Küsimused ja vastused eluslooduse inimkaubanduse

Kui suur on eluslooduse inimkaubanduse probleem?

Nagu mis tahes muu ebaseadusliku tegevuse, siis on võimalik esitada täpset arvu, mis ulatus ja väärtust eluslooduse inimkaubanduse. Aga ei ole mingit kahtlust, et see on oluliselt kasvanud viimastel aastatel. Nüüd on mitme miljoni euro kuritegeliku äri mõjutavad mitmete liikide üle kogu maailma. Ivory, nina sarv, tiiger tooteid, puitu ja uimede on kõige väärtuslikum loodustoodete leitud mustal turul, kuid paljud teised liigid on mures ka, sealhulgas roomajad, linnud ja soomusloomade. Kuritegelikud rühmitused on üha enam kaasatud eluslooduse inimkaubandus, mis on muutunud kujul rahvusvahelist organiseeritud kuritegevust, et üha enam sarnaneb inimkaubanduse, narkootikumid ja tulirelvi.

Mis on selle taga järsu eluslooduse inimkaubanduse?

Määrav on kasvav nõudlus loodustoodete, eriti Aasias, mis on ajendatud hinnatõusu järsult. Hiina on peamine sihtkoht elevandiluud, Vietnam Rhino Horn. Rahvusvaheline üldsus on tunnistanud tungivat vajadust tegeleda nõudluse pool probleemi, kuid vähe konkreetseid meetmeid on võetud siiani. Muude tegurite hulka vaesus, korruptsioon, vahendite puudumise täitmise eest, madal sanktsioonide määrad ja ebastabiilsust teatud maailma piirkondades mõjutanud eluslooduse inimkaubanduse, eriti Kesk-Aafrikas.

Miks on eluslooduse inimkaubanduse mure Euroopa Liidus?

Wildlife inimkaubandus on üks kõige tõsisemaks ohuks bioloogilisele mitmekesisusele. Ellujäämine liikide arv vabas looduses on otseselt ohustada salaküttimine ja sellega seotud ebaseadusliku kaubanduse. Inimkaubandus õõnestab ka paljud peamised eesmärgid ELi välispoliitika ja arengu toetamine, sealhulgas säästva arengu, õigusriigi, hea valitsemistava ja rahu ja stabiilsust.

EL ise on ka suur turg ebaseadusliku loodustoodete ja ELi lennujaamades ja sadamates on oluline transiidi võrra, eelkõige Aafrikas ja Aasias. Ebaseaduslik loodustoodete ka eksporditakse ELi liikmesriikides, nii et teistesse liikmesriikidesse ja kolmandatesse riikidesse. Igal aastal, mõned 2500 olulist krambid eluslooduse tooted on teatatud Euroopa Liidus.

reklaam

Europoli hiljutiste andmete kohaselt ohtude hinnangu keskkonnakuritegevuseEbaseaduslikku kauplemist ohustatud liikide on areneva ohtu ELis, organiseeritud kuritegelike rühmituste üha suunatud elusloodusele. Organiseeritud kuritegelikud rühmitused tegelevad eluslooduse inimkaubanduse kasutada korruptsiooni, rahapesu ja võltsitud dokumentide hõlbustada nende inimkaubanduse tegevust. Lisaks sellele mõjutab üldiselt sisejulgeoleku läbi organiseeritud kuritegevusega, rahvatervise läbi haiguste levikut on ohus, kui loomad toimetatakse EL väljaspool sanitaar- kontrolli.

Mis on olemas meetmed ELi probleemiga võitlemiseks?

EL on ranged reeglid kauplemiseks ohustatud liikide tuntakse ELi Wildlife Trade määrused. Direktiivi kohta Keskkonnakaitse kriminaalõiguse kaudu nõuab, et kõik liikmesriigid tagama, et ebaseadusliku elusloodusega kauplemise peetakse kriminaalkuriteoks siseriiklikus õiguses ning näha ette tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad kriminaalkaristused. Mõned ELi tasandi horisontaalsete vahendite organiseeritud kuritegevuse vastu võib pakkuda ka kasulikud vahendid koostööd riiklike täitevasutuste eluslooduse inimkaubanduse juhtumeid.

EL Enforcement Group juhatab komisjon kohtub kaks korda aastas, tuues kokku õiguskaitsjate kõigi ELi liikmesriikide, Europoli, Maailma Tolliorganisatsiooni ja teiste organisatsioonidega, et edendada koostööd ebaseadusliku elusloodusega kauplemise juhtumid.

Lisaks mittesiduv komisjoni soovituses sätestatakse meetmed, mida liikmesriigid peaksid rakendama, et suurendada oma jõupingutusi, et võidelda ebaseadusliku kaubanduse, sealhulgas piisavalt kõrge karistused liikidega kauplemise süütegude suurem koostöö ja infovahetus ja liikmesriikide vahel samuti kolmandate riikidega ja pädevate rahvusvaheliste organisatsioonidega, või on vaja suurendada üldsuse teadlikkust negatiivseid mõjusid elusloodusega ebaseadusliku kauplemise.

Mida on EL seni teinud võidelda eluslooduse inimkaubanduse maailmas?

EL on aktiivne roll selles Konventsioon rahvusvahelistest ohustatud liikidega kauplemise (CITES), mille eesmärk on tagada, et umbes 35 000 kaitstud looma- ja taimeliigi rahvusvaheline kaubandus ei ohustaks nende ellujäämist. Komisjon esitas hiljuti ettepaneku ELiga ühinemiseks konventsiooniga, et veelgi tugevdada oma rolli looduslike looduslike liikide ebaseadusliku kaubanduse vastase ülemaailmse tegevuse toetajana.

EL kasutab kaubanduspoliitika vahendeid ka mitmepoolsete keskkonnakokkulepete, näiteks CITESi rakendamise parandamiseks. Sätted lisatakse regulaarselt ELi kolmandate riikidega sõlmitud vabakaubanduslepingutesse ning arenguriigid, kes ratifitseerivad ja rakendavad säästva arengu ja hea valitsemistava rahvusvahelisi konventsioone (sealhulgas CITES), saavad üldise soodustuste kava erikorra kaudu täiendavaid kaubandussoodustusi. (GSP +).

Viimastel aastakümnetel on EL toetanud suur hulk programme, et aidata arengumaadel võidelda eluslooduse inimkaubanduse. Ainuüksi Aafrikas on EL võtnud rohkem kui EUR 500 miljoni bioloogilise mitmekesisuse säilitamiseks viimase 30 aastat, portfell käimasolevate projektide väärt ligikaudu 160 miljonit. Suur hulk projekte, et tugevdada juhtimist ja õigusriigi kaudselt ka aidata suurendada jõustamise võimekust.

Mõned hiljutised projektid on eelkõige mõeldud võitlemiseks eluslooduse inimkaubanduse:

• EL on peamine rahastaja (EUR 1.73 miljonit) rahvusvahelise konsortsiumi võitlemise Wildlife Crime, mis koosneb CITES, Interpol, UNODC, Maailmapank ja Maailma Tolliorganisatsioon. See konsortsium keskendudes rahvusvahelise koordineerimise täitetoimingute ja jõustamise ja järgimise võimsust, näiteks soodustades riikides kasutada oma metsloomade ja Forest Crime Analüütiline tööriistakomplekt.
• Detsembris 2013 komisjon kinnitas toetuse projekti tuntud MIKESi (minimeerimine elevantide ebaseadusliku tapmise ja muud ohustatud liikidega) koos eurot toetust 12.3 miljonit. See programm on jätk varem ühe jälgida elevantide ebaseadusliku tapmise (Mike), mille üldine panus CITESi sekretariaat 12 miljonit eurot katab 71 saite Aafrikas ja Aasias. Uus programm paneb suuremat rõhku jõustamise ja ka teiste ohustatud liikide Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonnas.

Komisjoni eesmärk on tagada piisava rahastamise tehakse kättesaadavaks kavandamises arengukoostöövõimalusi järgneva seitsme aasta jooksul toetada arengumaid nende tegevuse vastu eluslooduse inimkaubanduse ja parandada rahvusvahelist koostööd.

Mis on teiste ELi institutsioonide ja rahvusvahelise kogukonna teevad probleemi kohta?

Euroopa Parlament vastu resolutsioon eluslooduse kuritegevuse 15 jaanuar 2014. Rahvusvahelisel tasandil, eluslooduse kaubitsemise on pälvinud tähelepanu mitmete oluliste foorumitel viimase aasta jooksul. ÜRO Peaassamblee on väljendanud sügavat muret. G8 juhid on pühendunud võidelda ebaseadusliku elusloodusega kauplemise juunis 2013. Alles eelmisel nädalal vastu võetud Julgeolekunõukogu esimest korda vastu suunatud sanktsioone neid toetavate relvarühmituste või kriminaalsete võrgustike Kesk- Aafrika Vabariigis ja Kongo Demokraatliku läbi ebaseadusliku ärakasutamise eluslooduse ja loodustoodete.

Üksikud liikmesriigid on olnud aktiivne ka. Saksamaa ja Gabon (mitte MS ...) korraldatud konkreetse koosoleku ajal ministrite nädalal viimase ÜRO Peaassamblee; President Hollande juhatab ümarlaua eluslooduse inimkaubanduse marginaalid Elysee tippkohtumisel rahu ja julgeoleku Aafrikas eelmise aasta detsembris; ja Ühendkuningriigi valitsus korraldab Summit juhatab peaminister Cameron 13 veebruar 2014.

Euroopa Komisjon toetab neid algatusi, mille eesmärk on pidev suur roll ELi kui terviku ülemaailmseid jõupingutusi vastu eluslooduse inimkaubanduse.

Miks komisjon ei ettepanekud mõned konkreetsed lisameetmed nüüd?

Komisjon on käivitanud avaliku arutelu, kuidas EL saab tõhusamalt võitluses eluslooduse inimkaubanduse. Enne otsustamist järgmised sammud, et komisjon peab hoolikalt hindama abinõusid, tuvastada võimalikke puudujääke ning kaalub kõnealuste konsultatsioonide tulemuste, mis peaksid aitama tõsta teadlikkust eluslooduse inimkaubanduse väljaspool traditsioonilist keskkonna ringid.

EL muidugi jääb aktiivseks konsultatsiooni käigus. Komisjon süstemaatiliselt tõstatab küsimuse poliitilises ja kaubanduse kahepoolseid suhteid oluliste riikidega nagu Hiina, Vietnam ja Tai. Samuti on ala arutlusel USA raames kaubanduse ja investeeringute partnerlusleping (TTIP).

Vaata ka IP / 14 / 123

Jagage seda artiklit: