2020. aasta tööstrateegia ajakohastamine: tugevama ühtse turu poole Euroopa taastumiseks

Tta on komisjoni ajakohastanud ELi tööstusstrateegia tagada, et tema tööstuslikud ambitsioonid võtaksid täielikult arvesse COVID-19 kriisi järgseid uusi asjaolusid ja aitaksid kaasa üleminekule säästvamale, digitaalsemale, vastupidavamale ja ülemaailmselt konkurentsivõimelisele majandusele.

Ajakohastatud strateegia kinnitab uuesti prioriteedid, mis on sätestatud 2020. aasta märtsi teatises, mis avaldati päev enne seda, kui WHO kuulutas COVID-19 pandeemiaks, reageerides samas kriisist saadud õppetundidele, et hoogustada taastumist ja suurendada ELi avatud strateegilist autonoomiat. Selles tehakse ettepanek võtta uusi meetmeid, et tugevdada meie ühtse turu vastupidavust, eriti kriisiaegadel. Selles käsitletakse vajadust paremini mõista meie sõltuvust peamistes strateegilistes valdkondades ja esitatakse tööriistakast nende lahendamiseks. See pakub uusi meetmeid rohelise ja digitaalse ülemineku kiirendamiseks. Ajakohastatud strateegia vastab ka üleskutsetele selgitada välja ja jälgida ELi majanduse kui terviku konkurentsivõime peamisi näitajaid: ühtse turu integratsioon, tootlikkuse kasv, rahvusvaheline konkurentsivõime, avaliku ja erasektori investeeringud ning investeeringud teadus- ja arendustegevusse.

VKEde mõõde on ajakohastatud strateegia keskmes koos kohandatud rahalise toetuse ja meetmetega, mis võimaldavad VKEdel ja alustavatel ettevõtetel võtta vastu kaks üleminekut. Komisjon kavatseb nimetada Vazil Hudáki VKEde saadikuks. Tema ametisse nimetamine on praegu lõpetamisel.

Komisjon võttis vastu ka dokumendi ettepanek ühtset turgu moonutavate välistoetuste kohta. See on ELi tööstusstrateegia elluviimise põhielement, tagades võrdsed võimalused ning edendades õiglast ja konkurentsivõimelist ühtset turgu.

Täna avaldatud ajakohastatud tööstusstrateegia keskendub järgmistele põhivaldkondadele:

Ühtse turu vastupidavuse tugevdamine

COVID-19 puhangu järgselt on ühtset turgu tõsiselt testinud tarnepiirangud, piiride sulgemine ja killustatus. Kriis tõi esile hädavajaliku vajaduse kaitsta isikute, kaupade, teenuste ja kapitali vaba liikumist ühtsel turul ning vajadust teha koostööd, et tugevdada selle vastupidavust häiretele. Sel eesmärgil teeb komisjon muu hulgas järgmist:

• Tehke ettepanek a Ühtse turu hädaolukorra rahastamisvahend - struktuurne lahendus inimeste, kaupade ja teenuste vaba liikumise tagamiseks tulevaste kriiside korral. See peaks tagama suurema läbipaistvuse ja solidaarsuse ning aitama lahendada kriitilist tootepuudust, kiirendades toodete kättesaadavust ja tugevdades riigihangete alast koostööd;
• Täitke täielikult teenuste direktiivi tagada, et liikmesriigid täidaksid oma olemasolevaid kohustusi, sealhulgas teatamiskohustust, et tuvastada ja kõrvaldada uued võimalikud tõkked;
• Tugevdama turujärelevalve toetades riiklikke ametiasutusi suutlikkuse suurendamiseks ning tootekontrollide ja andmete kogumise digitaliseerimise kiirendamiseks;
• Mobiliseerige toetamiseks märkimisväärseid investeeringuid VKEde; kavandada ja rakendada lahendamiseks alternatiivseid vaidluste lahendamise skeeme maksete hilinemine VKEdele ja pakkuda meetmeid nende lahendamiseks maksevõime mõjutavad riskid VKEde.

ELi strateegiliste sõltuvustega tegelemine

Kaubandusele ja investeeringutele avatus on ELi suurim importija ja eksportija tugevuse ning kasvu ja vastupidavuse allikas. Kuid pandeemia tõi ka laiema teadlikkuse vajadusest analüüsida ja lahendada nii tehnoloogilisi kui ka tööstuslikke strateegilisi sõltuvusi. Seetõttu:

reklaam

• Viis läbi alt ülespoole suunatud analüüsi, mis põhines kaubandusandmetel: EList imporditud 5,200 tootest tehti esialgne analüüs tuvastab 137 toodet (mis moodustab 6% kogu ELi kaupade impordiväärtusest) tundlikes ökosüsteemides, millest EL on väga sõltuv - peamiselt energiamahukates tööstusharudes (näiteks tooraine) ja terviseökosüsteemides (näiteks farmaatsia koostisosad) muude roheliste ja digitaalsete muutuste toetamiseks oluliste toodete osas. 34 tooteid (mis moodustab 0.6% kogu ELi kaupade impordiväärtusest) on potentsiaalselt haavatavamad, arvestades nende võimalikku väikest mitmekesistamise ja ELi tootmisega asendamise potentsiaali. Analüüs näitab ka Euroopa Liidu väljakutseid ja sõltuvust kõrgtehnoloogiate valdkonnas;
• Esitab tulemuse kuus põhjalikud ülevaated toorainete, patareide, farmatseutiliste toimeainete, vesiniku, pooljuhtide ning pilve- ja servatehnoloogiate kohta, andes täiendavaid teadmisi strateegiliste sõltuvuste päritolu ja nende mõju kohta;
• Käivitab a arvustuste teine ​​etapp potentsiaalsete sõltuvuste võtmevaldkondades, sealhulgas kaks üleminekut, näiteks taastuvad energiaallikad, energiasalvestus ja küberjulgeolek, võtmetähtsusega toodete, teenuste või tehnoloogiate osas, ning komisjoni kaudu arendada välja seiresüsteem Vaatluskeskus kriitiliste tehnoloogiate kohta;
• Töötab suunas mitmekesistades rahvusvahelisi tarneahelaid ning rahvusvaheliste partnerluste jätkamine valmisoleku suurendamiseks;
• Toetab uued tööstuslikud liidud strateegilistes piirkondades, kus sellised liidud on parim vahend selliste tegevuste kiirendamiseks, mis muidu ei areneks. Tööstuslikke liite toetatakse, kui need meelitavad erainvestoreid arutama uusi äripartnerlusi ja mudeleid avatud, läbipaistval ja konkurentsile vastaval viisil ning neil on potentsiaal innovatsiooniks ja väärtuslike töökohtade loomiseks. Liidud pakuvad põhimõtteliselt laia ja avatud platvormi ning pööravad erilist tähelepanu alustavate ettevõtete ja VKEde kaasavusele.
• Komisjon valmistab ette programmi käivitamist Liit protsessoritele ja pooljuhttehnoloogiatele ja Tööstuse andmete, serva ja pilve liit; ja kaaludes koostamist Liit kosmosekandjatelt samuti edasi Nullemissiooniline lennundus;

• Toetab liikmesriikide jõupingutusi riiklike ressursside ühendamiseks Olulisi projekte Euroopa ühine huvi (IPCEIs) valdkondades, kus turg üksi ei suuda ELi eelarve võimaliku toe abil läbimurret pakkuda;
• Kuulutab välja strateegia ja võimalikud seadusandlikud muudatused rohkem juhtpositsiooni standardite kehtestamisel, sealhulgas äriteenuste valdkonnas, töötades samal ajal avalikult teistega vastastikust huvi pakkuvates valdkondades.

Kaksikute üleminekute kiirendamine

2020. aasta tööstusstrateegias teatati meetmetest ELi tööstuse rohelise ja digitaalse ülemineku toetamiseks, kuid pandeemia on drastiliselt mõjutanud selle ümberkujundamise kiirust ja ulatust. Seetõttu kirjeldab komisjon uusi meetmeid rohelise ja digitaalse ülemineku äritegevuse toetamiseks:

• Kaasloome üleminekuteed vajaduse korral koostöös tööstuse, riigiasutuste, sotsiaalpartnerite ja muude sidusrühmadega, alustades turismi- ja energiamahukatest tööstusharudest. Sellised võimalused võiksid pakkuda paremat alt ülespoole arusaamist kõige asjakohasemate ökosüsteemide kaksiküleminekutega kaasnevate vajalike meetmete ulatusest, maksumusest ja tingimustest, mille tulemuseks on toimiv säästva konkurentsivõime toetamise kava;
• Hoolitseda a ühtne reguleeriv raamistik programmi eesmärkide saavutamiseks Euroopa digitaalne kümnend ja „Fit for 55“ ambitsioonid, sealhulgas kiirendades taastuvate energiaallikate kasutuselevõttu ja tagades juurdepääsu rikkalikule, taskukohasele ja dekarboniseerimata elektrile;
• Pakkumine VKEde koos säästlikkusnõustajatega ja toetades andmepõhiseid ärimudeleid, et rohelisest ja digitaalsest üleminekust maksimumi võtta;
• Investeerimine ülesoskused ja ümberoskused kaksikute üleminekute toetamiseks.

Käimasolev ELi konkurentsieeskirjade ulatuslik ülevaade ühtlasi hoolitseb selle eest, et need oleksid sobivad rohelise ja digitaalse ülemineku toetamiseks eurooplaste hüvanguks ajal, mil globaalne konkurentsimaastik on samuti põhimõtteliselt muutuv.

Digitaalsele ajastule vastava Euroopa asepresident Margrethe Vestager ütles: „Tänane uuendatud tööstusstrateegia seisneb selles, et meie tööstused oleksid varustatud majanduse digitaalsete ja keskkonnasäästlike muutuste juhtimiseks, tagades samal ajal ka meie tööstusharude konkurentsivõime. koroonaviiruse kriisist taastumine. See nõuab nüüd uusi investeeringuid - inimestesse, tehnoloogiatesse ja õigesse õigusraamistikku, mis tagab õigluse ja tõhususe. Toetades ja laiendades juba meie käsutuses olevaid põhivahendeid, tutvustame täna omandatud õppetunde ja kinnitame taas oma pühendumust töötada koos kõigi Euroopa majanduse osalejatega. "

Inimeste heaks töötav majandus Asepresident Valdis Dombrovskis ütles: „Kriiside ajal on ülemaailmsed vastupidavad tarneahelad hädavajalikud, kuna need aitavad leevendada vapustusi ja kiirendada taastumist. COVID-19 pandeemiast väljumisel on meie uuendatud tööstusstrateegia eesmärk kasutada Euroopa positsiooni ülemaailmse tööstusliidrina, et pakkuda konkurentsieelist digitaalsetes ja rohelistes tehnoloogiates. Püüame teha koostööd sarnaste partneritega, kus vähegi võimalik, et toetada avatud, õiglast ja reeglitel põhinevat kaubandust; vähendada strateegilisi sõltuvusi; ning töötada välja tulevased standardid ja määrused: mis kõik on meie majandusliku tugevuse seisukohalt kriitilise tähtsusega. Samal ajal oleme valmis tegutsema iseseisvalt alati, kui peame end kaitsma ebaõiglaste tavade eest ja kaitsma ühtse turu terviklikkust. "

Siseturu volinik Thierry Breton ütles: „Tõeline tööstusrevolutsioon algab nüüd - tingimusel, et teeme õiged investeeringud võtmetehnoloogiatesse ja seame õiged raamtingimused. Euroopa annab endale vahendid uuendusliku, puhta ja vastupidava tööstuse loomiseks, mis pakub kvaliteetseid töökohti ja võimaldab VKEdel areneda ka taastumisprotsessi ajal. "

Taust

President teatas 2020. aasta tööstusstrateegia ajakohastamisest von der Leyen käigus Euroopa Liidu seis septembris 2020. Tänane teatis vastab ka ELi juhtide üleskutsele jätkata ambitsioonikat Euroopa tööstuspoliitikat, et muuta selle tööstus jätkusuutlikumaks, rohelisemaks, globaalselt konkurentsivõimelisemaks ja vastupidavamaks. Samuti kutsusid ELi juhid komisjoni üles määratlema strateegilised sõltuvused, eriti kõige tundlikumates tööstuslikes ökosüsteemides, näiteks tervishoius, ja pakkuma välja meetmed nende sõltuvuste vähendamiseks.

Tänasele (6. mail) teatisele on lisatud kolm talituste töödokumenti: Ühtse turu aastaaruanne 2021 Euroopa majanduse praeguse olukorra analüüsimine 14 tööstusökosüsteemi hinnangu põhjal, 2020. aasta tööstuspaketi elluviimisel tehtud edusammude hindamine ja peamiste tulemusnäitajate esitamine edasise arengu jälgimiseks; analüüs kohta Euroopa strateegilised sõltuvused ja suutlikkus põhjaliku ülevaatega mitmes strateegilises valdkonnas; ja konkurentsivõimelise ja puhta Euroopa terase kohta tööstuse väljakutsete analüüs ja kättesaadav ELi tööriistakomplekt.

Jagage seda artiklit: