL vastu 2013 eeskirjad, et kaitsta vaba liikumise ja teha Schengeni valitsemise tõhusamaks (MEMO / 13 / 535 ja MEMO / 13 / 536).

Uued reeglid võimaldavad varakult kindlaks võimalikud probleemid ja õigeaegsed lahendused. TKomisjonil on keskne roll selle tagamisel, et liikmesriigid rakendaksid Schengeni eeskirju õigesti: ta viib koos liikmesriikide ekspertidega läbi hindamisi ja võtab vastutuse parandussoovituste väljatöötamise eest, kui avastatakse valdkondi, mida võiks täiendada. Komisjon saab teha etteteatamata kohapealseid külastusi, näiteks veendumaks, et liikmesriigid ei tee oma sisepiiridel piirikontrolli.

Uus süsteem loob ka võimaluse korraldada erakorralised asjaolud, ajutiselt taaskehtestada sisepiiridel kontrolli vis-à-vis liikmesriik, mis on püsivalt suuda välispiiride haldamine. See äärmuslik abinõu oleks vallandas komisjon ja oleks vaid toimub olukord on tõesti kriitiline tagada, et probleeme saab lahendada, samas minimeerides mõju vabale liikumisele.

Rohkem informatsiooni

Cecilia Malmströmi oma veebisait
Jälgi volinik Malmström puperdama
Siseasjade peadirektoraadi veebisait
Jälgi DG siseasjade puperdama
viies kaks korda aastas aru toimimise kohta Schengeni alaga

Jagage seda artiklit: