End of #RoamingCharges reisijatele ELis 2017

1. Rändluse EL

Kuidas rändluse töö Euroopa Liidus?

Kui reisite koduriigi SIM-kaarti kasutades välisriiki ja telefonite, saate tekstisõnumeid või surfate mobiiltelefoni või seadmega veebis, rändlete. Teie koduriigi operaator maksab välisriigi operaatorile nende võrkude kasutamise eest. Operaatorite vahel makstavat hinda nimetatakse rändluse hulgihinnaks. See tähendab koduriigi operaatorile kulusid ja mõjutab seega tarbijate lõpparveid. Seetõttu on komisjon töötanud paralleelselt oma tööga, et piirata rändluse hulgimüügi hindu ELis, piirates otseselt tarbija makstavaid jaehindu.

Millised on erinevad kodumaiste mobiilsideteenuste hinnad kogu Euroopa Liidus?

Eurooplased on erinevad reisimisharjumusi kogu ELis, ja seal on ka erinevate võrgu kulusid külastas riikides. Euroopa Komisjoni hiljutise uuringu Samuti selgub, et tarbija jaemüük pakkumised liikmesriigiti erineda. Näiteks 2016 kõige odavama igakuine hindu pakkudes 1GB andmete 600 minutit kõnede ja 225 SMS vahemikus € 60 Ungaris € 8 Eestis (va. Käibemaksuta ning nutitelefoni toetus).

2. ELi hagi rändlustasude

Alates 2007. aastast on Euroopa Komisjon rändluse tarbijahinna alandamise nimel edukalt töötanud. See on muutnud paljude eurooplaste harjumusi, kes varem reisides mobiiltelefoni välja lülitasid. 2013. aastal tegi Euroopa Komisjon ettepaneku võtta vastu seadusandlus, et lõpetada perioodiliselt ELis reisivate inimeste rändlustasud. 2015. Aasta oktoobris leppisid Euroopa Parlament ja nõukogu kokku, et see peaks kehtima alates 15. Juunist 2017 (vt detailid).

reklaam

Alates 15 juuni 2017, on sul võimalik kasutada oma mobiiltelefoni, kui Euroopa Liidus reisides, pöörates samade hindadega nagu kodus, st hulkuma nagu kodus, arvestades operaatorite õiglase kasutamise poliitika. Näiteks, kui maksate igakuiselt paketi minutit, SMS ja andmeside teie riigis, mis tahes kõne, SMS ja andmeside seansi teete välismaal reisides Euroopa Liidus võetakse maha, et maht, kui sa olid kodus, koos mingit lisatasu.

Millised on olnud erinevad langus rändluse hinnad?

• Alates 2007. aastast on EL jaemüügihindu vähendanud kõnedega 92%[1]
• Alates 2009. aastast on EL SMS-ide jaemüügihindu vähendanud 92%[2]
• Andmeside rändlus on nüüd kuni 96% odavam kui 2012. aastal, mil andmeside rändlusele hakati kohaldama esimest ELi jaemüügihinna ülempiiri[3]
• Aastatel 2008 ja 2015 maht andmerändlus on korrutatud üle 100.

 

Reguleeritud võrgukülastustariifidega 2007 - 2016
(€ va. KM)
	Voicecall tehtud	Voicecall saanud	SMS	kuupäev	kuupäev
				Äriklient	Jaekaubandus
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	omamaisel hinnal + kuni 0,05	0,0114	omamaisel hinnal + kuni 0,02	0,05	omamaisel hinnal + kuni 0,05

 

Milliseid meetmeid on vaja lõpetada rändlustasude?

Kui kokku leppida hulkuma nagu kodus mehhanismi, Euroopa Parlamendi ja nõukogu palus komisjonil töötada välja mitmeid toetavaid meetmeid, et teha seda tööd praktikas:

- 15. juuniks 2016 õigusloomega seotud ettepanek reformida rändluse turulPiirhindu, mis küsivad operaatorid üksteist kasutada oma võrgustikke rändlusteenuste. Pärast ettepaneku tegi komisjon, Euroopa Parlament ja liikmesriikide jõudnud kokkuleppele 31 jaanuar 2017 määrata hilisema rändluse mütsid:

• € 0.032 minutis häälkõne alates 15 juuni 2017
• € 0.01 SMSide alates 15 juuni 2017
• Samm-sammult vähendamise üle 5 aastat andmete mütsid vähenedes € 7.7 / GB (peal 15 juuni 2017) kuni € 6 / GB (01 / 01 / 2018) € 4.5 / GB (01 / 01 / 2019) € 3.5 / GB (01 / 01 / 2020), € 3 / GB (01 / 01 / 2021) ja € 2.5 / GB (01 / 01 / 2022)

- reeglidõiglase kasutamise"meetmed, mida operaatorid võivad võtta, et vältida süsteemi kuritarvitamist, näiteks odavate SIM-kaartide süstemaatiline edasimüük püsivaks kasutamiseks teistes riikides. Selline õiglase kasutamise poliitika on vajalik, et vältida negatiivset mõju tarbijatele siseturul.

- An erakorralise ja ajutise erandi süsteemi käitlejatele kasutada ainult kui lubatud riikliku reguleerivaRangetel tingimustel, kui lõpuks rändlustasude konkreetsel turul võib viia kodumaise hinnatõusu klientidele operaatori. See erand saab volitatud riikliku reguleeriva kui rändluse jaehindade kaotust ettevõtja oleks samaväärne 3% või rohkem oma mobiiltelefoni teenuste marginaali.

3. Lõpuks rändlustasude kõigile eurooplastele Euroopa Liidus reisides

Kuidas lõpuks rändlustasude toimib?

Mobiilsideoperaatorid on pakkuda oma rändluse siseturu hinnad tarbijatele, kes kas tavaliselt elavad või on stabiilne lingid liikmesriigi ettevõtja, Samas kui kliendid on perioodiliselt Euroopa Liidus reisides. Vajadusel võivad ettevõtjad küsida oma klientidele pakkuda elukoha tõend või sellise stabiilse lingid kõnealuse liikmesriigi.

Rändlusteenuse osutajad võivad lisanduda õiglane, mõistlik ja proportsionaalne kontrollimehhanismid, mis põhinevad objektiivsetel näitajatel tuvastada riskid kuritahtlik või tundmatuid kasutamine hulkuma nagu kodus kaugemale perioodilise reisimine.

Kes kaetakse?

Eeskirjade eelnõu võimaldab kõigil Euroopa reisijatel, kes kasutavad SIM-kaarti, mis võimaldab rändlust liikmesriigist, kus nad elavad või millega neil on "stabiilsed sidemed", kasutada oma mobiilseadet mis tahes muus EL-i riigis, nagu nad teeksid Kodu. „Püsivate sidemete” näited töö- või õpperiigiga hõlmavad näiteks piiriüleseid töölesõitjaid ja lähetatud töötajaid.

Kas mul on vaja registreerida Roam Nagu kodus?

Formaalseid registreerimine on nõutav kasu hulkuma nagu kodus. Alates 15. juunist 2017 peaks see vaikimisi sisalduma kõigis klientide mobiililepingutes, kus operaatorid pakuvad rändlust. Operaatorid võivad paluda tarbijatel tõendada, et nad kodus (elukoha) on liikmesriigi mobiilsideoperaatori.

Samuti võib tarbija tõestada stabiilne lingid millega kaasneb sageli ja oluliselt territooriumil viibimise liikmesriigi mobiilsideoperaatori, nagu töösuhte või järgmise korduvad kursustel University.

Kuidas isikuandmete olema kaitstud?

Rändluse õiglase kasutamise eeskirjad selgesõnaliselt nõuda rändlusteenuse osutajad järgima asjakohaseid andmekaitse eeskirju. Komisjon on konsulteerinud Euroopa andmekaitseinspektoriga ning võtnud tema märkusi arvesse. Ettevõtjad saavad kasutada vaid teavet, mida nad juba koguda arveldamise eesmärgil kontrollida, mil määral kliendid kasutavad mobiil- ja andmesideteenuste välismaal võrreldes nende tarbimist kodus.

Kas eurooplased siiski võimalik osta erinevaid SIM-kaarte eri liikmesriikides?

Jah. ELi kodanikud saavad jätkuvalt osta muid SIM-kaardi mis tahes Euroopa Liidu liikmesriigis ja surf ja helistada kohalikul tariifid või hulkuma selle kaardi. Kuid nad ei pruugi olla võimalik saada kasu hulkuma nagu kodus kui nad ei ela riigis, kus nad ostsid kaardi või kui neil ei ole stabiilne lingid eeldavad sageli ja oluliselt olemasolu selles riigis.

Milline on riikide reguleerivate asutuste roll?

Nagu olemasolevate rändluseeskirjadega riigi reguleerivad asutused jälgivad ja kontrollige, kas mobiilioperaatorid vasta uutele eeskirjadele, ning võtma meetmeid, kui see nii ei ole.

Kas on mingeid regulatiivsete kaitsemeetmete?

Kaitsemeetmed kuritarvitamise põhinevad selged põhimõtted ja näitajaid ja vahendeid, mis on mõistlikud, mittediskrimineerivad, läbipaistvad ja austage. Selleks, et tuvastada võimalikke kuritarvitusi, võib rändlusteenuse osutaja täidab kontrolli kasutusmustrit klientidele nii oma liikmesriigis ja teistes liikmesriikides (kontrolli mehhanism). See põhineb teabe, mida ettevõtjad kasutavad juba arve oma klientidele, põhineb järgmistel selge ja läbipaistev näitajad:

• valitsevate rändluse tarbimine üle sisetarbimine JA ülekaalus olemasolu ELi teistes liikmesriikides tuleb jälgida kohalikku kohalolekut (sisselogimine rändlusteenuse pakkuja võrku) jooksul vähemalt neli kuud;
• Long tegevusetuse antud SIM-kaardi kasutamisega seotud peamiselt, kui mitte eranditult, rändluse ajal;
• Tellimus ja järjestikune kasutamine mitme SIM-kaarte sama kliendi rändluse ajal.

Õiglane kasutamine poliitika olema teavitanud rändlusteenuse osutaja riigi reguleerivale asutusele ja üksikasjalikult sätestatud lepingutes.

Roam nagu kodus on mõeldud reisija. Selleks, et teha kindlaks, et kasutaja võib olla kuritarvitades või anomaalselt kasutades hulkuma nagu kodusOperaator oleks näidata kuritarvitamise üle aja vähemalt neli kuud. Kui klient kulutab rohkem kui kaks kuud välismaal välja neli kuud, ja siis, kui klient on tarbinud rohkem välismaal kui kodus selle aja, operaatorid võivad märguande saata, et klient. Kui teate saamist klient on kaks nädalat, et selgitada olukorda. Kui kasutaja on jätkuvalt välismaal, operaatorid saavad taotleda väikese lisatasu (vastab rändluse mütsid).

Lahkarvamuste korral peab käitaja panna kaebuste esitamise korra kohta. Kui vaidlust ei kao, klient võib esitada kaebuse riigi reguleerivale asutusele, kes lahendab kohtuasja.

Kõige konkurentsivõimelisi lepinguid, mis pakuvad piiramatu või andmeid väga madal omamaiste hindade allapoole rändluse hinna ülempiiri, kaitsemeetme mahust rändluse andmeid, mida saab tarbida on ette nähtud, et need pakkumised on võimalik säilitada.

Kas lõpuks rändlustasude suurendada kodumaiste hindadega?

Kuna ELi määrused on kehtestatud üles vähendama rändluse tasusid, omamaiste mobiilside hinnad on langenud samuti. See suundumus tõenäoliselt jätkub.

. Rakendusakti vastu komisjon detsembris 2016 annab üksikasjalikud eeskirjad tagamismeetmete vältida moonutusi koduturgudel, mis muidu tuua kaasa hinnatõusu: (1) õiglase kasutamise eeskirjad võimaldada mobiilsideoperaatorid vältida kuritahtlik või anomaalsed kasutamine rändlusteenuste, näiteks püsiva rändluse ja (2) erakorralise ja ajutise erandite süsteemi käitlejatele kasutada ainult siis, kui volitatud riikliku reguleeriva rangetel tingimustel, kui lõpuks rändlustasude konkreetsel turul võib viia kodumaise hinnatõusu.

aasta mõju hindamine lisatud määruse ettepaneku kohta rändluse turgude 15 juuni 2016, järeldas komisjon, et koos hulgihindade ülempiiri ettepanek ajal (€ 0.04 minutis häälkõne, € 0.01 SMSide, € 8.5 kohta GB andmed) enamik mobiilsideoperaatorid ei vaja taotleda erakorralise ja ajutise erandi süsteemi. Komisjon leiab, et tema järeldused ajal toetatakse poolt madalamatele rändluse mütsid kokkulepitud 31 jaanuar 2017.