Erastamine ja demonopoliseerimine Usbekistanis

8. aprillil 2022 kirjutas Usbekistani Vabariigi president Shavkat Mirziyoyev alla dekreedile, milles on seatud ulatuslikud eesmärgid koos konkreetsete ajakavadega meetmete võtmiseks mitmes riigi majandusarengu võtmevaldkonnas, et luua soodsad tingimused erasektori arenguks. sektoris, samuti meetmed erastamisprotsessi kiirendamiseks, korruptsioonivastase võitluse ja demonopoliseerimise kiirendamiseks – kirjutab dr Obid Khakimov

Tuleb märkida, et käesolev presidendi dekreet on otseselt seotud "Uue Usbekistani arengustrateegiaga aastateks 2022–2026". Kui lühidalt ja abstraktselt, siis määruse eesmärgid on suunatud stabiilse majanduskasvu saavutamisele, rahvamajanduse konkurentsivõime tõstmisele ja riigi osakaalu vähendamisele erasektori majanduses. Ühtlasi näeb see ette kaupade ja teenuste turu liberaliseerimise riigi osalusel, ettevõtjatele võrdsete tingimuste loomise, kiirema ülemineku turusuhetele, erainvesteeringute drastilise suurendamise, erastamise edasise läbiviimise ning vaesuse vähendamine.

Hüvitiste ja ainuõiguste tühistamine

Vastavalt määrusele 1. maist 2022 kaotatakse järk-järgult soodustuste ja ainuõiguste vormis eelised mitmele äriüksusele, sealhulgas välismaistele ettevõtetele. Lisaks hakatakse alates 1. juulist 2022 tollimaksusoodustusi võimaldama ainult Usbekistani Vabariigi seaduste alusel, vahepeal loetakse tariifsete ja mittetariifsete regulatsioonide nõukogu järelduse saamine kohustuslikuks.

Reformitakse autotööstust, lennundust ja raudteed

Reformid mõjutavad ka mõningaid enim arutatud tööstusharusid, nagu autotööstus, lennundus ja raudtee. 1. augustiks 2022 kindlustatakse kuni 10% UzAuto Motors JSC aktsiatest IPO jaoks kohalikul börsil ning hiljem töötatakse välja strateegia ülejäänud UzAuto Motors JSC aktsiate müügiks strateegilistele investoritele, sealhulgas UzAutole. Motors Powertrain JSC ja Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. 1. juuniks 2022 töötatakse välja Usbekistani Temir Yullari JSC (raudtee) ümberkujundamise, arendamise ja erastamise strateegia ning 1. septembriks 2022 moodustab 51% või enam riigi osalusest Uzbekistan Airways JSC põhikapital pannakse enampakkumisele. Lisaks algab 2022. aasta lõpuks vähemalt 49% Uzbekneftegaz JSC aktsiate ja 51% või enama soojuselektrijaamade JSC aktsiate erastamine, mis peaks samuti äratama investorite suurt tähelepanu ja tagama ettevõtete kiirenduse. moderniseerimine.

Uued võimalused avaliku ja erasektori partnerluseks

reklaam

Dekreedis pööratakse palju tähelepanu ka avaliku ja erasektori partnerlusele (PPP). Määruse kohaselt on oodata PPP projektide arvu drastilist kasvu joogivee, kanalisatsiooni, soojusvarustuse ja haljastuse, teedeehituse ja lennundustaristu valdkonnas. Lisaks viiakse erasektorisse PPP ehk frantsiisi alusel üle ka siseriiklikud ja rahvusvahelised kauba- ja reisijatevedu raudteel. Kuid see pole veel kõik. Samas on alates 1. septembrist 2022 uute väikeste ja keskmise suurusega hüdroelektrijaamade rajamise eelisjärjekorras erasektori osalusega projektid, sh PPP alusel. Järelikult saavad nii avaraid partnerlusvõimalusi rakendades kõik osapooled, sealhulgas lõpptarbija, koos tegutsemisest rohkem kasu ja eeliseid kui eraldi.

Mitteresidendid, residendid ja kinnisvara

Nagu juba rõhutatud, sisaldab käesolev määrus rohkelt pöördepunkte paljude valdkondade ja valdkondade reformimisel, mis aitavad otseselt kaasa majanduskasvule ja investeeringute ligitõmbamisele. Dokumendis öeldakse, et alates 1. maist 2022 kehtestatakse Usbekistani allikatest saadud mitteresidentidest eraisikute tulumaksumääraks 12% (praegu on see 20%). Lisaks antakse alates 1. maist 2022 välisriigi kodanikule õigus osta elamisluba nõudmata kinnisvara Taškendi piirkonnas ning Taškendi ja Samarkandi linnades vähemalt 150 tuhande dollari väärtuses ehituse ajal ja 180 tuhande dollari väärtuses. töös, samas kui teistes piirkondades – vastavalt vähemalt 70 tuhat ja 85 tuhat dollarit. Samas tuleb märkida, et nende kinnisvaraobjektide omandamine ei ole välisriigi kodanike jaoks aluseks alalise registreerimise tõendi saamiseks.

Kui aga välisriigi kodanikud ostavad Taškendi piirkonnas või Taškendi linnas kinnisvara vähemalt 300 tuhande dollari väärtuses, saavad nad Usbekistanis elamisloa (praegu – vähemalt 400 tuhande dollari väärtuses).

Samuti väärib märkimist, et määrus näeb ette mittepõllumajandusliku maa müümise enampakkumise teel koos järelmaksu võimalusega kuni 3 aastaks. Lisaks antakse ostjatele, kes on teinud riigivaralt ja mittepõllumajanduslikult maalt ühekordse algmakse summas 35%, õigus pangalaenu andmisel tagatiseks hüpoteek.

Muudatused puudutasid ka täitevorganite juhte ja nõukogu liikmeid. Alates 1. aprillist 2022 ei saa täitevorgani juhiks nimetatud või ümber nimetatud isik uuesti juhiks saada rohkem kui 2 ametiaega järjest. Samuti kehtestatakse määruse kohaselt alates 1. juulist 2022 riigi osalusega ettevõtetes ühtne nõukogu liikmete stimuleerimise ja täitevorgani liikmete tööjõu tasustamise poliitika, lisaks kehtestatakse täitevorgani liikmetele täiendavad tasud. täitevorgan, välja arvatud töötasu ja aastapreemiad, tühistatakse. Lisaks on reguleeritud, et riigiettevõtete iga-aastased kulutused sponsorlusele ei tohi ületada 3% eelmisel aastal saadud puhaskasumist. Teine muudatus puudutas ka monopolivastaste meetmete valdkonda, mida ei kohaldata ettevõtjatele, kelle müügitulu eelmisel aastal ei ületanud 10 tuhat BCV (arvutuslik põhiväärtus) ehk 2.7 miljardit summat.

Kokkuvõtteks olgu öeldud, et nii aja kui ka maailma olukorra poolt näidatud võimaluste aken on avatud ja ootab konkreetseid tegusid. Määrusega ette nähtud meetmete edukas elluviimine ei meelita mitte ainult suurt hulka investeeringuid majandusse, vaid võimaldab ka eraettevõtetel ära kasutada kõiki võimalusi, mis neile tänu käimasolevatele reformidele on avanenud.

Dr Obid Khakimov on majandusuuringute ja reformide keskuse direktor
Usbekistani Vabariigi presidendi administratsiooni alluvuses

Jagage seda artiklit: