Ukraina rahastu: nõukogu ja parlament lepivad kokku uues Ukraina toetusmehhanismis

Nõukogu ja parlament jõudsid täna ajutisele kokkuleppele uue ühtse sihtotstarbelise rahastamisvahendi loomises, et toetada Ukraina taastumist, ülesehitamist ja moderniseerimist, toetades samal ajal Ukraina jõupingutusi reformide läbiviimisel osana ELiga ühinemise teest. Ukraina rahastu kogueelarve on 50 miljardit eurot.

Ukraina rahastu koondab ELi eelarvetoetuse Ukrainale üheks vahendiks, pakkudes Ukrainale perioodiks 2024–2027 ühtset, prognoositavat ja paindlikku toetust, mis on kohandatud enneolematutele väljakutsetele sõjas oleva riigi toetamisel.

"EL on valmis Ukrainat toetama nii kaua kui vaja. Ukraina rahastu võimaldab meil suunata järjepidevat ja prognoositavat toetust Ukrainale, et aidata selle rahval oma riiki üles ehitada keset Venemaa agressioonisõjaga kaasnevaid enneolematuid väljakutseid. samal ajal aitab toetus Ukrainal viia edasi reforme ja moderniseerimispüüdlusi, mis on vajalikud, et ta saaks edasi liikuda tulevase ELi liikmesuse suunas.
Vincent van Peteghem, Belgia rahandusminister

Kolmest sambast koosnev struktuur

Ukraina rahastu koosneb kolmest sambast:

• I sammas: Ukraina valitsus valmistab ette a "Ukraina plaan", milles esitatakse oma kavatsused riigi taastamiseks, ülesehitamiseks ja moderniseerimiseks ning reformid, mida ta kavatseb ELiga ühinemise protsessi raames läbi viia. Rahalist toetust toetuste ja laenudena Ukraina riigile antaks Ukraina plaani elluviimise alusel, mille aluseks on tingimuste kogum ja väljamaksete ajakava.
• II sammas: all Ukraina investeerimisraamistik, annab EL toetust eelarvetagatiste ning riiklike ja eraasutuste toetuste ja laenude vormis. Ukraina tagatis kataks laenude, garantiide, kapitalituru instrumentide ja muude rahastamisvormide riske, mis toetavad rahastu eesmärke
• III sammas: Liit ühinemisabi ja muud toetusmeetmed aidata Ukrainal viia end vastavusse ELi seadustega ja viia läbi struktuurireforme tema teel tulevase ELi liikmelisuse poole

Finantseerimise aspektid

Ukraina rahastu kogueelarve on 50 miljardit eurot jagatud 33 miljardi euro suuruse laenu ja 17 miljardi euro suuruse toetuste vahel.

Toetused mobiliseeritakse uue erivahendi kaudu, mis on esitatud mitmeaastase finantsraamistiku vahekokkuvõtte raames. Laenud tagatakse omavahendite vaba ruumi kaudu, sarnaselt praegusele rahastamisele makrofinantsabi pluss (MFA+) raames.

Ukraina võib Ukraina plaani osana taotleda a ettemakse kuni 7% rajatisest.

reklaam

Märkimisväärne osa Ukraina plaani ja Ukraina investeerimisraamistiku investeeringute osast moodustab roheliste investeeringute jaoks ja osa Ukraina investeerimisraamistikust reserveeritakse VKEdele. Kava on suunatud ka riiklike ametiasutuste toetamisele.

Tekst annab võimaluse sildfinantseerimine selleks, et raha jõuaks Ukrainasse võimalikult kiiresti.

Eelarve haldamisel on teatud paindlikkus, arvestades, et Ukraina on sõjariik.

A Ukrainale toetuse andmise eeltingimus Rahastu raames peab Ukraina jätkuvalt toetama ja austama tõhusaid demokraatlikke mehhanisme, sealhulgas mitmeparteiline parlamentaarne süsteem ja õigusriigi põhimõtted, ning tagama inimõiguste, sealhulgas vähemustesse kuuluvate isikute õiguste austamise.

Lisaks tagab määrus selle Ukraina parlamenti ja Ukraina kodanikuühiskonna organisatsioone teavitatakse nõuetekohaselt ja nendega konsulteeritakse Ukraina plaani väljatöötamise ja rakendamise kohta.

Ukraina rahastu dialoog annab Euroopa Parlamendile võimaluse kutsuda komisjoni vähemalt iga nelja kuu tagant kava rakendamist arutama.

Et hinnata plaani elluviimist, määrus sisaldab tulemustabelit, mis aitab hõlpsalt jälgida erinevate kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete etappide edenemist, sealhulgas ülevaade Ukraina plaani sotsiaalsetest, majanduslikest ja keskkonnaelementidest.

Järgmised sammud

Tuginedes selle ajutise lepingu edule, jätkavad läbirääkijad nüüd tööd mitmeaastase finantsraamistiku (MFF) 2021–2027 laiema läbivaatamise kallal, mille osaks on Ukraina rahastu ja Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvorm (STEP). võimalikult kiiresti kokkuleppele jõuda.

Enne teksti ametlikku vastuvõtmismenetlust peavad ajutise kokkuleppe heaks kiitma nõukogu ja parlament. Pärast vastuvõtmist avaldatakse see ELi Teatajas ja see jõustub järgmisel päeval. Määrus hakkab kehtima kohe pärast jõustumist.

Taust

20. juunil 2023 võttis komisjon vastu ettepaneku vaadata läbi mitmeaastane finantsraamistik (2021–2027) koos kahe määruse ettepanekuga, millega luuakse Ukraina rahastu ja Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvorm (STEP).

nõukogu osaline läbirääkimisvolitus Ukraina rahastu üle

ELi pikaajaline eelarve (taustteave)

ELi solidaarsus Ukrainaga (taustteave)

Jagage seda artiklit: