30% energia tarbimise vähendamine 2030?

By Lorenzo Torti

Euroopa Komisjon tahab EL kohtuda 30% energiasäästu eesmärgi 2030 osana ELi laiemast kliima- ja energiapoliitika raames eesmärke, vastavalt komisjoni teatises esitatakse juuli lõpus.

EL kliima- ja energiapoliitika raames, mille komisjon esitas jaanuaris 2014, kavandatava uue eesmärgid kasvuhoonegaaside heitkoguste ja kasvu osakaal taastuvatest energiaallikatest ELi energiavarustuses, mis tuleb saavutada 2030.

Komisjoni viimases teatises hinnatakse ELi edusamme eesmärgi osas suurendada energiatõhusust 20% aastaks 2020. Teatises leitakse, et praeguses tempos saavutatakse tähtajaks 18–19% suurune energiasääst, kuid et 2020. aasta eesmärk võiks olla saavutada endiselt, kui kõik liikmesriigid rakendaksid selles valdkonnas täielikult ELi õigusakte. Teatises käsitletakse ka 2020. aasta järgseid eesmärke, tehes ELi kliima- ja energiaraamistiku raames ettepaneku uueks 30% -liseks eesmärgiks ELi energiatõhususele.

Komisjon keskendub energiatõhusus on osa laiemast suunata ELi energiapoliitika suunas energiajulgeolek, mis on hoogustunud alates kriisi algusest on Ukraina, kus rõhutati ELi sõltuvust välistest energiaallikatest import.

Energiatõhusus on tegelikult vaadelda kui üks peamisi lahendusi, et vähendada Euroopa sõltuvust välismaistest tarnijatest, samuti üks väheseid investeeringuid kavad, mis tagavad kohalikele töökohti.

Positsioonid energiatõhususe nii Brüsselis ja liikmesriikide pealinnades on näiliselt muutunud alles kaks aastat tagasi, mil paljud liikmesriigid pidasid otseselt või kaudselt üritavad nõrgendada ambitsiooni tollases ettepaneku energiatõhususe direktiivi, kui Nüüd tuul tundub, et on muutunud hea, kui selgesõnaliselt toetuse nii 30% eesmärgi Saksamaa ja Prantsusmaa tunnistust.

reklaam

Komisjoni teatises on üles ehitatud järgmiselt:
(1) hindamine edusammud 2020 eesmärk;
(2) analüüs energiatõhususe potentsiaali 2030;
(3) kirjeldus väljakutseid finantseerimisega seotud energiatõhususe meetmete ja;
(4) ettepanek tulevikuplaanid 2030.

Teatises on kolm lisa; I lisas esitatud poliitiliste arengute teatatud 2014 Riiklikud energiatõhususe tegevuskavad, on kirjeldatud II lisa staatus ülevõtmise ehitiste energiatõhususe direktiiviga (EPBD), samas kui III lisas keskendub staatuse ülevõtmise energiatõhususe direktiiviga (demokraatia sihtkapital ).

Edusammud 2020 sihtmärk

EL püüab praegu jõuda soovitusliku eesmärgi 20% energiasäästu 2020. Komisjoni teatises leiab, et EL on praegu võimalus saavutada energiasäästu vahemikus 18-19% võrra 2020. Kuigi edusamme on saavutatud hoone, seadmete ja transpordisektoris, täpsustab komisjon, et umbes üks kolmandik energiasääst on tulenevaid finants- ja majanduskriis, mis on tunda veel Euroopa Liidus.

Seega on komisjon näeb vajadust teha suuremaid jõupingutusi tuleb teha riiklikul tasandil. Komisjon usub, et kui kõik liikmesriigid täielikult rakendanud juba kehtivaid õigusakte, eelkõige energiatõhususe direktiivi ehitiste energiatõhususe direktiivi, ökodisaini ja energiamärgistuse direktiivide, määruste CO2 tulemuslikkuse standardid autod ja kaubikud, samuti ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (ETS), siis 20% eesmärgi oleks võimalik saavutada täiendavaid meetmeid.

Komisjon kutsub jõupingutusi keskendub järgmistele valdkondadele; Esiteks, tugevdada kohalike ja piirkondlike kontroll riiklike ehitusnorme ja ammendavalt tarbijate teavitamise kohta ehitiste energiatõhususe müügiks või rentida; Teiseks koostöö tõhustamine kommunaalkulud ja klientide saamiseks energiasäästu; ja lõpuks turujärelevalve tõhustamine seotud ökodisaini ja energiamärgistuse raamistiku, et tagada võrdsed tingimused tööstuse ja õige teabe edastamine tarbijatele.

Energiatõhusus potentsiaali 2030

Komisjoni teatises tuuakse välja peamised eelised, et komisjon usub jätkumist EL poliitika energiatõhususe toob:

Konkurentsivõime. Investeeringud energiatõhususse oleks positiivne mõju majanduskasvule ja tööhõivele. Komisjon märgib, et need töökohad oleksid "kohalik" töökohti, kui nad oleksid seotud sektorid ei mõjuta ümberpaiknemine ehk ehitussektoris. Energiatõhusus oleks kasulik ka konkurentsivõime töötleva tööstuse, sest see võimaldaks sama väljund piiratud energia tarbimist.

Energiakulud madalamad tarbijatele. Vastavalt komisjoni, ELi majapidamised kulutavad keskmiselt 6.4% oma netosissetulek on elektriarved. Parandamine hoonete energiatõhusust, samuti energiatõhususe kodumasinate, võib vähendada selle summa. Teatises tsiteerib hinnangu, et iga täiendav 1% energiasäästu viib vähenenud umbes 0.4% gaasi ja umbes 0.1% naftahindade poolt 2030.

Energiatõhusad transport. Transpordi energiatarbimine on praegu vähenenud. Lisaks tarbijate käitumist, eriti linnapiirkondades, on muutumas. Komisjon teeb ettepaneku, et järk-järgult ümberkujundamise kogu transpordisüsteemi peaks tuginema suurema koostoime eri transpordiliikide, innovatsiooni ja kasutuselevõtu alternatiivsete kütuste, samuti suurenenud kasutamise intelligentsed transpordisüsteemid.

Finantseerimine energiatõhususe investeeringute

Suurim väljakutse tahes energiatõhususe poliitika on, milline on seotud investeeringutega, mille jaoks on suhteliselt kõrge stardikuludega nõutakse pikaajalist tulu määra. Sellega seoses kaalub komisjon kehtestab asjakohased rahastamisvahendid kättesaadavad kõik tarbijarühmad eriti oluline.

Teatises rõhutatakse raha energiatõhususe meetmete saadaval praeguse mitmeaastase finantsraamistiku (MFF) jaoks 2014-2020. Vastavalt komisjoni suurim energiasäästu potentsiaal on ehitussektoris (mis hõlmab umbes 40% ELi energiatarbimisest). Nagu peaaegu 90% ELi hoone põrandapinda on eraomandis, erasektori rahastamise võtmeks. Sellega seoses avalikest vahenditest tuleks hoogustab erakapitali; komisjoni seetõttu väidab, et liikmesriigid peaksid eraldama olulist aktsiate ELi ja riiklike vahendite võimendada investeeringuid madala süsinikusisaldusega majandusele.

Seoses nõudluse poolel, et komisjon rõhutab, kui oluline on teavitada tarbijaid täielikult ära energiatõhusust. Finantseerimise skeemid peaks olema atraktiivne ja kergesti kättesaadav. Lisaks sotsiaal-majanduslikke uuringuid, tarbijate käitumist tuleks läbi, et paremini mõista nende otsuste energiatõhususe investeeringuid.

Kokkuvõttes on komisjon seisukohal, et mitmete oluliste tegevuste on vaja suurendada rahastamist energiatõhususe meetmeid:
(1) identifitseerimist, mõõtmist ja hindamist täielikku kasu energiatõhususe investeeringute ja nende edastamiseks tarbijatele, ettevõtetele ja finantssektoris;
(2) väljatöötamisel iga element energiatõhususe investeeringute protsessi;
(3) pakkudes vahendeid ja teenuseid tarbijatele, et neil oleks võimalik oma energiatarbimist kontrollida ja kulud;
(4) eesmärgile suunatud ELi vahendite kasutamist, et suurendada investeeringute mahu ja kaasata erasektori vahendeid, ja;
(5) kohandatud riiklikke kavasid, mis vastavad kõige paremini energiatõhususe investeeringute vajadused ehitussektoris.

Komisjon omalt poolt, eesmärk tugevdada koostööd liikmesriikide ja finantsasutused (sh Euroopa Investeerimispank) ja tagada, et ELi õigust nõuetekohaselt üle ja rakendada.

Edasine tegevus

Komisjon teeb ettepaneku lisada 30. aasta kliima- ja energiaraamistikku energiatõhususe eesmärk 2030% aastaks 2030 koos 40% siduva eesmärgiga kasvuhoonegaaside (KHG) heitkoguste vähendamiseks ja eesmärk taastuvenergia osakaaluks ELis 27% energiaallikas, siduv ainult ELi tasandil (see tähendab, et ei oleks siduvaid riiklikke eesmärke).

Teatises ei täpsustata, kas energiatõhususe eesmärk peaks olema siduv, kuid juhitakse tähelepanu sellele, et lähenemisviis, millele järgiti 2020. aasta eesmärki, - soovituslik ELi tasandi eesmärk ja siduvate ELi meetmete kombinatsioon, on osutunud tõhusaks ja seetõttu tuleks seda järgida .

Sellise lähenemise korral hindab komisjon, kas eesmärk saavutatakse põhineb riiklike kavade ta saab perioodiliselt liikmesriikidele. Komisjon vaatab edusamme 2017, sealhulgas seda, kas kasutada täiendavaid näitajaid, nagu energiakulu oleks asjakohane jälgida sektoris ja võtta arvesse muutusi SKP ja elanikkond.

Komisjon teeb ka rida täiendavaid meetmeid, et toetada energiatõhususe eesmärk:

(1) vaadata läbi energiamärgistuse direktiivi ja teatavate aspektide ökodisaini direktiivi (eeldatav lõpus 2014);
(2) edasiarendamine ja abi seoses rahastamisvahendeid, et erainvesteeringute;
(3) läbivaatamise energiatõhususe direktiivi (erinevaid aspekte lähiaastatel), siis ehitiste energiatõhususe direktiivi (oodatakse 2017);
(4) esitab tegevuskava (strateegia) kohta jaeturul, mille eesmärk on suurendada difusiooni toodete edendamine energia tõhus kasutamine;
(5) rakendamise turu stabiilsuse reservi ETS et suurendada energiatõhususe parandamise tööstussektoris;
(6) järkjärguline meetmete rakendamist, mille panid 2011 transpordi valges raamatus ja;
(7) koostöös liikmesriikidega asjakohaseid ELi teadusuuringute ja innovatsiooni programmid.

Järgmised sammud

Riigipeade ja valitsusjuhtide oodatakse, et arutada ja kinnitada ELi 2030 kliima- ja energiapoliitika raamistik Euroopa Nõukogu 23-24 oktoober 2014.

Pärast kinnitamist 2030 raames komisjon esitaks seadusandliku algatuse reguleeriva raamistiku energiatõhususe mis sisaldab 2030 sihtmärk.