Poolt vabastatud ühendstaabi avalike suhete

Philip Hanson

Associate teadur, Venemaa ja Euraasia programmi

Laiaulatuslik arutelu selle üle, majanduspoliitika oleks tähelepandamatu avatumad riikides. Venemaal peegeldab see süsteem suures hädas. Vene majanduspoliitika on koristamata. Keskpank Venemaa (CBR) jääb samba ortodoksia oma Inflatsioonieesmärke ja ujuv vahetuskurss. Kuid valitsus, lõhestab ranguse ja stiimul, ei suutnud lõpule käesoleva aasta föderaalse eelarve. Väljaspool tehnokraatlik poliitikakujundamise ringi majandusarengu ministeeriumi, Rahandusministeeriumi ja CBR on ebakõla vastuolulisi poliitilisi nõuandeid, mõned see ulatub omavahel ühendada ideoloogilise platvormi.

Majanduspoliitika on muidugi teema valju lahkarvamusi paljudes riikides enamiku ajast. Aga nõrkust valitsuse makropoliitikat ja mitmekesisust avalikult teatas tegevuskavades on ebaloomulik Putini ajastu Venemaal. Nad on selle asemel meenutab NSVL hilja 1980s ja Jeltsini Venemaa on 1990s.

Rahaline ettevaatlikkus, eelarve otsustamatus

Jooksul poliitikakujundamise tuum, isegi CBR, mida juhtis endine majandusarengu ja kaubanduse Elvira Nabiullina, on olnud mõned sisemised probleemid. Jaanuaris koos Nabiullina on range rahanduspoliitika juba kritiseerinud töösturid ja teised, Dmitri Tulin, toona-Hiljuti ametisse nimetatud esimese aseesimehe pank, teadaolevalt lükatud panga paus ortodoksia küsimus suunatud ja subsideeritud krediiti. Nabiullina edukalt lükatakse tagasi, koos peenutsevate kinnitus president Vladimir Putin, kuid kriitikud väljaspool CBR jäävad vokaal.

Pingeid ranguse ja stiimul, tuttavad üle maailma korraga majanduslik ebakindlus, esitas valitsuse otsuseid saab ainult edasi lükata. Tänavune föderaalse eelarve on kärpida, veelgi kaitse-eelarve kärpimata reaalselt, kuid lõplik eelarve läbivaatamise lükkus jaanuari esimene aprill ja nüüd oktoobrini. Valitsuse kriisi lahendamise plaan on välja kuulutatud, kuid ilma täieliku rahastamise. Liiga sageli erimeelsused eelarve tunduvad taanduvad Rahandusministeeriumi versus ülejäänud. Kuid Anton Siluanov, Aleksei Kudrin järeltulija rahandusministrina, on sageli olnud võimalik võita neid argumente.

Eelarvepositsioon on tõepoolest keeruline. President on heaks sihtmärgiks föderaalse-eelarve puudujääk piiratud 3 protsenti SKP-st. Paljud vaatlejad kahtlema, kas see on võimalik, kui nafta hind liigub ülespoole ja jääb ka üle $ 50 / barrel. Vahepeal eelarve- reservfond oli alla 4.3 protsenti SKPst 1 aprillini; usaldust, milles on vähe, on tundlikud erosiooni, et fondi ja võtmise asemel allakäik reservfondist, on rohkem kui tavaliselt problemaatiline. Mõned rahastamise müüki oluliselt vähemusosalus riigi äriühingute (sh Rosneft) on planeeritud, kuid juba mitu aastat erastamine müügieesmärgid on kusagil lähedal saavutatud.

Venemaa majanduslik mured oleks ravitavad raha- ja fiskaalpoliitika, kui nad olid lihtsalt tsükliline. Aga tavasuhtumise nüüd on, et SKT kasvu pärast praegusest majanduslangusest, on suurusjärgus 2 protsenti aastas või vähem. See tähendab jätkuvat langust Venemaa osa maailma toodangust. (IMF, näiteks projektide ülemaailmne toodangu kasvu juures 3.2 protsenti sel aastal, tõustes 3.8 protsenti 2020.) See osakaalu vähenemist põhimõtetega vastuolus poliitiline juhtkond. Sageli on kirjeldatud, äravahetamiseni kui "stagnatsiooni. Pole ime, et seal on radikaalsed ideed ringluses hoida.

reklaam

vastuolulised seisukohad

On liberaalne pool on seisukohal, jagavad paljud Lääne analüütikud, et institutsionaalne reform on vajalik tingimus paranenud kasvuväljavaated. Oleks saagimist riikliku reguleerimise edasine erastamine kehtestamine õigusriik ja omandiõiguste kaitse. Kas praegune poliitiline ja ühiskondlik kord võib viia läbi sellised reformid on kaheldav.

Hiljutine nimetamine Kudrin juhatab juhatuse keskuse Strateegiliste Uuringute (CSR), mis on poliitika väljatöötamisel platvorm reformikava, on vähemalt žest selles suunas. Kudrin poliitikakujundamise kogemusi ja lähedus Putin isiku määramist uudiseid, kuid CSR on juba väga hea liberaalne majandusteadlased: Vladimir Mau (asendati CSR esimeheks Kudrin), Jevgeni Gavrilenkov, Jevgeni Yasin ja Jaroslav Kuzminov. Ja üks silmapaistev majandusteadlane, kes varem direktor CSR Mihhail Dmitriev, eemaldati see seisukoht, ilmselt sellepärast, et ta ütles liiga palju poliitiliselt vastumeelne asju. Aga laiemas tähendus Kudrin käiku jääb üle oodata.

Vahepeal peaminister Dmitri Medvedev moodustas ministeeriumidevahelise komitee vaadata kogum ideid, mis on peaaegu täpselt vastupidine Kudrin on: need Stolypin Club, teise poliitilise nõu platvormi. See tuleneb avaldamist Stolypin Club aruannet, toimetanud Boris Titov ja Sergei Glazev. Nad ei ole siseringi tehnokraadid, kuid nad ei ole päevakorras võõrastele kas. Titov on presidendi ombudsmani äri ja on toetanud ärimehed rõhumise õiguskaitseorganite ametnikud. Glazev vasakpoolsete majandusteadlane, on üks paljudest presidendi nõunikud väljaspool presidendi administratsiooni. Vaade nad Esitab on see, et osalise tagastamise planeerimise ja suur hulk pehme krediiti viiks tagasi kiire kasv. Titov on loonud "Partei kasvu; eeldatakse, et toetada Kremlis.

See seisukoht oleks atraktiivne mõnele statists seostatakse õiguskaitseorganite. Üks neist, Aleksandr Bastrykin juht Uuringud komitee välja pandud 18 aprill, mis nägi välja nagu poliitika manifest, mis sisaldas diagnoosi Venemaa majanduslikud probleemid: et nad on tingitud hübriid sõjapidamise USA ja tema liitlased. Ta viitab mitte ainult sanktsioone, vaid ka valuuta sõjad "ja" dumping süsivesiniku turgudel. In Bastrykin arvates või vähemalt seisukohta ta püüab propageerida, langus rubla (väga tihedalt seotud) langus naftahinnad konstrueerimisel Washington. Teisisõnu, arengut Põhja-Ameerika põlevkiviõli ja põlevkivigaasi toimus, arvatavasti Pentagoni või CIA või nii, et kahjustada Venemaa.

Tuulutamine selline erinevaid arvamusi ja poliitiliste ettepanekute oleks avatuma ühiskonna olla tavaline. Putini Venemaal see näitab süsteemi suure surve all. See ei tohiks olla täiesti üllatav: probleemide Venemaa majanduse nüüd on raskem ja keerulisem kui mis tahes ajal alates aastast 2000