EL ja Aafrika juhtrolli uus laine

EL on valmis Aafrikas uueks proaktiivsuse ajastuks. Samal ajal on Aafrikat haaramas nõudlus uue noorusliku ja tööle keskendunud juhtimise järele. EL peab ära kasutama selle uut tüüpi juhtimise potentsiaali, kui nad soovivad suhteid edukalt taaselustada.

Alates ELi eesistumisest on Prantsusmaa seadnud Aafrika oma peamiseks prioriteediks, sest püüab tõestada, et blokk on endiselt suur globaalne mängija. Prantsusmaa plaane ELi eesistumiseks 2021. aasta detsembris tutvustas president Macron ütles ta tahtis "ehitada Aafrikaga majanduslikku ja rahalist uut kokkulepet", et äratada kahe kontinendi "väsinud" suhteid.

. ELi-Aafrika tippkohtumisel17.–18. veebruaril toimuv on eriline fookuspunkt võtmesuhete loomisel selle ambitsiooni elluviimiseks. Prantsusmaa püüab sellel tippkohtumisel noorendada suhteid Aafrikaga. Ometi tähistab otsus ühendada ainult Aafrika kodanikuühiskond – esimest korda pärast 1973. aastat ei kohtuta riigipeadega – ELi lähenemisviisi muutus. Prantsuse valitsus ütleb et uue korra eesmärk on võimaldada "Aafrika noorte häält kuulata" ja "jätta maha vananenud meetodid ja võrgustikud". Prantsusmaa üritab ümber lükata levinud arusaama, et Prantsusmaa toetab türanniat kontinendil. Näiteks Tšaadis pakkus Prantsusmaa president toetust pärast seda mõrv president Idriss Dèby poolt Dèby poja Mahmati asutatud sõjaväehuntale.

Üks levinumaid narratiive, mis tippkohtumisel Aafrika kodanikuühiskonna rühmadel tõenäoliselt esile kerkib, on kasvav rahulolematus "vana stiiliga", Aafrikas valitsev juhtpositsioon ja nõudmine, et EL kindlustaks tihedamad partnerlussuhted.

Kogu Aafrikas on inimesed, eriti noored, väsinud tajutavast "vanast stiilist". Kandidaadid, keda peetakse vanaks, seniilseks ja osaks ettevõttest, on väljas.

Kandidaadid, kes suudavad tõestada, et on nooruslikud, töökindlad ja julged.

Mitmes riigis on rahulolematus asutatavate isikutega kaasa toonud vägivaldse tõrjumise, ilma uue demokraatliku juhtimiseta, vaid sõjalised võimud. 2021. aasta oktoobris võtsid Sudaani sõjavägi valitsuse kontrolli alla, sundides peaminister Abdalla Hamdokit hiljem tagasi astuma massimeeleavalduste keskel. Septembris 2021 oli Guinea president Alpha Condé, kes juhatas jõhkrat protestide mahasurumine keset väiteid valimispettused – võeti sõjaväehunta kätte ja visati ametist välja.

reklaam

Mujal on aga rahulolematus toonud kaasa rahumeelse võimuvahetuse ja Aafrika juhtimise tõelise "uue laine". Sambias šokeeris ärimees Hakainde Hichilema maailma augustis 2021 sellisena, nagu ta oli. valitud asuda ametisse majanduse ümberkujundamise piletiga ja pausi poliitikast välja. Hichilemas on inspireeritud nii opositsiooniliidreid kui ka valijaid, mis tõestab, et demokraatlikud süsteemid võivad tuua kaasa tõelisi muutusi. Alates presidendiks saamisest on Hichilema seda teinud uuendas Sambia partnerlust ELiga demokraatia, inimõiguste ja majandusliku stabiilsuse valdkonnas – see on terav kontrast eelmise presidendi isoleeritud, endeemiliselt korrumpeerunud režiimiga.

Nagu Hichilema näitlikustas, pakuvad selle uue laine liikmed ELi ja Aafrika suhetele uut algust. Just seda vajab blokk Macroni visandatud kõrgete eesmärkide saavutamiseks. ELi-Aafrika tippkohtumise lähenedes peaksid Euroopa juhid otsima silmapiiri, kus järgmised muudatused demokraatlikus juhtimises võiksid pakkuda võimalusi.

Kuna Nigeeria on Aafrika kõige suurema rahvaarvuga riik, mille valimised toimuvad 2023. aasta lõpus, on see tõenäoliselt ELi Aafrika ajendite keskmes. Veelgi enam, mitmed tegurid viitavad sellele, et analüütikud peaksid silmapiiril ootama uut juhi stiili. Kuna 67 protsenti elanikkonnast elab vaesuses – hoolimata riigi suurest SKTst – on töökohad paljude valijate jaoks päevakorras tähtsal kohal. Veelgi enam, president Muhammadu Buhari on pälvinud tõsist kriitikat pikaajaliste riigist eemalviibimiste pärast, et otsida arstiabi, vihjates, et nooruslik ja terve kandidaat on valijate meelest oluline tegur.

Üks Nigeeria kandidaat, kes joondub Aafrika uue laine juhiga, on Dr Bukola Saraki. Nooruslik Saraki – aeg-ajalt nähtud sporti mängides perekonnaga – on teravas kontrastis Buhariga, kelle täpsed terviseprobleemid jäävad alles varjatud saladus. Pealegi näitas Saraki Nigeeria senati presidendina üles motivatsiooni ja võimet riigi tööhõivemäära trajektoori ümber pöörata. Näiteks 2017. aastal Saraki Vastu võetud 11 majandusarvet, mis aitavad luua 7.5 miljonit töökohta. Lisaks võib Saraki taust Londoni haridusega arstina anda talle pärast COVID-19 pandeemiat täiendavat usaldusväärsust.

Sellesse uude lainesse kuuluval tulevasel juhtide põlvkonnal on ELile palju pakkuda: värsket väljavaadet, energiat ja keskendumist ELi ja Aafrika partnerluse taaselustamiseks. Olles ELi eesistujariik, peaks Prantsusmaa eelkõige pingutama, et luua suhteid selle uue laine pooldajatega nii kodanikuühiskonnas kui ka poliitilises ruumis.

Jagage seda artiklit: