Ukraina: Euroopa tulevik kaalul

Ilma et see piiraks võimaliku allakirjutamist käsitleva tulevase poliitilise otsuse vastuvõtmist, võttis komisjon täna vastu ettepanekud nõukogu otsuste kohta, mis käsitlevad ELi ja Ukraina assotsieerimislepingu allkirjastamist ja ajutist kohaldamist ning sõlmimist, mis edastatakse nõukogule edasiseks töötlemiseks. Komisjon saatis kaks ettepanekut poliitilise avaldusega.

Tänase otsusega astub EL vajaliku ettevalmistava sammu, et olla tehniliselt valmis assotsieerimislepingu (sealhulgas selle sügava ja tervikliku vabakaubanduspiirkonna - DCFTA) võimalikuks allkirjastamiseks idapartnerluse tippkohtumisel Vilniuses kuue kuu pärast . EL on rõhutanud, et kirjutab alla ainult siis, kui Ukraina loob vajalikud poliitilised olud.

Nõukogu otsuse kahe ettepaneku tänane vastuvõtmine võimaldab ELil tehniliselt jätkata nõutavate ettevalmistavate korraldustega, ilma et otsust oleks vaja ennetada: lepingu allkirjastamise tingimuseks on Ukraina ametiasutuste sihikindel tegutsemine ja käegakatsutavad edusammud nõukogu poolt kehtestatud kriteeriumide osas. nõukogu 10. detsembri 2012. aasta järeldused ja liikmesriigid peavad neid hindama enne Vilniuse tippkohtumist hiljem sel aastal (2012. aasta oktoobri parlamendivalimiste järelmeetmed; valikulise õigluse juhtumitega tegelemine ja korduste vältimine ning ühiselt edasi liikumine) - nõustunud reformikavaga).
Enne allkirja andmist peab liikmesriikidele jääma piisavalt aega oma siseriiklike menetluste jaoks, sealhulgas konsulteerimiseks riikide parlamentidega. Arvestades lepingu pikkust ja keerukust, võtab see protsess vähemalt kuus kuud.

Leping on esimene assotsiatsioonilepingute uus põlvkond Euroopa Liidu ja idapartnerluse riikide vahel. Selle eesmärk on süvendada poliitilisi ja majanduslikke suhteid Ukraina ja EL vahel ning parandada Ukraina juurdepääsu ELi siseturule, sealhulgas põhjaliku ja laiaulatusliku vabakaubanduslepingu kaudu, luues seeläbi paremad tingimused majanduskoostööks ELi ja Ukraina vahel.

Assotsiatsioonilepingu läbirääkimised viidi lõpule 2011is ja 30 märtsil 2012 parafeerisid Euroopa Liidu ja Ukraina peamised läbirääkijad EL-Ukraina assotsiatsioonilepingu teksti.

10. detsembril 2012 võttis välisasjade nõukogu vastu järeldused Ukraina kohta, milles väljendatakse ELi pühendumust assotsiatsioonilepingu, sealhulgas DCFTA allkirjastamisele, niipea kui Ukraina ametivõimud näitavad kolmes valdkonnas (valimised, valikulised õiglus ja üldised reformid, nagu on sätestatud assotsieerimiskavas), võib-olla selleks ajaks, kui 2013. aasta novembris Vilniuses toimuv idapartnerluse tippkohtumine toimus. Samuti rõhutati Ukraina vajadust parandada oma ärikliimat. Nõukogu märkis ka, et lepingu allkirjastamisega võib kaasneda lepingu osade ajutise kohaldamise avamine.

Nagu nõutakse 10i detsembri 2012i nõukogu järeldustes, jälgivad kõrge esindaja ja komisjon nõukogu ja on kursis nõukoguga Ukraina edusammudest nõukogu järeldustes esitatud nõuete täitmisel, sealhulgas juuni 2013i ettevalmistamise kontekstis. EL-Ukraina koostöönõukogu ja novembris Vilniuses toimuv 2013i idapartnerluse tippkohtumine.

reklaam

Läbirääkimised selle laiaulatusliku ja ambitsioonika lepingu üle ELi ja Ukraina vahel algasid märtsis 2007. Pärast Ukraina WTOga ühinemise otsust alustasid 2008i veebruaris EL ja Ukraina läbirääkimisi DCFTA üle, mis on assotsieerimislepingu põhielement.

Assotsiatsioonilepingu eesmärk on kiirendada Ukraina ja ELi vaheliste poliitiliste ja majandussuhete süvendamist ning Ukraina järkjärgulist juurdepääsu ELi siseturule, sealhulgas DCFTA loomise kaudu. See on konkreetne viis kasutada ära ELi ja Ukraina suhete dünaamikat, keskendudes põhireformide toetamisele, majanduse taastumisele ja majanduskasvule, valitsemisele ja sektori koostööle. Leping on ka Ukraina reformikava, mis põhineb Ukraina õigusaktide paljude ELi normidega ühtlustamise terviklikul programmil, mille ümber saavad kõik Ukraina partnerid ühineda ja oma abi suunata. ELi abi Ukrainale on seotud reformikavaga, mis tuleneb lepingust. Selles osas on eriti oluline terviklik institutsioonide väljaarendamise programm.

 

Anna van Densky

Jagage seda artiklit: