John Lough

Associate teadur, Venemaa ja Euraasia programmi

Tänapäeval on Kremlil raskusi läänest vastuoluliste sõnumite ühitamisega. Euroopa Liidu sügavamad lõhed, mis tulid Brexiti hääletusega dramaatiliseks, ei ole NATOsse jõudnud. Selle asemel näib, et allianss on taaselustanud hoiatamise kultuuri.

Strateegilised ümbermõtlemised

Eelmisel nädalavahetusel Varssavi tippkohtumisel ilmunud kommünikees pühendatakse Venemaale Euroopa julgeolekule tekkivatele väljakutsetele palju ruumi ja loetletakse need ebatavaliselt selges keeles. Nende hulka kuuluvad „jätkuv Krimmi ebaseaduslik ja ebaseaduslik annekteerimine… suveräänsete piiride rikkumine jõuga; Ida-Ukraina tahtlik destabiliseerimine; laiaulatuslikud harjutused, mis on vastuolus Viini dokumendi vaimuga, ja provokatiivsed sõjalised tegevused NATO piiride lähedal ”. NATO juhid mõistsid hukka ka Moskva vastutustundetu ja agressiivse tuumaretoorika.

NATO otsus kaldada oma idapoolset külge üles nelja pataljoni suurusega lahingugrupi juurutamisega Eestis, Lätis, Leedus ja Poolas ei ole Moskvasse üllatus. NATO oli oma kavatsused eelnevalt telegraafis.

Vene peastaabi ei seata põhjendamatult muret kasutuselevõtu suuruse ja NATO püüdluste üle arendada Balti riikide tugevdamise võimalusi, kuna usub, et tal on vajalikke operatiivvõimeid nende vastu võitlemiseks. Samas ei pruugi sõjaväeüksus kohe ära tunda, et Moskva käitumine viimase kahe aasta jooksul on äratanud NATO oma aeglustest ja asetanud selle kursile, et saada Venemaale strateegiliseks väljakutseks.

Venemaa tegevus Ukrainas on sundinud NATO-d taas mõtlema, keskendudes oma traditsioonilisele põhiülesandele - nii oma elanikkonna kui ka väärtuste kollektiivsele kaitsele.

reklaam

Vene sõjavägi saab sellest olukorrast kasu, vähemalt lühiajalises perspektiivis seoses jätkuva varustuse tagamisega varude taastamiseks ja oluliseks hääleks strateegilises otsustusprotsessis, on see tõenäoliselt ebamugav.

Tema planeerijad ei ole unustanud 1980i õppetunde, kui NSV Liidu madalam majandusareng koos raskete sõjaliste kulutustega ohustas rahvuslikku julgeolekut ja sundis uut põlvkonda poliitiliste juhtide püüdlema strateegilise eelise taandamise ja desarmeerimise kaudu. Sõjaväe seisukohast lõppesid need poliitikad katastroofiliselt Varssavi pakti ja seejärel NSVLi esimese lagunemisega.

Sõjalise süsteemi osad tunnistavad tõenäoliselt, et president Vladimir Putini püüdlused jagada USA oma Euroopa liitlastest on ebaõnnestunud nii Ukrainas kui ka Süürias.

Valge Maja otsus, mis väidetavalt on teiste asutuste nõuannetega, et mitte anda Ukrainale surmavat abi, säilitas lääne ühtekuuluvuse Ukraina ees. Eriti Saksamaa vastu käiku. Tugev poliitiline toetus Ukraina tippkohtumisel ja selle territoriaalsel terviklikkusel on viide sellele, kuidas Ukraina julgeolek on muutunud NATOga destabiliseerivaks riigiks, mis ohustab laiemat Euroopa julgeolekut.

Samamoodi ei ole Putini sekkumine Süüriasse toonud kaasa USA juhitud ülemaailmse koalitsiooni häireid Iraagi ja Süüria islamiriigi (ISIS) vastu.

Venemaa vastus

Mida teeb Venemaa järgmiseks? Kremli peamise propagandist Dmitri Kiselevi esitatud eelmise öö nädala uudiste põhjal otsustades on Venemaa elanikele sõnum, et Venemaa ei ole enam NATO partner, vaid pigem eesmärk ja NATO valmistub sõjaks. Venemaa reageerib hoolikalt ja mitte kohe, ütles Putin, kuna Putin väitis eelmisel nädalal, et ta arendab uusi tehnoloogiaid, mis võivad muuta sõjaväeteatri jõudude ja mere vahelist seost.

Tegelikult ei pruugi olla vaja kohest reageerimist peale karmide sõnade ja edasiste süüdistuste „Vene-vastase hüsteeria” ja Lääne-provokatsiooni vastu.

Venemaa on töötanud selle nimel, et reageerida suurenenud NATO tegevusele oma piiridel alates aasta algusest, mil ta teatas oma kolme Lääne-sõjalise piirkonna loomisest. Mõned Vene sõjaväe analüütikud on väitnud, et sõjavägi võitleb, et leida neile piisavalt mehi.

Kaliningradi eksklaviisi kaitsmine on muutumas eriti keeruliseks NATO ja NATOga suurenenud pingete ajal. Piirkond võib muutuda Lääne-Berliini külma sõja anomaalia uueks vormiks, arvestades Venemaa muret nende võime eest seda kaitsta.

Vene sõjavägi võib jõuna nii kodus kui ka välismaal lõpuks olla sunnitud järgima ähvardusi, et paigutada Iskander raketid vastuseks NATO ballistiliste rakettide kaitsesüsteemi jätkuvale arendamisele. Moskva lükkab endiselt tagasi, et NATO väidab, et süsteemi eesmärk ei ole kahjustada Venemaa strateegilist tuumarelvastust.

Pidev dialoog

Varssavi tippkohtumise teatises märgiti ka, et dialoog Venemaaga peaks täiendama hoiatavat mõju, mitte asendama seda.

NATO-Venemaa nõukogu sündis lootuses, et NATO ja Venemaa võiksid teha koostööd, et ületada nende erinevused. Kui see kohtub kolmapäeval suursaadiku tasandil, on need erinevused selgemad kui kunagi varem.