Arvamus: Hooajatöötajate direktiiv - ELi-väliste töötajate kohtlemise parandamine, kuid mitte piisavalt, et ära hoida ärakasutamist

14 novembris 2013 hääletas Euroopa Parlamendi kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon kolmandate riikide kodanike riiki sisenemise ja seal elamise tingimuste direktiivi vastuvõtmise kohta. 2010i raames peetud läbirääkimistel olid eeskirjad Euroopa Parlamendis ja nõukogu eesistujariigis ajutiselt kokku lepitud ning neid toetasid 29i oktoobri 2013i riikide valitsused. Direktiiv pannakse täiskogu hääletusele jaanuaris 2014.

Tervitatav on Euroopa rassismi vastane võrgustik (ENAR), kodutute inimestega tegelevate riiklike organisatsioonide Euroopa föderatsioon (FEANTSA) ja dokumentideta sisserändajate rahvusvahelise koostöö platvorm (PICUM) ning toetavad tugevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu poolt kokku lepitud meetmeid mille eesmärk on luua paremaid töö- ja elutingimusi kolmandate riikide hooajatöötajatele kogu ELis. Siiski ei võetud arvesse mõningaid meetmeid, mida kodanikuühiskond soovitas seoses sotsiaalsete õigustega ja töötajate võrdse kohtlemisega, mis võib ohtu seada direktiivi tõhususe, kuna ei käsitle piisavalt riske kasutamisele.

Hooajatöö mõiste

Hooajatöö määratlus on endiselt ebamäärane ja jäetakse liikmesriikide otsustada, mis võib kergesti kaasa tuua direktiiviga hõlmatud sektorite ebakorrektsed ja erinevad siseriiklikud määratlused. Lisaks on sotsiaalpartnerite roll otsustamisel, millised sektorid kaasatakse, väga piiratud ja mitte kohustuslik.

Lubamise tingimused

Ühest küljest toetame kindlalt töölepingu oluliste aspektide - või siduva tööpakkumise - lisamist töötajate vastuvõtmise tingimuseks, et võimaldada tööeeskirjade nõuetekohast jõustamist. Teisest küljest usume, et oleks pidanud tegema suuremaid jõupingutusi, et võimaldada kolmandate riikide kodanike taotlusi, kes juba elavad liikmesriigis. Uued eeskirjad lihtsustaksid riiki lubamise menetlusi, kuid riigid võivad keelduda subjektiivseteks peetavatest kriteeriumidest, nagu näiteks ebaseadusliku rände oht ja võimalik oht avalikule julgeolekule.

Sanktsioonid ja kaebused

reklaam

Toetame sanktsioonide lisamist tööandjatele ja alltöövõtjatele, kes on sätteid rikkunud. "Võimalike klauslite" kasutamine alltöövõtjate suhtes kohaldatavate sanktsioonide puhul (artikkel 12a.3) võib viia meelevaldseni ja rikkuda häid kavatsusi. Toetame eeskirju teabe kättesaadavuse ja kaebuste hõlbustamise kohta, kuigi ohvrite toetamise mehhanismi ei ole ette nähtud.

Viibimise kestus

Toetame sätteid, mis lubavad hooajatöötajatele tööle võtta erinevaid tööandjaid ja jääda maksimaalse aja jooksul teise tööandja otsima. Siiski avaldame kahetsust, et 12i kuu jooksul pikendati viibimise maksimaalset kestust üheksaks kuuks. Kuna kolmandatest riikidest pärit hooajatöötajad oleksid teiste töötajatega võrreldes vähem soodsad, võivad pikemad viibimised direktiivi tühistada oma hooajalisest olemusest ja suurendada sotsiaalse dumpingu ohtu.

Võrdne kohtlemine    

Toetame eeskirju, mis on tagatud sisserändajatele hooajatöötajate kui ELi kodanikega võrdsete õiguste tagamiseks seoses töötingimuste, streigiõiguse, tagasimaksete, sotsiaalkindlustuse ja avalike hüvede ning teenuste kättesaadavusega, hooajatöö nõustamisteenuste kättesaadavusega. ja maksusoodustused. Samuti tervitame hooajatöötajate haridus- ja koolitusvõimaluste kaasamist. Siiski avaldame kahetsust liikmesriikide võimaluse üle jätta hooajatöötajad töötushüvitistest välja ja piirata võrdset kohtlemist ainult konkreetse tööhõivega seotud hariduse ja koolitusega.

majutus

Me tervitame nõude lisamist, mille kohaselt hooajatöötajad saavad majutust, mis tagab piisava elatustaseme vastavalt siseriiklikele õigusaktidele, ja ettevaatusabinõud, mis on ette nähtud majutuse korraldamiseks tööandja poolt või selle kaudu.

Tasud

Kuigi me tunnistame püüdlust mitte lubada hooajatöötajatel maksta nii haldustasusid kui ka reisi- ja ravikindlustuse kulusid, jätaks direktiiv liikmesriikide otsustada, kas need tasud katavad tööandjad või töötajad.

Jagage seda artiklit: