60is^th Rooma lepingu allkirjastamise aastapäev (25 märts), Etienne Davignon, Euroopa sõprade president, kutsub üles üleskutset äratama Euroopa ideaali. Kaaskirjutanute loetelu leiate artikli alt.

Euroopa arutelu on segane, seda iseloomustavad kahtlused, hirm ja meeleheide.

Nüüd oleme mässajad. Arvame, et on võimalik jääda selgemeelseks ja mitte uppuda pessimismi. Halvima ennustamine ei ole tarkuse tõend. Lüüasaajad on arukad, ennetavad, visiooniga inimesed on unistajad. Me lükkame selle teesklemise tagasi.

Juba iidsetest aegadest on Euroopa poliitilist lugu iseloomustanud barbaarsed sõjad, mis on meie mandri lõputult laastanud ja kogunud lugematuid ohvreid.

70-i aastate jooksul on eurooplased oma ajaloo kulgu muutnud. Meid ümbritsevad sündmused annavad tunnistust asjaolust, et rahu on vaid habras reaalsus. Selle mõistmiseks ei pea olema ekspert. Rahu tagamine on meie liidu peamine kohustus.

Eurooplased on ja jäävad üha enam üleilmsesse elanikkonda. See on globaalse evolutsiooni vältimatu tagajärg.

Fatalismi tagasilükkamine on nende inimeste valik, kes usuvad, et saavad tulevikku kujundada. Meie perifeeriasse viimine pole meie saatus.

reklaam

Seistes silmitsi üleilmastumise ja kiirenevate muutustega, soovivad inimesed, et meie ühiskonnamudel säiliks. Inimestel on õigus; kuna taganemise ja eraldatuse mudel on minevikus alati läbi kukkunud ja sel korral suuremat edu ei saavutata.

Inimesed on unustanud, et kõige paremini kaitstud kodanikud on Euroopa Liidus. See tagab vee ja toidu kvaliteedi; see alandab telefonikõnede, Interneti-ühenduse, transpordi ja energia kulusid; see tõendab uute ravimite kvaliteeti. Inimeste individuaalsed vabadused on tagatud meie põhiõiguste hartaga (ärgem unustagem, et 1957is olid demokraatiad vaid praeguste liikmesriikide 12).

Euroopa on ainus koht maailmas, kus on olemas sotsiaalne mudel, mis pakub kõigile haridust, tervishoiuteenuseid, miinimumpalka, pensioni, põhipuhkust ning meeste ja naiste võrdsust.

Muidugi, kuigi mudel on vaieldamatu, on see ka ebatäiuslik. Liiga palju ebavõrdsust püsib. Meie tahe tagada sotsiaalne õiglus peab olema kõigutamatu.

Euroopa Komisjoni president Jean-Claude Juncker on seni hästi hakkama saanud, hoides tagasi ja pakkudes väljakutseid liikmesriikidele ja Euroopa Parlamendile, kirjeldades viit tulevikuvõimalust. Kui nende reageeringud on ära märgitud, algab tõeline arutelu ELi üle. EL-i jaoks on hädavajalik mitte jääda halvatuks Ühendkuningriigi otsusest naasta merele.

Oma lähenemisviisi kindlaksmääramisel peame naelutama ka kaks müüti.

Esiteks on vähe asju võimalik ilma aluslepingu muutmiseta - (vale) väide, mille taha teatud liikmesriigid varjavad oma vastumeelsust tegutseda. Kuid kõik meie ettepanekud on Lissaboni lepingu alusel võimalikud. Komisjoni ja nõukogu õigusteenistused kinnitavad seda. Otsused sõltuvad ainult meie tahte tugevusest.

Teiseks, mitmekiiruseline liit on vastuolus Euroopa projekti mõttega. Rohkem võltsinguid. Selle 60 eksisteerimise aasta jooksul pole liikmesriikide kohustused kunagi olnud identsed. Algne leping mitte ainult ei lubanud neid variatsioone, vaid struktureeris need.

Need erinevused korraldasid diferentseeritud üleminekuperioodid; viimasel ajal on seda taas tunnustatud loobumiste kaudu. Me ei leiuta midagi; me ei sea kahtluse alla põhialuseid; me korraldame erinevused - sõltuvalt liikmesriikide valikust - alalised või ajutised.

Prioriteedid

1. Eurotsoon: on olnud võimalik, kuid valus peatada USAs sündinud finantskriis meie rahaliidu hävitamisest. Kuid tegelikkus on hammustatud; peame tegelema oma struktuuride nõrkusega. Euroopa Keskpank on oma kohust täitnud. Kohati on ministrite nõukogu ilmutanud oma nõrkuse ja ta pidi kasutama valitsustevahelisi menetlusi.

Nii et mudelit tuleb parandada.

Eurorühm peab saama Euroopa institutsiooniks, mis vastutab kõigi majandus- ja rahaliidu aspektide ja saavutuste eest. Euroala riikide parlamendiliikmed peavad saama Euroopa Parlamendis täita oma kohustusi seoses selle nõukogu aruteludega.

Majandus- ja rahaliit toob endaga kaasa õigused ja kohustused, mis ei mõjuta neid, kes ei kuulu selle koosseisu. Loomulikult jääb see avatuks neile, kes soovivad ühineda ja täita sisenemistingimused. Üks Euroopa projekti suuri teeneid oli ühegi liikmesriigi käe mitte sundimine, kuid ühelgi liikmesriigil pole õigust teisi edasiliikumisest pidurdada.

2. kaitse: ühtset turgu tuleb kaitsta. Selle atraktiivsus annab ELile vajaliku kaalu kõigil läbirääkimistel oma põhihuvide kaitsmiseks.

Julgeoleku valdkonnas saab terrorismiohtu vastu võidelda ainult nelja samba strateegia kaudu:

a) eeskujulik ja tõhus koostöö luureagentuuride, politsei ja kohtusüsteemi tasandil;

b) Välispiiride kontroll - vältimatu vajadus tagada inimeste vaba liikumine (Schengeni alal). Vahendid peavad vastama suurenenud väljakutsele ja inimkaubanduse vastu tuleb halastamatult võidelda;

c) Euroopasse tulijate jaoks on vajalik meie põhiväärtuste täielik austamine. Kuid muidugi tähendab see, et kõik liikmesriigid austavad meie põhiõiguste hartat, mis on liidu ühine hüve, ning et rikkumiste eest karistatakse samamoodi nagu muude lepingute rikkumiste korral;

d) EL peab osalema konfliktide lahendamises, mis viivad pagulaste riigist lahkumise ja radikaliseerumiseni. Terrorismi likvideerimise nimel tegutsevates koalitsioonides on kasulik osaleda, kuid sellest ei piisa: EL peab olema osa meie naaberriikide tulevikku käsitlevast poliitilisest dialoogist.

EL peab oma arenguabipoliitika kaudu jätkama abi nendest konfliktidest mõjutatud riikidele, et neil õnnestuks ületada sõja piiride sõja majanduslikud ja rahalised tagajärjed.

3. Rändepoliitika: on õige teha selget vahet konfliktide ohvrite ja nende vahel, kes soovivad asuda elama ELis. Skandaalne on mitte teha vahet kodusõja ohvrite ja vägivallatsejate vahel. Peamine eesmärk on endiselt asendada ebaseaduslik ränne seadusliku ja organiseeritud rändega.

4. Riigikaitse: iseseisvus nõuab sõjalist võimekust. Praegused asjaolud nõuavad selle püüdluse realiseerumist, mis ei saanud Euroopa Kaitseühenduse tagasilükkamise korral reaalsuseks saada. Uut lepingut pole vaja koostada, vaid see mõõde tuleb lisada praegustesse ELi struktuuridesse. Lissaboni leping lubab seda.

5. Kasv: meeleheide Euroopa suhtes langes kokku kasvu langusega. Vajame investeeringute suurendamist ja Junckeri kava tugevdamist ning on saabunud aeg liikmesriikide eelarvetes eristada majanduskasvu soodustavaid meetmeid ja seada need tähtsuse järjekorda. Ilma selleta võib formaalse eelarvega ortodoksia muutuda vastutuseks.

6. Noored inimesed: diplomite ja Erasmuse kava vastastikune tunnustamine on teinud Euroopast ainulaadse platvormi noorematele põlvkondadele. Peame sel viisil jätkama, saavutades samasugused samaväärsused ja samad vahetused tehniliseks koolituseks ja õpipoisiõppeks, tugevdades sidet ettevõtete ja haridustöötajate vahel.

7. Keskkond: Meie keskkonna kaitse ja säästev areng on sajandi väljakutse. Kas me suudame ette kujutada, et seda küsimust on võimalik edukalt lahendada väljaspool ELi?

8. Innovatsioon: Briti teadlaste mured näitavad ilmselgelt Euroopa teaduspoliitika lisandväärtust.

Järeldus on lihtne. Ilma Euroopata on meie tulevik tume.

Meie juhid peavad mõistma, et täna on nad homme meie ajaloo autorid. Me ei saa piirduda praeguste juhtidega.

Peame paika panema strateegia ja tegevust suunava perspektiivi. Prioriteedid määratletakse ainult seoses eesmärkidega. Õiget tuult naudime ainult siis, kui teame sadamat, kuhu tahame jõuda.

Julgegem olla uhked selle üle, mille oleme juba saavutanud, omame piisavalt kindlust oma vigade parandamiseks ja tugevdame oma solidaarsust, ilma milleta pole ühist tulevikku.

Need on meie veendumused.

---

Apellatsioonile allakirjutanud:

Jamila AANZI (ÜRO naiste esindaja 2017; Hollandi EYL *)
Alberto ALEMANNO (Jean Monnet, EL õiguse professor ja elab Europe asutaja; Itaalia EYL)
Joaquín ALMUNIA (Euroopa Komisjoni asepresident 2010-14)
Edmond ALPHANDERY (Prantsuse majandusminister 1993-95)
Francisco BALSEMAO (Portugali peaminister 1981-83)
Ricardo BAPTISTA LEITE (Portugali parlamendiliige; EYL)
Enrique BARÓN CRESPO (Euroopa Parlamendi president 1989-92)
Franco BASSANINI (Itaalia avaliku halduse minister 1996-2001)
Remus Aurel BENTA (Daw Benta Rumeenia tegevjuht; Rumeenia EYL)
Joachim BITTERLICH (Helmut Kohl 1987-1993 diplomaatiline nõustaja)
Laurens Jan BRINKHORST (Hollandi majandusminister 2003-06)
Elmar Brok (Euroopa Parlamendi väliskomisjoni esimees 1999-2007 ja 2012-2017)
John BRUTON (Taoiseach 1994-97)
Philippe BUSQUIN (Euroopa volinik 1999-2004)
Jean-Pierre BUYLE (Avokatsi.be president)
Malcolm BYRNE (Iiri kõrgharidusameti kommunikatsioonijuht; EYL)
Geert CAMI (Euroopa Sõprade asutaja ja tegevdirektor)
Carme CHACON (Hispaania kaitseminister 2008-11)
Willy CLAES (NATO peasekretär 1994-95)
Silvia KONSOLTEERIV BATILLANA (Itaalia EYL)
Pat COX (Euroopa Parlamendi president 2002-04)
Gerhard CROMME (ThyssenKruppi nõukogu esimees 2001-13)
Pierre DE BOISSIEU (EL Nõukogu peasekretär 2009-11)
Henri DE KASTRID (AXA 2000-16 juhataja ja tegevjuht)
Anna DIAMANTOPOULOU (Euroopa tööhõive ja sotsiaalküsimuste volinik 1999-2004)
Lukasz DZIEKONSKI (PKO Bank Polski direktor; Poola EYL)
Jaap DE HOOP SCHEFFER (NATO peasekretär 2004-09)
Jacques DELORS (Euroopa Komisjoni president 1985-95)
Xavier DUPORTET (Eligo Bioscience tegevjuht; Prantsuse EYL)
Henrik ENDERLEIN (Jacques Delorsi instituudi direktor)
Märkige EYSKENS (Belgia peaminister 1981; välisminister 1989-92)
Tanja FAJON (Euroopa Parlamendi sotsiaaldemokraatide ja demokraatide fraktsiooni aseesimees)
Aaron FARRUGIA (Malta Freeport Corporationi tegevjuht; Malta EYL)
Franco FRATTINI (Itaalia välisminister 2008-11)
Markus FREIBURG (FASE asutaja ja tegevdirektor; saksa EYL)
Nathalie FURRER (Euroopa sõprade programmide ja operatsioonide direktor)
Josep-Maria GASCÓN (Hispaania EYL)
Jose Maria GIL-ROBLES (Euroopa Parlamendi president 1997-99)
Edvard GLÜCKSMAN (Wardell Armstrong LLP vanemspetsialist; Rootsi EYL)
Elisabeth GUIGOU (Prantsuse Rahvusassamblee välisasjade komisjoni esimees)
Jakob HAESLER (Projekti Alloy kaasasutaja; Saksa EYL)
Ben HAMMERSLEY (Rakenduslik futurist; Briti EYL)
Jens Ole Bach HANSEN (Taani EYL)
Wolfgang ISCHINGER (Müncheni julgeolekukonverentsi esimees)
Klen JÄÄRATS (Eesti EYL)
Zanda KALNIŅA-LUKAŠEVICA (Läti EYL)
Fiorella KOSTORIS (Rooma Sapienza ülikooli majandusprofessor)
Pascal LAMY (Maailma Kaubandusorganisatsiooni peadirektor 2005-13)
Eneko LANDABURU (Euroopa Komisjoni peadirektor 1986-2009)
Spiro LATSIS (Kreeka ärimees)
Enrico LETTA (Itaalia peaminister 2013-14)
Yves LETERME (Belgia peaminister 2008)
Thomas LEYSEN (Umicore & Corelio esimees)
André LOESEKRUG-PIETRI (ACAPITALi asutaja; Saksa EYL)
Pauline MASSART (Euroopa Sõprade julgeoleku ja geopoliitika asedirektor)
Louis MICHEL (Euroopa Parlamendi liige; Euroopa Komisjoni volinik 2004-09)
Stefano MICOSSI (Euroopa Kolledži auprofessor)
Philippe MAYSTADT (Euroopa Investeerimispanga president 2000-11)
João Wengorovius MENESES (Discoveriesi peadirektor; Portugali EYL)
Giles MERRITT (Euroopa sõprade asutaja ja esimees, raamatu „Slippery Slope - Europe's Troubled Future“ autor)
Marcello MESSORI (Euroopa poliitilise majanduse LUISS-i direktor)
Gérard MESTRALLET (Engie & Suezi direktorite nõukogu esimees)
Joelle MILQUET (Belgia asepeaminister 2011-2014)
Mario MONTI (Itaalia peaminister 2013-14)
Katarzyna Anna NAWROT (Poznani majandusülikooli abiprofessor; Poola EYL)
Ferdinando NELLI FEROCI (Euroopa Komisjoni volinik 2014)
Annemie NEYTS (MEP, Belgia riigisekretär 2001-2003)
Antonio PADOA SCHIOPPA (Euroopa Teabe- ja Kultuurifondi president)
Riccardo PERRISSICH (Euroopa Komisjoni peadirektor 1990-94)
Andris PIEBALGS (Euroopa volinik 2004-14)
Michael PRINTZOS (Kreeka algatuse programmidirektor; Kreeka EYL)
Romano PRODI (Itaalia peaminister 1996–1998 ja 2006–08)
Nina RAWAL (Industrifondeni eluteaduse juhataja; Rootsi EYL)
Claude ROLIN (MEP)
Onno RUDING (Hollandi rahandusminister 1982-1989)
Ferdinando SALLEO (Itaalia suursaadik USA-s 1995–2003)
Jacques SANTER (Euroopa Komisjoni president 1995-99)
Jamie SHEA (NATO peasekretäri asetäitja)
Javier SOLANA (ELi välispoliitika juht 1999-2009)
Antoinette SPAAK (Belgia auminister)
Kamilla SULTANOVA (Rumeenia esimees) Ülemaailmne väärikus Girls & Boys Ry; Taani EYL)
Anna TERRÓN CUSÍ (UNU-GCM nõuandekogu esimees; Hispaania riigisekretär 2010-2011)
Cezary TOMCZYK (Poola parlamendiliige; EYL)
Gianni TONIOLO (Majanduse professor)
Dimitris TSINGOS (StartTech Venturesi asutaja ja ettevõtluse juht; Kreeka EYL)
Loukas TSOUKALIS (ELIAMEPi president)
Françoise TULKENS (Euroopa Inimõiguste Kohtu asepresident)
Frank VANDENBROUCKE (Belgia asepeaminister 1994-95)
Herman VAN ROMPUY (Euroopa Ülemkogu president 2009-14)
Antonio VITORINO (Euroopa volinik 1999-2004)
Max VON BISMARCK (Hoiuste lahenduste äridirektor; Saksa EYL)

