Euroopa Komisjon soovitab Euroopa Ülemkogule #artiklit 50 leida, et #Brexit -läbirääkimistel on tehtud otsustavaid edusamme

Kõik väljaastumislepingu aspektid on nüüdseks lõpetatud ja läbirääkija tasandil kokku lepitud. See kokkulepe tähistab läbirääkimistes otsustavat hetke. Seetõttu soovitas Euroopa Komisjon Euroopa Ülemkogul (artikkel 50) leida, et Ühendkuningriigi korrapärase Euroopa Liidust väljaastumise läbirääkimistel on tehtud otsustavaid edusamme, võimaldades lõpetada läbirääkimised väljaastumislepingu üle ja järgmisel algatatava protsessi etapp. Läbirääkijad leppisid kokku ka ELi ja Ühendkuningriigi tulevasi suhteid käsitleva poliitilise deklaratsiooni üldjoontes.

Väljaastumisleping hõlmab kõiki Ühendkuningriigi EList väljaastumise elemente: kodanike õigusi, rahalist arveldust, üleminekuperioodi, juhtimist, Iirimaa, Gibraltari ja Küprose protokolle, aga ka mitmeid muid eraldamisega seotud küsimusi.

EL ja Ühendkuningriigi läbirääkijad leppisid kokku, kuidas vältida kõva piiri tekkimist Iirimaa ja Põhja-Iirimaa vahel. Mõlemad annavad endast parima, et tulevane leping sõlmitaks enne üleminekuperioodi lõppu 1. juuliks 2020. Kui see nii ei ole, võivad EL ja Ühendkuningriik üleminekuperioodi ühiselt pikendada. Teise võimalusena kehtiks alates 2021. aasta jaanuarist Iirimaa ja Põhja-Iirimaa jaoks tagavaralahendus, mille suhtes kohaldatakse ühist läbivaatamismehhanismi.

See tagamislahendus tähendab, et luuakse ühtne ELi-Ühendkuningriigi tolliterritoorium, mida kohaldatakse üleminekuperioodi lõpust kuni hilisema lepingu kohaldamiseni. Seetõttu jääb Põhja-Iirimaa ülejäänud Ühendkuningriigiga samasse tolliterritooriumi. Ühtne tolliterritoorium hõlmab kõiki kaupu, välja arvatud kalandus- ja vesiviljelustooted.

Ühtse tolliterritooriumi loomine hõlmab vastavate võrdsete võimaluste võtmist ja asjakohaseid jõustamismehhanisme, et tagada aus konkurents EL27 ja Ühendkuningriigi vahel.

Täna avaldatud poliitilise deklaratsiooni ülevaade kajastab edusamme ELi ja Ühendkuningriigi tulevaste suhete raamistiku osas üldise arusaamise saavutamisel. ELi ja Ühendkuningriigi läbirääkijad jätkavad oma tööd põhiplaani alusel.

reklaam

Midagi pole kokku lepitud enne, kui kõik on kokku lepitud. Praegune väljaastumisleping – sealhulgas üleminekuperiood – peab arvestama tulevase suhte raamistikku. Seetõttu tuleb poliitilist deklaratsiooni edasi arendada ja selle lõplikus vormis kokku leppida.

Paralleelselt jätkab Euroopa Komisjon oma valmisoleku- ja hädaolukordadega seotud tööd kõigiks võimalikeks olukordadeks.

Järgmised sammud

ELi ja Ühendkuningriigi läbirääkijad jätkavad tööd tulevaste suhete raamistikku käsitleva poliitilise deklaratsiooni kallal, mis põhineb täna avaldatud kavandil. Euroopa Ülemkogu eesistuja otsustab, kas ja millal ta kutsub kokku 27 riigipea või valitsusjuhi kohtumise. Euroopa Ülemkogu (artikkel 50) ülesanne on kinnitada väljaastumisleping ja poliitiline ühisdeklaratsioon tulevaste suhete raamistiku kohta.

Kui Euroopa Ülemkogu on väljaastumislepingu heaks kiitnud (artikkel 50) ja enne selle jõustumist, peavad EL ja Ühendkuningriik selle ratifitseerima. ELi jaoks peab Euroopa Liidu Nõukogu andma loa väljaastumislepingule alla kirjutada, enne kui saadab selle Euroopa Parlamendile nõusoleku saamiseks. Ühendkuningriik peab lepingu ratifitseerima vastavalt oma põhiseaduslikule korrale.

Taust

Peaminister Theresa May käivitas Artikli 50 Euroopa Liidu lepingu 29. märtsil 2017 (loe lähemalt siin). Tema kiri Donald Tuskile, Euroopa Ülemkogu eesistuja, alustas ametlikult Ühendkuningriigi EList lahkumise protsessi. Läbirääkimised Ühendkuningriigi väljaastumistingimuste üle algasid ametlikult 19 juuni 2017, pärast Ühendkuningriigi üldvalimisi. 8. detsembril 2017 avaldasid EL ja Ühendkuningriik ühisaruanne, milles sätestatakse valdkonnad, mille osas mõlemad pooled on kokku leppinud väljaastumisküsimustes. Sellega kaasnes teatis Euroopa Komisjoni poolt. 2018. aasta märtsis avaldasid Euroopa Komisjon ja Ühendkuningriik väljaastumislepingu eelnõu. Selles dokumendis tõsteti rohelist, kollast ja valget värvikoodiga esile valdkonnad, millega nõustutakse ja erimeelsused. ELi ja Ühendkuningriigi tulevased suhted kirjeldatakse poliitilises deklaratsioonis ja nende üle peetakse läbirääkimisi alles siis, kui Ühendkuningriigist saab pärast 29. märtsi 2019 kolmas riik, st väljaspool ELi.

Väljavõte Brexiti pealäbirääkija Michel Barnieri kõnest

Daamid ja härrad,

Kolmas protokoll puudutab Iirimaad ja Põhja-Iirimaad.

Oleme nüüd koos Ühendkuningriigiga leidnud lahenduse, et vältida rasket piiri Iirimaa saarel.

Esiteks anname endast parima, et see probleem tulevase lepingu kaudu pikaajaliselt lahendada.

Kui me ei ole 2020. aasta juuliks valmis, võiksime ühiselt kaaluda ülemineku pikendamist, et anda rohkem aega.

Ainult siis, kui ülemineku lõpus, pikendatud või mitte, me ei ole ikka veel tulevase lepinguga kohal, saaks täna kokkulepitud tagavaralahendus käiku.

See kaitsemehhanism on oluliselt edasi arenenud võrreldes esialgse ELi ettepanekuga käesoleva aasta veebruaris.

Viimase paari nädala jooksul oleme teinud Ühendkuningriigiga koostööd nende ettepaneku põhjal.

Backstop stsenaariumi kohaselt leppisime kokku ELi ja Ühendkuningriigi ühtse tolliterritooriumi loomises. Seetõttu jääb Põhja-Iirimaa ülejäänud Ühendkuningriigiga samale tolliterritooriumile.

Lisaks:

• Põhja-Iirimaa järgiks neid ühtse turu eeskirju, mis on kõva piiri vältimiseks hädavajalikud. See puudutab nii põllumajanduskaupu kui ka kõiki tooteid.
• Ühendkuningriik kohaldaks Põhja-Iirimaal EL-i tolliseadustikku. See võimaldaks Põhja-Iiri ettevõtetel tuua kaupu ühtsele turule piiranguteta, mis on kõva piiri vältimiseks hädavajalik.

Protokolli tekstist selgub ka, et Põhja-Iiri majandusel on ülejäänud Ühendkuningriigile piiramatu juurdepääs turule.

Ühendkuningriigi palvel hakkab Põhja-Iirimaa kohaldama kõiki elektrienergia ühtse turu reegleid.

See on Põhja-Iirimaa ja Iirimaa majanduse huvides.

Daamid ja härrad,

See ELi ja Ühendkuningriigi ühtne tolliterritoorium tähendaks Ühendkuningriigi kaubale tariifi- ja kvoodivaba juurdepääsu EL27 turule.

Et konkurents oleks avatud ja aus sellisel ühtsel tolliterritooriumil, oleme kokku leppinud riigiabi, konkurentsi, maksustamise, sotsiaalsete ja keskkonnastandardite sätted.

See tagab, et nii ELi kui ka Ühendkuningriigi tootmine konkureerivad võrdsetel tingimustel.

Kalandus- ja vesiviljelustooteid hõlmava ühtse tolliterritooriumi oluline tingimus on liidu ja Ühendkuningriigi vaheline kokkulepe vetele juurdepääsu ja kalapüügivõimaluste osas.

Üldiselt näitab see kaitsemehhanism, et oleme suutnud leida ühise keele ja täita ühised eesmärgid:

• Kaitsta suure reede lepingut selle kõigis mõõtmetes, põhja-lõuna koostööd ja kogu saare majandust;
• Säilitada ELi ühtse turu terviklikkus – ja Iirimaa koht sellel;
• austada Ühendkuningriigi territoriaalset terviklikkust ja põhiseaduslikku korda;
• Iirimaa ja Ühendkuningriigi vahelise ühise reisipiirkonna kaitsmiseks.

Lõpetuseks lubage mul korrata, et see tagasilöögitõkestus ei ole mõeldud kasutamiseks. Meie eesmärk on jõuda uue kokkuleppeni ELi ja Ühendkuningriigi vahel enne üleminekuperioodi lõppu.

Rohkem informatsiooni

Lõpetatud taganemislepingu tekst

Tulevikusuhete raamistikku käsitleva poliitilise deklaratsiooni põhijoon

ühine aruanne

Küsimused ja vastused: Brexiti läbirääkimised: mis on väljaastumislepingus

Küsimused ja vastused: Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokoll

Rohkem teavet meie kodulehel