#Comitology: Komisjon teeb ettepaneku läbipaistvuse ja vastutuse rakendamise kord toiduohutuse seadused ELi

Komisjon täidab president Junckeri lubadust Euroopa Liidu olukord Speech septembris 2016, kui ta märkis, "Ei ole õige, et kui ELi riigid ei suuda omavahel otsustada, kas keelustada glüfosaadi kasutamine herbitsiidides, on komisjon ja nõukogu sunnitud komisjoni otsust tegema. Nii me muudame neid eeskirju." 

Nelja sihtotstarbelise muudatusettepaneku pakett suurendab liikmesriikide seisukohtade läbipaistvust, võimaldab suuremaid poliitilisi suuniseid ja tagab otsustusprotsessis suurema vastutuse. Neli kavandatud meedet on järgmised:

• hääletamiseeskirjade muutmine komiteemenetluse viimases etapis (apellatsioonikomitee), nii et võetakse arvesse ainult poolthääli või akti vastu; see vähendab erapooletute kasutamist ja olukordade arvu, kus komitee ei suuda seisukohta võtta, ja komisjon on kohustatud tegutsema ilma liikmesriikide selge volituseta;
• riikide ministrid lubades komisjonil pöörduda apellatsioonikomiteele teisel korral ministrite tasandil, kui riiklikud eksperdid ei võta seisukohta; see tagab, et tundlikke otsuseid arutatakse asjakohasel poliitilisel tasandil;
• hääletamise läbipaistvuse suurendamine apellatsioonikomitee tasandil, avalikustades liikmesriikide esindajate hääled;
• poliitilise panuse tagamine võimaldades komisjonil esitada küsimus Ministrite Nõukogule arvamuse saamiseks, kui apellatsioonikomitee ei saa seisukohta võtta.

Komiteemenetlus töötab enamiku otsuste puhul hästi. Kuid viimastel aastatel ei ole liikmesriigid mitmetel kõrgetasemelistel ja tundlikel juhtudel suutnud leida vajalikku enamust, et hääletada kas teatud õigusaktide eelnõude poolt või vastu, nn nn arvamuse puudumise stsenaarium. Sellistel juhtudel lasub lõpliku otsuse langetamise kohustus komisjonil, mis kohustab otsust tegema ilma liikmesriikide selge poliitilise toetuseta. Aastatel 2015 ja 2016 oli komisjon juriidiliselt kohustatud võtma vastu 17 akti, mis käsitlesid tundlike toodete ja ainete, näiteks glüfosaadi või geneetiliselt muundatud organismide (GMO) lubamist, hoolimata sellest, et liikmesriigid ei suutnud võtta seisukohta ei otsuste poolt ega vastu.

See ettepanek kuulutati välja kui üks peamisi uusi algatusi komisjoni tööprogrammis 2017. Nüüd edastatakse see Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

Rohkem informatsiooni

Küsimused ja vastused: komiteemenetluse reformid

reklaam

SOTEU 2016

Komisjoni tööprogramm 2017

Määruse eelnõu

Komiteemenetluse register