Presidente del Consiglio, Carissimo Presidente Napolitano - meie aja üks suurimaid eurooplasi Cari amici, kallid sõbrad, daamid ja härrad,

Nüüd on täpselt 60 aastat tagasi, et just selles ruumis allkirjastatud Rooma lepingud pitserisid meie liitu igavesti. See on liit, mis tõusis kahe maailmasõja tuhast, vormitud nende kätega ja rauast tahtest, kes olid naasnud lahinguväljadelt ja koonduslaagritest vaid paar aastat varem.

Just nemad - see meie isade ja vanaisade sõjapõlvkond - muutsid hüüduse "enam kunagi sõda" ambitsioonikaks poliitiliseks projektiks, mis on sellest päevast alates meie elu paremaks muutnud.

Meie - nende suuremate pärijad - koguneme taas samasse ruumi. Me teeme seda selleks, et uuendada oma lubadusi pidulikult ja kinnitada taas oma pühendumust meie jagamatule ja jagamatule liidule. Kuid me ei tee seda nostalgiast lähtuvalt. Me teeme seda, sest ainult ühtsena püsides suudame tulla vastu väljakutsetele, millega võime koos silmitsi seista.

Ainult ühtseks jäädes saame tulevastele põlvedele edasi jõukama, sotsiaalsema ja turvalisema Euroopa. Tugev solidaarsuse liit, mis on helde nii kodus kui ka laiemalt. Euroopa, mis võtab vastu päeva suured väljakutsed ja mis ei kaota end üksikasjades.

Kuid ärgem kaotagem ka perspektiivi. Vaatamata sellele, et meie väljakutsed võivad tänapäeval hirmuäratavad olla, pole need sugugi võrreldavad meie asutajate ees seisvatega.

Täna seisame siin nende hiiglaste õlgadel.