EL ja Kasahstan seavad eesmärgiks luua üha tihedamad suhted

EL ja Kasahstan on kokku leppinud koostöö tihendamises, püüdes luua üha tihedamaid suhteid, kirjutab Martin Pangad.

Lubadus anti pärast esmaspäeval (20. juunil) Luxembourgis toimunud ELi ja Kasahstani suhete üle järelevalvet teostava koostöönõukogu koosolekut.

19. toimuv koostöönõukogu vaatas läbi 1. märtsil 2020 jõustunud ELi ja Kasahstani tõhustatud partnerlus- ja koostöölepingu (EPCA) rakendamisel tehtud edusammud.

Prantsusmaa välisministri Catherine Colonna ning Kasahstani asepeaministri ja välisministri Mukhtar Tileuberdi juhitud nõukogu arutas kahe poole seisu ning ELi-Kasahstani tõhustatud partnerlus- ja koostöölepingu edasisi samme.

Kesksel kohal olid poliitilised, majandus- ja kaubandusküsimused (sealhulgas sisereformid, õigusriik ja inimõigused, piirkondlik kaubandus) ja koostöö, samas kui kaks delegatsiooni puudutasid ka piirkondlikke ja rahvusvahelisi arenguid ning koostööd, sealhulgas julgeolekut.

Pärast kohtumist tehti ühisavaldus, milles märgiti, et mõlemad pooled kinnitasid „vastastikust kohustust“ kahepoolseid suhteid „edasi tugevdada“ ning vaadati EPCA rakendamisel tehtud edusamme.

Kahepoolne koostöö Kasahstani ja Euroopa Liidu vahel on praeguse geopoliitilise konteksti valguses "järjekindlalt edenenud ja muutunud veelgi olulisemaks" tänu kõrgetasemelistele kontaktidele ja jätkuvatele vahetustele eri tasanditel.

reklaam

EL teatas, et on edastanud "tugeva sõnumi" pühendumisest kahepoolsetele suhetele ja üles näidatud valmisolekust "avada uusi koostöövõimalusi" EPCA raames, näiteks kriitiliste toorainete osas.

Avalduses öeldakse, et praegune geopoliitiline kontekst on rõhutanud vajadust uute alternatiivsete marsruutide järele, mis ühendaksid Aasiat ja Euroopat, ning ühenduvus on muutunud strateegilise tähtsusega valdkonnaks, kus on vastastikune huvi edasiseks koostööks.

Kaubanduse osas ütles ELi delegatsioon, et tervitab kahe poole vahel arenenud majandussuhete kõrget taset.

EL on Kasahstani esimene kaubanduspartner ja esimene välisinvestor ning Kasahstan jääb ELi peamiseks kaubanduspartneriks Kesk-Aasias.

2021. aastal jõudis kaubandusbilanss Kasahstani kasuks 12 miljardi euroni.

EL-i pressiesindaja lisas, et tervitab edukat koostööd 2019. aastal käivitatud ELi-Kasahstani kõrgetasemelise äriplatvormi raames ning eelkõige Kasahstani „konstruktiivset vaimu” ELi investorite murede lahendamisel.

Platvorm tunnistab ELi tähtsust Kasahstani väliskaubanduses ja avab võimalused uute koostöövõimaluste uurimiseks.

Kohtumine andis ka võimaluse tugevdada poliitilist dialoogi ning käsitleda hea valitsemistava, inimõiguste edendamise ja kaitse ning kodanikuühiskonnaga suhtlemise küsimusi.

EL märkis siiski, et jagas oma muret seoses jaanuaris kogu riigis toimunud vägivaldsete rahutustega, mille põhjuseks olid kütusehindade tõus, ning rõhutas, kui oluline on "täielik ja sõltumatu uurimine", mida jagatakse rahvusvahelise üldsusega, sealhulgas inimõiguste rikkumiste kohta.

Brüsselil on hea meel näha Kasahstani poliitilist reformimist, eelkõige 5. juunil toimunud põhiseaduse referendumit.

"Selle referendumiga toetas Kasahstani rahvas olulisi põhiseaduse muudatusi, mille eesmärk on tugevdada riigi demokraatiat," ütles allikas.

EL tervitas samavõrra Kasahstani rohelist tegevuskava ja selle „kohustust” rohelisele üleminekule ning Kasahstani lubadust saavutada 2060. aastaks süsinikuneutraalsus. Allikas ütles, et ootab huviga, et eesmärk kajastuks muudetud NDC-s. EL pakkus oma teadmisi ja tuge Kasahstani energiasüsteemi ajakohastamiseks, kasutades ära selle päikese- ja tuulepotentsiaali.

Avaldus lõppes sellega, et tunnistatakse Kasahstani "mõjukaks" piirkondlikuks tegijaks ja tema konstruktiivseks rolliks piirkondlikus koostöös. Arutati ka regionaalset julgeolekut, sealhulgas olukorda Afganistanis, piirihaldust ja terrorismivastast võitlust.

Kohtumine on hea võimalus teha kokkuvõte Kasahstani ja ELi vahelisest olukorrast.

Vaatamata sellele, et Kasahstan on maailma suurim merepiirita riik, on Kasahstan viimastel aastatel muutunud oma väljavaadetelt globaalsemaks.

Ta oli 2010. aastal OSCE eesistuja ja ÜRO Julgeolekunõukogu mittealaline liige (2017–2018). Kasahstan on valitud ka ÜRO Inimõiguste Nõukogu liikmeks (aastateks 2022–2024).

Suhetes Brüsseliga suurendas Kasahstan vaatamata tervisepandeemiale 15. aasta jooksul käivet ELiga 2021%. Vaatamata tervishoiukriisile ulatusid ELi välismaised otseinvesteeringud Kasahstani 2020. aastal ligikaudu 8 miljardi dollarini, mis on veidi alla 2019. aasta, ning kaubavahetuse maht ulatus 20 miljardi euroni.

Hinnanguliselt 27,000 3,700 ELi liikmesriikide ettevõttel on Kasahstani turuga pikaajaline majandustegevus, samas kui ligikaudu XNUMX Kasahstani ettevõttel on samalaadne tegevus ELiga.

Brüsseli Kasaki saatkonna allika sõnul näitab see, et "meie suhete dünaamika on tugev."

Üks peamisi tõukejõude on tema sõnul olnud EPCA ehk tõhustatud partnerlus- ja koostööleping, mis jõustus 1. märtsil 2020 ja hõlmab vähemalt 29 koostöövaldkonda.

Kasahstani kliimaambitsioonid on sarnased ELi ja selle rohelise kokkuleppega. Tõepoolest, president Tokajevi lubadus Kasahstanile muutuda 2060. aastaks kliimaneutraalseks. Kasahstan toodab umbes 60% piirkonna sisemajanduse kogutoodangust, võib olla ELi väravaks igasuguste projektide jaoks.

Kasahstani reformiprotsess, nagu president Tokajev 16. märtsil oma riigiseisukorra kõne ajal teatas, hõlmab poliitilise süsteemi kaugeleulatuvaid reforme ja uusi majandusmeetmeid.

Neid on aplodeerinud teiste hulgas Kasahstani inimõiguste volinik Elvira Azimova.

Nagu teisedki, oli teda šokeeritud aasta alguses toimunud tänavameeleavaldustest, mis viisid üle 200 inimese surma.

Kuigi need olid "traagilised sündmused", loodab ta, et need "andsid lootust kodanikele, kes toetavad muutusi."

Hiljutisel arutelul Brüsselis keskenduti mõnele neist muudatustest riigi põhiseaduses.

Üritusel „Kasahstani rahvahääletus põhiseaduse muudatuste üle – Kasahstani ja ELi suhete tulevik” kuulati, et 5. juunil andsid Kasahstani inimesed põhiseaduse muudatuste üle rahvahääletusele oma hääle. See oli esimene samm märtsis presidendi riigiseisukorras välja kuulutatud poliitiliste reformide elluviimisel.

EIASi korraldatud üritusel öeldi, et 68.44% valimisaktiivsusega, kellest 77.18% hääletas põhiseaduse muudatuste poolt, on rahvahääletus andnud president Tokajevile mandaadi edendada Kasahstanis edasisi poliitilisi reforme.

Rahvahääletusel tehakse muudatusi 31 artiklisse ja lisatakse kaks uut, samas tehakse muudatusettepanekud kolmandikule põhiseadusest.

Põhiseadusele "uue mõõtme" andmine on kavandatud reformide eesmärk lisaks parlamendi rolli ja staatuse tugevdamisele luua õiguslik raamistik edasiseks üleminekuks presidentaalsele vabariigile, mitme olemasoleva volituste ümberjaotamiseks; kodanike osaluse suurendamine riigi valitsemises; ja kodanike õiguste kaitse mehhanismide tugevdamine.

Kasahstanil peetakse ka tänapäeva geopoliitikas olulist ja arenevat rolli. 

Alates Venemaa invasioonist Ukrainasse üle nelja kuu tagasi on Kasahstan üllatanud maailma oma kiire taasilmumisega pärast 2022. aasta jaanuari rahutusi, uute kaugeleulatuvate reformide ja iseseisva välispoliitikaga.

 Kasahstan ei lasknud aga Venemaa poolt domineeritud Rahvaste Ühenduse Julgeolekulepingu Organisatsiooni sekkumisel jaanuari tragöödiasse oma otsustusprotsesse mõjutada ning on otsustanud säilitada oma mitmevektorilise välispoliitika ning orientatsiooni turureformidele ja sotsiaalsele õiglusele. Need sammud on pärandanud läänele hindamatu strateegilise võimaluse.

Järgmine on ELi ja Kesk-Aasia ministrite kohtumine sügisel, mida EL-i allikas ütles, et ootab.

Jagage seda artiklit: