ELi ajalugu: Schumani deklaratsioon

Prantsuse välisminister Robert Schuman esitas Schumani deklaratsiooni 9-il 1950-il. Selles tehti ettepanek luua Euroopa Söe- ja Teraseühendus, mille liikmed ühendaksid söe- ja terasetootmise.

ESTÜ asutajaliikmed: Prantsusmaa, Lääne-Saksamaa, Itaalia, Holland, Belgia ja Luksemburg olid esimesed riikidevahelistest Euroopa institutsioonidest, millest lõpuks sai tänane "Euroopa Liit".

1950-is nägid Euroopa rahvad endiselt vaeva, et saada üle II maailmasõja, mis 5 aastaid varem lõppes, laastamisest.

Olles otsustanud järjekordse sellise kohutava sõja ära hoida, jõudsid Euroopa valitsused järeldusele, et söe ja terase tootmise ühendamine muudaks deklaratsiooni sõnade kohaselt ajalooliste konkurentide Prantsusmaa ja Saksamaa vahelise sõja "mitte lihtsalt mõeldamatuks, vaid materiaalselt võimatuks".

Arvati - õigesti -, et majandushuvide liitmine aitab tõsta elatustaset ja olla esimene samm ühtsema Euroopa poole. ESTÜ liikmesus oli avatud teistele riikidele.

"Maailmarahu ei saa tagada ilma loovate pingutusteta, mis oleksid proportsionaalsed teda ähvardavate ohtudega."

"Euroopat ei tehta korraga ega ühtse plaani järgi. See ehitatakse konkreetsete saavutuste kaudu, mis kõigepealt loovad de facto solidaarsuse."

reklaam

"Söe- ja terasetootmise ühendamine ... muudab nende piirkondade saatust, mis on pikka aega pühendunud sõjamoona tootmisele, mille ohvrid nad on olnud."

Rahu maailmas ei saa tagada ilma loominguliste pingutusteta, mis on proportsionaalsed seda ohustavate ohtudega.

Panus, mida organiseeritud ja elav Euroopa võib tsivilisatsioonile anda, on rahumeelsete suhete hoidmiseks möödapääsmatu. Võttes endale rohkem kui 20 aastat ühinenud Euroopa meister, on Prantsusmaa põhieesmärk alati olnud rahu teenimine. Ühendatud Euroopat ei saavutatud ja meil oli sõda.

Euroopat ei tehta korraga ega ühe plaani kohaselt. See rajatakse konkreetsete saavutuste kaudu, mis loovad kõigepealt de facto solidaarsuse. Euroopa rahvaste kokkusaamine eeldab Prantsusmaa ja Saksamaa ealise opositsiooni kaotamist. Kõik võetud meetmed peavad ennekõike puudutama neid kahte riiki.

Selle eesmärgi saavutamiseks teeb Prantsuse valitsus ettepaneku võtta viivitamata meetmeid ühes piiratud, kuid otsustavas küsimuses.

Selles tehakse ettepanek, et Prantsuse ja Saksamaa söe ja terase tootmine tervikuna tuleks paigutada ühise Euroopa kõrgema võimuorgani alla organisatsiooni raames, mis on avatud teistele Euroopa riikidele. Söe- ja terasetootmise ühendamine peaks viivitamatult ette nägema majanduse arengu ühiste aluste loomise kui esimese sammu Euroopa föderatsioonis ja muutma nende piirkondade saatusi, mis on pikka aega pühendunud sõjamoona tootmisele , mille ohvriks on nad olnud kõige pidevamad ohvrid.

Selliselt loodud solidaarsus tootmises teeb selgeks, et igasugune sõda Prantsusmaa ja Saksamaa vahel ei ole lihtsalt mõeldamatu, vaid ka sisuliselt võimatu. Selle võimsa tootliku üksuse loomine, mis on avatud kõigile riikidele, kes soovivad sellest osa võtta ja on kohustatud pakkuma lõppkokkuvõttes kõigile liikmesriikidele samadel tingimustel tööstusliku tootmise põhielemente, loob nende majandusliku ühendamise tõelise aluse.

Seda lavastust pakutakse kogu maailmale ilma eristamise või erandita, eesmärgiga aidata kaasa elatustaseme tõstmisele ja rahumeelsete saavutuste edendamisele. Suuremate ressurssidega saab Euroopa saavutada oma ühe olulise ülesande, nimelt Aafrika mandri arengu. Sel moel realiseeritakse lihtsalt ja kiiresti huvide ühtesulamine, mis on ühise majandussüsteemi loomiseks hädavajalik; see võib olla haputaign, millest võib kasvada laiem ja sügavam kogukond riikide vahel, mis on sangaatilise lõhestamise tõttu üksteisele kaua vastu.

Põhitootmise ühendamise ja uue kõrgema asutuse loomisega, kelle otsused seovad Prantsusmaad, Saksamaad ja teisi liikmesriike, viib see ettepanek rahu säilitamiseks hädavajaliku Euroopa föderatsiooni esimese konkreetse sihtasutuse realiseerimiseni.

Määratletud eesmärkide saavutamise edendamiseks on Prantsuse valitsus valmis alustama läbirääkimisi järgmistel alustel.

Selle ühise kõrgema asutuse ülesandeks on võimalikult kiiresti tagada tootmise moderniseerimine ja selle kvaliteedi parandamine; söe ja terase tarnimine samadel tingimustel Prantsuse ja Saksamaa turgudele, aga ka teiste liikmesriikide turgudele; teistesse riikidesse suunatud ekspordi ühine areng; nende tööstuste töötajate töötingimuste võrdsustamine ja parandamine.

Nende eesmärkide saavutamiseks, alustades väga erinevatest tingimustest, milles liikmesriikide tootmine praegu asub, tehakse ettepanek kehtestada teatavad üleminekumeetmed, näiteks tootmis- ja investeerimiskava kohaldamine, kompensatsiooniseadmete loomine. hindade võrdsustamiseks ja ümberkorraldusfondi loomiseks, mis hõlbustaks tootmise ratsionaliseerimist. Söe ja terase liikumine liikmesriikide vahel vabastatakse viivitamata kõigist tollimaksudest ning erinevad veohinnad seda ei mõjuta. Järk-järgult luuakse tingimused, mis tagavad spontaanselt tootmise ratsionaalsema jaotamise kõrgeimal tootlikkuse tasemel.

Vastupidiselt rahvusvahelistele kartellidele, mis kipuvad kehtestama riiklike turgude levitamisele ja kasutamisele piiravaid tavasid ning säilitama suurt kasumit, tagab organisatsioon turgude sulandumise ja tootmise laiendamise.

Eespool määratletud olulised põhimõtted ja kohustused võetakse vastu riikide vahel allkirjastatud lepingus, mis esitatakse nende parlamentide ratifitseerimiseks. Taotluste üksikasjade lahendamiseks vajalikud läbirääkimised peetakse ühisel kokkuleppel määratud vahekohtuniku abiga. Talle usaldatakse ülesanne jälgida, kas saavutatud kokkulepped vastavad kehtestatud põhimõtetele, ja ummikseisu korral otsustab ta, milline lahendus tuleb vastu võtta.

Skeemi juhtimise eest vastutav ühine kõrge ametiasutus koosneb valitsuste nimetatud sõltumatutest isikutest, kes esindavad võrdselt. Esimees valitakse valitsuste ühisel kokkuleppel. Ameti otsused on täidetavad Prantsusmaal, Saksamaal ja teistes liikmesriikides. Ameti otsuste edasikaebamiseks nähakse ette asjakohased meetmed.

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni esindaja akrediteeritakse ametisse ja talle antakse ülesandeks esitada kaks korda aastas ÜRO-le avalik aruanne, milles antakse ülevaade uue organisatsiooni tööst, eriti selle eesmärkide kaitsmise osas.

Kõrgema asutuse institutsioon ei mõjuta mingil viisil ettevõtete omandivorme. Oma ülesannete täitmisel võtab ühine ülemvõim arvesse Rahvusvahelise Ruhri Organisatsiooni volitusi ja igasuguseid Saksamaa suhtes pandud kohustusi, kui need jäävad jõusse.