# Monopolidevastane konkurents - komisjon tervitab nõukogu poolt monopolidevastase kahju hüvitamise hagi käsitleva direktiivi vastuvõtmist

Konkurentsivolinik Margrethe Vestager ütles: "Meil on vaja tugevamat konkurentsikultuuri Euroopas. Nii et mul on väga hea meel, et nõukogu on nüüd ametlikult heaks kiitnud ka konkurentsieeskirjade rikkumise hüvitamise hagi käsitleva direktiivi. Mul on väga hea meel, et see on Euroopa kodanikele lihtsam ja konkurentsieeskirjade rikkumisest põhjustatud kahju eest tõhusat hüvitist. "

EL-i kohus on tunnistanud monopolidevastaste rikkumiste ohvrite õigust hüvitada kantud kahju. Riiklike menetluslike takistuste ja õigusliku ebakindluse tõttu saavad hüvitist praegu vaid vähesed ohvrid. Lisaks erinevad riiklikud eeskirjad kogu Euroopas suuresti ja seetõttu sõltuvad ohvrite võimalused hüvitist saada sellest, millises liikmesriigis nad elavad.

Peamised direktiiviga sisse viidud parandused hõlmavad järgmist:

reklaam

• Siseriiklikud kohtud võivad tellida ettevõtteid tõendeid avalikustama, kui ohvrid nõuavad hüvitist. Kohtud tagavad, et sellised avalikustamise korraldused on proportsionaalsed ja konfidentsiaalne teave on nõuetekohaselt kaitstud.
• Riigi konkurentsiasutuse lõplik otsus, mis tuvastab rikkumise, on automaatselt selle rikkumise tõend selle liikmesriigi kohtus, kus rikkumine aset leidis.
• Ohvritele on kahju tekkimise eelduseks vähemalt üks aasta, kui konkurentsiasutuse rikkumisotsus on muutunud lõplikuks.
• Kui rikkumine on põhjustanud hinnatõusu ja need on kogu turustusahelas edasi antud, on kahju hüvitamise õigus neil, kes lõpuks kahju said.
• Konsensuslik asulate vahel ohvrite ja rikkumata ettevõtted muutub lihtsamaks, selgitades nende koosmõju kohtuvaidlused. See võimaldab kiiremini ja odavamalt vaidluste lahendamisel.

Eraõiguslikud kahju hüvitamise hagid kohtutes ja konkurentsieeskirjade avalik täitmine konkurentsiasutuste poolt on täiendavad vahendid. Direktiiviga püütakse nende omavahelist kooskõlastamist täpsustada ja tagada, et ohvritele täieliku hüvitise saamise korral säiliks konkurentsiasutuste peamine roll rikkumiste uurimisel ja nende eest karistamisel. Eelkõige mängib rikkumiste avastamisel võtmerolli koostöö ettevõtjate ja konkurentsiasutuste vahel nn leebusprogrammide raames. Seetõttu sisaldab direktiiv kaitsemeetmeid tagamaks, et kahjukäsitluse hõlbustamine ei vähenda ettevõtete stiimuleid konkurentsiasutustega koostööks (vt MEMO / 14 / 310).

Järgmised sammud

Eeldatakse, et direktiiv kirjutatakse ametlikult alla parlamendi täiskogu istungjärgul novembri lõpus. Seejärel avaldatakse see Euroopa Liidu Teatajas ja see jõustub 20 päeva pärast selle avaldamist. Liikmesriikidel on selle rakendamiseks kaks aastat.

Komisjon abistab ennetavalt liikmesriike nende jõupingutustes. Lisaks, vastavalt direktiivile ja riikide kohtute ja osaliste abistamisele monopolidevastastes kahjunõuetes, koostab komisjon suunised ülemääraste maksude ülekandmise kohta.

Komisjon vaatab direktiivi läbi ja esitab parlamendile ja nõukogule aruande kuue aasta jooksul pärast direktiivi jõustumist.

Komisjoni 2013. aasta Soovitus kollektiivse hüvitamise kohta kutsus ka liikmesriike üles tutvustama 2015. aasta juuliks kollektiivseid hagisid, sealhulgas kahjunõudeid, vastavalt soovituses sätestatud põhimõtetele. Kollektiivsete kahjunõuete kättesaadavus on konkurentsieeskirjade rikkumisega kahjustatud tarbijate jaoks eriti oluline. Kuna direktiivi kohaldatakse konkurentsieeskirjade rikkumise hagide suhtes, kohaldatakse seda ka kollektiivhagide suhtes neis liikmesriikides, kus need on kättesaadavad.

Taust

Direktiiv põhineb ettepanekul, mille komisjon esitas parlamendile ja nõukogule 2013. Aasta juunis (vt IP / 13 / 525 ja MEMO / 13 / 531).

Pärast seda, kui mõlemad kaasseadusandjad ettepanekut arutasid ja muudatusettepanekuid tegid, alustati 2014. aasta veebruaris kolme institutsiooni mitteametlikke kohtumisi (nn kolmepoolsed kohtumised) poliitilise kompromissi saavutamiseks. Euroopa Parlamendi ja liikmesriikide valitsuste esindajad leppisid märtsi lõpus kokku lõplikus kompromissettepanekus ja parlament kiitis teksti heaks aprillis (vt. IP / 14 / 455 ja MEMO / 14 / 310).

Direktiivi kõik muud versioonid ja muud asjakohased dokumendid on saadaval siin.