Euroopa Liidu partnerlus # G5Saheli riikidega

Miks teeb EL koostööd Aafrika G5 Saheli riikidega?

2014. aastal asutasid Burkina Faso, Tšaad, Mali, Mauritaania ja Niger G5 Saheli riikide rühma, et edendada piirkonnas tihedat koostööd ja lahendada nende riikide ees seisvad suured väljakutsed. Sellest ajast alates on EL selle Aafrika juhitud algatusega koostööd tõhustanud, et luua tugev partnerlus mitmel rindel: alates poliitilisest dialoogist, lõpetades arengu ja humanitaarabi, lõpetades julgeoleku tugevdamise ja ebaseadusliku rändega võitlemisega.

Saheli piirkond seisab silmitsi paljude pakiliste väljakutsetega, nagu äärmine vaesus, sagedased toidu- ja toitumiskriisid, konfliktid, ebaseaduslik ränne ja sellega seotud kuriteod, nagu inimkaubandus ja sisserändajate salakaubavedu. Vägivaldne ekstremism seab piirkonnale tõsise julgeolekuprobleemi ning sellel on potentsiaalseid kõrvalmõjusid väljaspool piirkonda, sealhulgas Euroopat.

Millised on ELi peamised toetusvaldkonnad G5 Saheli riikidele?

EL toetab nüüd G5 Saheli riike kolmel põhiliinil:

• Poliitiline partnerlus: EL on G5 Saheli riikide tugev poliitiline partner ja on loonud regulaarseid ELi ja G5 dialooge. Kõrge esindaja asepresident Federica Mogherini on pidanud G5 Saheli välisministritega iga-aastaseid kohtumisi, et tugevdada koostööd ühishuvivaldkondades, nagu julgeolek, ränne, terrorismivastane võitlus, noorte tööhõive, humanitaarabi ja pikaajaline areng. EL osaleb samuti tugevalt Mali rahuprotsessis.
• Arendusabi: EL koos oma liikmesriikidega on piirkonnale suurim arenguabi andja € 8 miljardit aastatel 2014-2020. Ta kasutab kõiki oma vahendeid, et toetada piirkonna arengupüüdlusi, eriti „ELi erakorraline sihtfond stabiilsuse tagamiseks ning ebaseadusliku rände ja ümberasustatud isikute algpõhjustega tegelemiseks Aafrikas” mille all € 843 miljonit on siiani toime pandud. EL on ka äsja moodustatud liige ja peamine toetaja Liit Saheli eest, mis on loodud selleks, et kooskõlastada olemasolevat ELi ja liikmesriikide arenguabi piirkonnas paremini, kiiremini ja omavahel paremini ühisel teel.
• Turvatugi: EL toetab konkreetseid piirkonna juhitud julgeolekualgatusi. EL on juba eraldanud esialgse 50 miljoni euro Aafrika juhitud G5 Saheli ühisjõudude loomiseks, mille eesmärk on parandada piirkondlikku julgeolekut ja võidelda terroristlike rühmitustega. EL ise on oma piirkonnas kolm aktiivset ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika missiooni; EUCAP Sahel Niger, EUCAP Sahel Mali, ELi koolitusmissioon (EUTM) Malis. 

Kuidas on EL kaasatud Saheli liitu?

reklaam

EL on selle liige Liit Saheli eest, mille käivitasid ja allkirjastasid EL, Prantsusmaa ja Saksamaa 2017. aasta juulis. Praegu koosneb see üheksast liikmest: Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Hispaania, Ühendkuningriik, EL, UNDP, Aafrika Arengupank (AfDB) ja Maailm Pank. Selle eesmärk on abi koordineerimine ja kohaletoimetamine piirkonnas kiiremini ja tõhusamalt. See keskendub eriti Saheli äärealadele, piiriülestele ja habrastele tsoonidele. Alates asutamisest on Saheli liit määratlenud kuus prioriteetset valdkonda: (1) noorte tööhõive; (2) maaelu areng, põllumajandus ja toiduga kindlustatus; (3) kliima, eelkõige juurdepääs energiale, roheline energia ja vesi; (4) valitsemine; 5) põhiteenuste tagastamise toetamine kogu territooriumil, sealhulgas detsentraliseerimise kaudu; (6) turvalisus.

Millist julgeolekutoetust pakub EL Saheli piirkonnas?

• G5 Saheli ühisjõud

EL on seda Aafrika juhitud algatust algusest peale täielikult toetanud ja esitanud esialgne panus 50 miljonit eurot et aidata seda seadistada. Seda ELi rahastust antakse läbi Aafrika rahutagamisvahendit ja võib katta ainult mittesurmavat varustust.

Tuginedes ELi kaitseplaneerimise suutlikkusele ja asjatundlikkusele, on EL loonud ainulaadse Koordineerimiskeskus koguda kokku palju rahvusvahelise toetuse pakkumisi ühisjõududele G5. Hub on juba töökorras ja võimaldab annetajatel väga vajalikku abi suunata. Praktikas toimib see nii, et doonorite pakkumised sobitatakse ühiste jõudude esitatud ja kindlaks määratud vajaduste tunnustatud nimekirjaga.

Ühisjõud koosneb Mali, Mauritaania, Nigeri, Burkina Faso ja Tšaadi vägedest ning tegutseb kõigis viies riigis. Julgeolekuga seotud meetmete tõhustamiseks, eriti Saheli piirkonna piirialadel, kus on terrorismi- ja julgeolekuohud, on G5 Saheli riigid loonud oma piirkondlikud julgeolekujõud. Konkreetselt on G5 ühisvägedel piiride äärde paigutatud alalised väed, mis on võimelised koos tegutsema tsentraliseeritud juhtimis- ja kommunikatsioonistruktuuri all. See aitab lahendada piirkonnas valitsevat terrorismi- ja julgeolekuohtu, mis on kõigi asjaomaste riikide jaoks piiriülene probleem.

• Ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika (ÜJKP) missioonid

ELil on praegu Sahelis kolm ÜJKP missiooni:

1. EUCAP Sahel Niger on tsiviilmissioon, mis toetab Nigeeria julgeolekuasutusi/vägesid (politsei, sandarmeeria, rahvuskaart, relvajõud), et tugevdada õigusriigi põhimõtteid ja Nigeeria võimet võidelda terrorismi ja organiseeritud kuritegevusega. Alates 2015. aasta maist on tema volitusi laiendatud viienda rändega seotud eesmärgini. Niger avas Agadezis välikontori, mille alaline kohalolek on aktiveeritud alates 2015. aasta maist.
2. EUCAP Sahel Mali on tsiviilmissioon, mis pakub julgeolekusektori reformide toetamiseks Mali politseile, sandarmeeriale ja rahvuskaardile ning asjaomastele ministeeriumidele strateegiliste nõuannete ja väljaõppe alaseid teadmisi. Uuendatud mandaat pikendab missiooni kuni 2019. aasta jaanuarini ja sisaldab viidet rahu ja leppimise kokkuleppele ning juhiseid G5 Saheli riikide sisejulgeolekujõudude ja Mali sisejulgeolekujõudude koostalitlusvõimele ja koordineerimisele kaasaaitamiseks.
3. EUTM Mali on sõjaline väljaõppemissioon, mis annab nõu Mali ametivõimudele Mali relvajõudude ümberkorraldamisel, pataljonide väljaõppe (aastatel 8–2013) ja esimese Malis kunagi vastu võetud kaitseprogrammeerimise seaduse väljatöötamise kaudu. Alates juulist 2017 on igasse viiesse Saheli riiki lähetatud kaks julgeolekueksperti - üks sõjaväelane ja üks tsiviilisik. CSPD missioonide piirkondadeks jaotamine. Nende volitused kestavad kuni 2018. aasta maini.

Kuidas toetab EL rahuprotsessi Malis?

EL toetab aktiivselt Mali rahuprotsessi ja on garanteeritud 2015. aastal sõlmitud rahu- ja leppimislepingule. EL toetab ÜRO resolutsiooni sihtotstarbeliste sanktsioonide kehtestamiseks nende vastu, kes ähvardavad Mali rahulepingut, ning on Mali peamine partner julgeoleku valdkonnas . Kaks ELi ÜJKP missiooni, üks sõjaväeline (EUTM) ja üks tsiviilisik (EUCAP Sahel Mali) pakuvad strateegilist nõu ja koolitust Mali relva- ja julgeolekujõududele ning asjaomastele ministeeriumidele, et aidata kaasa Mali territoriaalse terviklikkuse taastamisele ja elanikkonna kaitsele, ning toetada reforme julgeolekusektoris. Kõrge esindaja/asepresident Federica Mogherini külastas 2017. aasta juunis Malit ja teatas 500,000 XNUMX euro suurusest ELi toetusest „Comité de suivi de l'accord pour la paix et la réconciliation au Mali“.

Kuidas toetab EL piirkonda humanitaarabi abil?

Euroopa Liit on üks suurimaid humanitaarabi pakkujaid Saheli riikidele (sealhulgas Nigeeriale ja Senegalile). 2017. aastal eraldas Euroopa Komisjon 234 miljonit eurot, sealhulgas 90.2 miljonit eurot toiduabi, 56.7 miljonit eurot toitumine, 22.5 miljonit eurot tervis ja 11 miljonit eurot kaitse. Lisaks toetab EL ka katastroofiohu vähendamise algatusi, et parandada hädaolukorraks valmisolekut ja sellele reageerimist. Tänu ELi toetusele sai 1.9. aastal toiduabi üle 2017 miljoni haavatava inimese. EL toetas ka 455,000 XNUMX alatoitumise ja abi vajava lapse ravi.

ELi abi G5 Saheli riigi kohta:

Burkina Faso

• Euroopa Arengufond: 628 miljonit eurot (2014–2020): hea valitsemistava, tervise, toiduga kindlustatuse, põllumajanduse, vee, tööhõive, kultuuri, säästva energia, avalike teenuste toetus, sealhulgas eelarvetoetus
• ELi Aafrika sihtfond: 154,5 miljonit eurot (alates 2016. aastast) pluss piirkondlikud projektid
• Humanitaarabi: 6.5 miljonit eurot (2017)

Chad

• Euroopa Arengufond: 542 miljonit eurot (2014–2020): toetus toidule (i) turvalisus, toitumine ja maaelu areng; ii) loodusvarade haldamine; iii) õigusriigi põhimõtte tugevdamine
• Aafrika hädaabifond: 113.3 miljonit eurot (alates 2016. aastast) pluss piirkondlikud projektid
• Stabiilsust ja rahu toetav vahend, 6.9 miljonit eurot
• Humanitaarabi: 53 miljonit eurot (2017)

mali

• Euroopa Arengufond: 665 miljonit eurot (2014–2020): toetus i) rahu kindlustamisele ja riigireformile, ii) maaelu areng ja toiduga kindlustatus, iv) haridus ja infrastruktuur
• Aafrika investeerimisrahastu: 100 miljonit eurot maantee- ja energiainfrastruktuuri ehitamiseks
• Aafrika hädaabifond: 186.5 miljonit eurot (alates 2016. aastast) pluss piirkondlikud projektid
• Humanitaarabi: 34 miljonit eurot (2017)
• ELi ÜJKP missioonid: EUCAP Sahel Mali, EUTM Mali

Mauritaanias

• Euroopa Arengufond: 160 miljonit eurot (2014–2020): toetus i) maaelu arengule, ii) heale valitsemistavale ja iii) tervishoiusüsteemi parandamisele.
• Aafrika investeerimisrahastu: 20.5 miljonit eurot infrastruktuuri ehitamiseks.
• Aafrika hädaabifond: 54.2 miljonit eurot (alates 2016. aastast) pluss piirkondlikud projektid.
• Humanitaarabi: 11.8 miljonit eurot (2017)

Niger

• Euroopa Arengufond: 686 miljonit eurot (2014–2020): toetus i) toiduga kindlustatusele ja vastupanuvõimele; ii) riigi toetamine sotsiaalteenuste osutamisel; iii) turvalisus, valitsemine ja rahu kindlustamine; iv) maanteede infrastruktuur ebakindluse ja konfliktide oht.
• Aafrika hädaabifond: 229.9 miljonit eurot (alates 2016. aastast)
• Humanitaarabi: 42.6 miljonit eurot (2017)
• Aafrika investeerimisrahastu: 36 miljonit (2017)
• Instrument kaasa stabiilsuse ja rahu
• ÜJKP missioon: EUCAP Sahel Niger