Bioloogilise mitmekesisuse kaitsmine: EL võtab meetmeid, et vältida Euroopa loodust kahjustavate invasiivsete võõrliikide sissetoomist

Komisjon astub õiguslikke samme 15 liikmesriigi vastu, et tõhustada invasiivsete võõrliikide ennetamist ja ohjamist. Belgia, Bulgaaria, Küpros, Tšehhi, Prantsusmaa, Kreeka, Iirimaa, Itaalia, Läti, Leedu, Poola, Portugal, Rumeenia, Sloveenia ja Slovakkia ei ole 2019. aasta juuliks oma tegevuskavasid koostanud, rakendanud ega komisjonile edastanud. Määruse 1143 / 2014 liidu jaoks muret tekitavate kõige invasiivsemate võõrliikidega tegelemiseks. Sellised liigid põhjustavad keskkonnale ja tervisele nii suurt kahju, et see õigustab kogu ELis kohaldatavate meetmete võtmist.

vastu algatatud rikkumismenetlus Bulgaaria, Kreeka ja Rumeenia puudutavad ka suutmatust luua liidule muret tekitavate invasiivsete võõrliikide seiresüsteemi; selle sammu tähtaeg möödus 2018. aasta jaanuaris. Lisaks kutsub komisjon üles Kreeka ja Rumeenia luua täielikult toimivad struktuurid ametlike kontrollide läbiviimiseks, mis on vajalikud invasiivsete võõrliikide tahtliku sissetoomise vältimiseks liitu.

Euroopa bioloogilise mitmekesisuse kahjustamise ennetamine

Invasiivsed võõrliigid on üks viiest bioloogilise mitmekesisuse vähenemise peamised põhjused Euroopas ja kogu maailmas. Need on taimed ja loomad, mis tuuakse juhuslikult või tahtlikult inimese sekkumise tulemusena looduskeskkonda, kus neid tavaliselt ei leidu. Need kujutavad endast suurt ohtu Euroopa kohalikele taimedele ja loomadele, põhjustades hinnanguliselt kahju € 12 miljardit eurot aastas Euroopa majandusele.

määrus 1143/2014 invasiivsete võõrliikide sissetoomise ja leviku tõkestamise ja ohjamise kohta nõuab liikmesriikidelt invasiivsete võõrliikide sissetoomise ja leviku väljaselgitamist ja haldamist. Suur osa invasiivsetest võõrliikidest tuuakse liitu tahtmatult. Seetõttu on liikide arvu ja nende liikide võimaliku mõju hinnangute alusel ülioluline seada tähtsuse järjekorda ja tõhusamalt hallata tahtmatu sissetoomise teid. Selliste radade näidete hulka kuuluvad elusorganismid, mida laevad ballastvees ja setetes tahtmatult transpordivad, õngitsemise või muude kalapüügivahendite kaudu, kui kalurid reisivad välismaale, või rahvusvahelises kaubanduses kasutatavate konteinerite kaudu; kahjurid kaubeldavatel taimedel või puidul, mis jäävad märkamatuks; ja teised. Vaatamata edusammudele suundade prioriteetide seadmisel, on rakendamine enamikus liikmesriikides endiselt maha jäänud. Siiani on vaid 12 liikmesriiki koostanud, vastu võtnud ja komisjonile edastanud oma tegevuskavad invasiivsete võõrliikide sisenemise kõige olulisemate viiside käsitlemiseks.

Määrus 1143/2014 jõustus 1. jaanuaril 2015 ja keskendub liikidele, mida peetakse liidu jaoks ohtlikeks. See hõlmab praegu 66 liiki, näiteks taimi, nagu vesihüatsint, ja loomi, nagu Aasia sarv või kährik, mis kujutavad endast ohtu Euroopa tasandil. liikmesriigid on kohustatud võtma tõhusaid meetmeid, et vältida nende liikide tahtlikku või tahtmatut sissetoomist ELi; tuvastada need ja võtta kiireid likvideerimismeetmeid sissetungi varases staadiumis; või kui liigid on juba laialdaselt levinud, võtta meetmeid nende likvideerimiseks, tõrjeks või edasise leviku tõkestamiseks.

Selles kontekstis on ennetavad meetmed, mida tänastes rikkumismenetlustes käsitletakse, oluline investeering, kuna invasiivsete liikide sissetoomist on palju tõhusam ja odavam ära hoida kui tegeleda ja leevendada kahjusid, kui need on laialt levinud.

reklaam

. Euroopa roheline tehing ja Euroopa bioloogilise mitmekesisuse strateegia aastaks 2030 mõlemad rõhutavad, kui oluline on, et EL suunaks looduse 2030. aastaks taastumise teele, kaitstes ja taastades paremini terveid ökosüsteeme.

Komisjoni jõustamismeetmed

Komisjon on pakkunud liikmesriikidele pidevat toetust kehtivate seaduste nõuetekohaseks rakendamiseks, kasutades vajaduse korral oma jõustamisvolitusi. See on ELis looduse kaitsmiseks ülioluline, et kodanikud saaksid kogu liidus selle teenustele loota.

Komisjon saatis selleteemalised märgukirjad 18 liikmesriigile aastal juuni 2021. Kuna eespool nimetatud 15 liikmesriigilt saadud vastused ei olnud rahuldavad, otsustas komisjon esitada põhjendatud arvamuse. Kõnealustel riikidel on vastamiseks ja vajalike meetmete võtmiseks aega kaks kuud, vastasel juhul võidakse juhtumid anda Euroopa Kohtusse.

Mõju tervisele, keskkonnale ja majandusele

Seal on aastal vähemalt 12,000 XNUMX võõrliiki Euroopa keskkond, Millest 10–15% on invasiivsed. Sissetungivad võõrliigid võivad põhjustada põlisliikide lokaalset väljasuremist, näiteks konkurentsi tõttu piiratud ressursside (nt toit ja elupaigad) pärast, pesitsemise või haiguste leviku tõttu. Need võivad muuta tervete ökosüsteemide toimimist, seades ohtu nende võime pakkuda väärtuslikke teenuseid, nagu tolmeldamine, vee reguleerimine või üleujutuste tõrje. Näiteks 2005. aastal Euroopasse kogemata sisse toodud Aasia sarvik saagib kohalikke mesilasi, vähendab kohalikku
kodumaiste putukate bioloogilist mitmekesisust ja mõjutab tolmeldamisteenuseid üldiselt.

Invasiivsetel võõrliikidel on sageli märkimisväärne majanduslikud mõjud, vähendades põllumajanduse, metsanduse ja kalanduse saaki. Näiteks kogemata Musta merre sattunud Ameerika kamm-želee põhjustas vähemalt 26 kaubandusliku Musta mere kalavaru, sealhulgas anšoovise ja makrelli, järsu vähenemise. Invasiivsed liigid võivad kahjustada infrastruktuuri, takistada transporti või vähendada vee kättesaadavust, blokeerides veeteid või ummistades tööstuslikke veetorusid.

Invasiivsed võõrliigid võivad samuti olla suureks probleemiks inimeste tervise, vallandades tõsiseid allergiaid ja nahaprobleeme (nt hiiglasliku karuputke põhjustatud põletused) ning toimides ohtlike patogeenide ja haiguste levitajatena (nt kähriku poolt loomadele ja inimestele edasikandumine).

Taust

Osana ambitsioonist kaitsta ja taastada terveid ökosüsteeme Euroopa bioloogilise mitmekesisuse strateegia aastaks 2030, teeb komisjon lähikuudel ettepaneku siduvate eesmärkidega kõikehõlmava looduse taastamise seaduse kohta. See rajatakse Elupaiga- ja linnudirektiivid mis on alates 1992. aastast taganud looduslike elupaikade, loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse ELis, võttes arvesse majanduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi ja piirkondlikke nõudeid. Uue ettepaneku eesmärk on muuta keskkond vastupidavamaks, et see ka edaspidi meie jaoks kasulik oleks, taastades 2050. aastaks erinevad ökosüsteemid, sealhulgas mere ökosüsteemid, võttes 2030. aastaks keskpika perioodi eesmärgid. Sellel oleks ka positiivne mõju kliimale, kuna sihiks võetakse konkreetselt degradeerunud ökosüsteemid, millel on kõige suurem potentsiaal süsiniku kogumiseks ja säilitamiseks.

Rohkem informatsiooni

Rikkumise menetlus
ELi keskkonnaõiguse jõustamine: eelised ja saavutused
Uuring, et hinnata ELi keskkonnaalaste õigusaktide jõustamisest saadavat kasu
Uuring: ELi keskkonnaõiguse mitterakendamise kulud

Jagage seda artiklit: