Finantsmäärus: Euroopa Komisjon esitab esimese põhjaliku ülevaate ELi reformikavast

Kuna enamus finantsreformi meetmeid on nüüd vastu võetud, avaldas Euroopa Komisjon 15. mail finantsmääruse tegevuskava kui terviku esimese põhjaliku ülevaate. Selles majandusülevaates esitatakse, kuidas reformid tagavad turvalisema ja vastutustundlikuma finantssüsteemi, suurendades finantsstabiilsust, süvendades finantsteenuste ühtset turgu ja parandades selle tõhusust, parandades samas turu terviklikkust ja usaldust. Tõendid viitavad sellele, et finantseeskirjade kavandamise oodatav kogukasu ületab eeldatavad kulud nii reeglite kaupa kui ka reforme tervikuna arvestades. Paljud reeglid loovad märkimisväärse positiivse sünergia, näiteks panganduse kapitalinõuete paketi ja tuletisinstrumentide turgude reformi vahel. Finantssüsteem juba muutub ja paraneb. See muudatus jätkub reformide jõustumisel.

President José Manuel Barroso ütles: "Finantsteenuste tööstus on üks Euroopa suurimaid varasid ja me tahame, et see õitseks, et saaks laenata kodanikele ja ettevõtetele ning aidata majanduse elavnemisel laiemalt. Kuid Euroopa maksumaksjad on välja töötanud tohutu rahalise kokkuvarisemise ärahoidmiseks ja küsivad õigustatult vastutasuks kahte asja: et sektor täidab oma rolli õiglaselt ja et tulevased panganduskriisid ei muutuks enam kunagi suveräänseteks kriisideks. See puudutab õiglust. Seetõttu võttis komisjon 2008. aastal viivitamatult meetmeid vastutustundlikuma finantssektori loomiseks. Sellest ajast alates oleme esitanud üle 40 seaduse pankurite boonuste vähendamiseks, pankade reservis hoitava sularaha suurendamiseks, riskifondide, reitinguagentuuride, keskpankade ja keeruka kauplemise valgustamiseks ning tarbijate paremaks muutmiseks. Oleme kehtestanud ühised reeglid tagamaks, et aktsionärid ja muud investorid - mitte maksumaksjad - maksavad arve kõigepealt panga pankrotistumisel. Oleme teinud ettepaneku Ma maksustan tehinguid tagamaks, et finantsettevõtjad maksaksid oma õiglase osa riigi rahakotti. Ja oleme loonud pangandusliidu - ühtse järelevalveasutuse ja ühise fondi, mille eest maksavad pangad - euroala ja teiste ühineda soovivate riikide jaoks. Tänu meie ettepanekute vastuvõtmisele rekordajaga on Euroopa finantsturud nüüd turvalisemad, läbipaistvamad ja pangad juhivad oma riske vastutustundlikumalt. "

Siseturu ja teenuste volinik Michel Barnier ütles: "Euroopa Komisjon on üle nelja aasta väsimatult töötanud koos Euroopa Parlamendi ja ministrite nõukoguga, et rakendada meie finantssektori põhjaliku ülevaatuse tegevuskava, mis põhineb suures osas G20 kohustustel. Me püüdis alati leida lahendusi, mis vähendaksid finantsstabiilsuse ja tarbijate riske, võimaldades samal ajal finantssektoril tagada majanduskasvu ja investeeringute toetamiseks jätkusuutlik rahavoog majandusse. Enamik reegleid on nüüd vastu võetud, nii et on aeg esmalt hinnata nende üldist mõju, nende kulusid ja tulusid ning nende omavahelist suhtlemist. See näitab, et reeglite vahel on palju positiivset sünergiat, mis üksteist täiendavad ja tugevdavad. Kasu kaalub üles ka iga üksiku meetme kulud. tervikuna näitab see ülevaade, et oleme saavutanud oma kavatsused: finantsmääruse kava muudab rahalise stabiilsem ja vastutustundlikum, töötades kogu ELi majanduse ja kodanike huvides. "

Tänane pakett sisaldab komisjoni teatist "Reformitud Euroopa finantssektor", millele on lisatud üksikasjalik majandusülevaade, milles selgitatakse, kuidas reformid finantssektorit ja sellest tulenevaid eeliseid ümber kujundavad. Teatises tuletatakse meelde komisjoni suunavaid eesmärke, esitatakse ülevaade komisjoni kavandatud reformidest ja antakse ülevaade peamistest mõjudest, mida võib juba täna täheldada.

ELi finantsmääruse päevakorras on järkjärguline protsess. Paljud seadusandlikke meetmeid on alles hiljuti vastu võetud, ja mõned on veel jõustunud. Lõpliku hinnangu Seega oleks ennatlik. Seega, selle majanduslik läbivaatamine on olemuselt peamiselt kvalitatiivne ja tuleks mõista algusest pikemast süstemaatilise läbivaatamise ja hindamise reforme.

Tänases ülevaates märgitakse, et reformid võimaldavad järelevalveasutustel jälgida nende käeulatuses olnud turge ja pakkuda läbipaistvust kõigile turuosalistele. Nad kehtestavad uued ambitsioonikad standardid, et piirata liigset riskide võtmist ja muuta finantsasutused vastupidavamaks. Riskide võtmise korral viiakse koorem maksumaksjatelt neile, kes riskantsest tegevusest rahaliselt võidavad. Reformid panevad finantsturud tõhusamalt töötama tarbijate, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete ning kogu majanduse huvides.

Reform meetmeid ka süvendada ühtset turgu finantsteenuste, eelkõige tegevuse kaudu Euroopa järelevalveasutuste (ESA) raames Euroopa Finantsjärelevalve Süsteem (ESFS), mis on kehtinud alates 2011 (MEMO / 10 / 434). Lisaks pangandussektori Liidu moodustab verstapost Euroopa integratsiooni ja ei ole ainult oluline euroala kuid ELis tervikuna.

reklaam

Muutmise vaadeldakse kulud reformide ja selgelt, üleminekuprotsessi stabiilsem ja vastutustundlikum finantssüsteem ei tulemuseks on sellised kulud. Kuid need on viidud miinimumini, mis võimaldab enam järk-järgult ja vaatluse perioodid ja kohandades reegleid, et vähendada eeldatavaid kulusid.

Taust

Aastatel 2008–2012 kasutati finantssüsteemi kokkuvarisemise vältimiseks kokku 1.5 triljonit eurot riigiabi (st üle 12% ELi SKPst). Finantskriis vallandas sügava majanduslanguse ja tõi kaasa suure toodangu vähenemise. Tööpuudus suurenes järsult ning paljud ELi leibkonnad kogesid märkimisväärset sissetuleku ja varanduse kaotust. Usaldus finantssüsteemi vastu oli tõsiselt raputatud.

Vastuseks kriisi EL komisjon kohustuse põhjalikku ümbertegemist reguleeriva ja järelevalve raamistiku finantssektoris. Toetudes soovitused Jacques de Larosière'i juhitud kõrgetasemeliste ekspertide rühma koosseisus esitas komisjon teatises "Juhtimine" ELi finantsturgude ja -institutsioonide reguleerimise ja järelevalve, sealhulgas Euroopa Finantsjärelevalve Süsteemi loomise kava Euroopa majanduse elavnemine ", 2009. aasta märts. Hilisem 2010. aasta juuni teatis" Finantsteenuste reguleerimine jätkusuutliku kasvu jaoks "esitas finantsteenuste sektori seadusandlike meetmete paketi, mille komisjon esitab ja mille nõukogu ja parlament vastu võtavad. Meetmete eesmärk oli luua turvaline ja vastutustundlik finantssektor, mis soodustab majanduskasvu ja tagab suurema läbipaistvuse, tõhusa järelevalve, suurema vastupidavuse ja stabiilsuse ning parema tarbija- ja investorite kaitse.

Finantssüsteemi globaalse iseloomu tunnustamisel koordineeriti reforme G20i ja finantsstabiilsuse nõukogu (FSB) tasandil kogu maailmas. Seetõttu on märkimisväärne osa ELi reformikavast olnud G20i kohustuste rakendamine. Euroopa tasandil tuleks võtta täiendavaid meetmeid institutsioonide puudujääkide kõrvaldamiseks ja finantsteenuste ühtse turu tugevdamiseks.

Üle 40 meetmed Nüüdseks on kavandatud ja kõige vastu. Käesolev teatis ja sellele lisatud töödokumendis esitada individuaalsed ja üldised nende meetmete mõju, sealhulgas vastasmõjusid erinevaid reforme.

Vaata ka MEMO / 14 / 352

Lisateavet

Teatis „Reformitud Euroopa finantssektor” ja „Finantsmääruse tegevuskava majandusülevaade”

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm#140515

2009 Kommunikatsioon:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0114:FIN:EN:PDF

2010 Kommunikatsioon:

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/general/com2010_en.pdf

Side Banking Liidus:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0510&from=EN

Jagage seda artiklit: