Ühenda meile

Usbekistan

Usbekistan reformib pangandussektorit

JAGA:

avaldatud

on

Kasutame teie registreerumist, et pakkuda sisu viisil, millega olete nõus, ja parandada meie arusaamist teist. Tellimuse saate igal ajal tühistada.

2017. aastal vastu võetud reformistrateegia nägi ette pangandussektori reformi, sealhulgas riigivara erastamise. Viimase 4 aasta jooksul on selle sektori arengus toimunud suuri muutusi, mis tulenes peamiselt rahapoliitika liberaliseerimisest septembris 2017 ja rahvusvaluuta vabast liikumisest, kirjutab Khalilulloh Khamidov, majandusuuringute ja reformide keskus.

Sektori arengu dünaamika

Viimastel aastatel on sektori areng olnud dünaamiline. Ilmus 55 uut krediidiorganisatsiooni, sealhulgas 4 kommertspanka (Poytakht Bank, Tenge Bank, TBC Bank, Anor Bank), 33 mikrolaenuorganisatsiooni ja 18 pandimaja. Kasvasid kommertspankade varad, mis 2020. aastal kasvasid 120. aastaga võrreldes 2017%. Varade aastane reaalne kasv (va devalveerimine) oli 24.1%.

Samuti laienes laenamise maht. Seisuga 1. jaanuar 2021 kasvas laenude kogumaht võrreldes 150. aastaga 2017%, laenude reaalne kasv oli keskmiselt 38.6% aastas. Eraisikutele antud laenude maht kasvas 304%, tööstusele antud laenude maht 126%ning kaubandus- ja teenindussektori laenude maht 280%.

reklaam

Hoiuste keskmine aastane reaalkasv oli samal perioodil 18.5%. 1. jaanuari 2021 seisuga on 24% üksikisikute hoiused ja 76% juriidiliste isikute hoiused. Kodumajapidamiste hoiuste kasvutempo on aga viimastel aastatel oluliselt kiirenenud. Omavääringus olid need 38.2. aastal 2018%, 45.2. aastal 2019%, 31.7. aastal 2020%. Välisvaluutas hoiuste maht kasvas 2. aastal 2018%, 40.1. aastal 2019%, 27.7. aastal 2020%.

Valuutapoliitika liberaliseerimise tulemusena on pangandussektori dollarisatsiooni tase oluliselt langenud. Kui 2017. aastal oli pankade välisvaluuta varade osatähtsus koguvaradest 64%, siis 2020. aastal langes see näitaja 50.2% -ni, välisvaluutas laenude osakaal vähenes 62.3% -lt 49.9% -ni ja hoiuste osa välisvaluutas valuuta langes 48.4% -lt 43.1% -le.

Sisenemine rahvusvahelisele kapitaliturule

Pärast Usbekistani valitsuse 1. aasta veebruaris edukalt paigutatud 2019 miljardi USA dollari väärtuses riigivõlakirju sisenesid mitmed kommertspangad rahvusvahelisele turule, et kaasata pikaajalist kapitali.

reklaam

Novembris 2019 emiteeris Uzpromstroybank esimese kommertspangana Londoni börsil eurovõlakirju 300 miljoni euro ulatuses. Aasta oktoobris kogus välismajandussuhete keskpank Londoni börsilt 2020 miljonit dollarit. Novembris emiteeris Ipoteka pank ka 300 miljonit dollarit eurovõlakirju.

Käimasolevate reformide tulemusena on Usbekistani finantssektori kasvav investeeringute atraktiivsus äratanud välisinvestorite huvi. 2018. aastal ostis Šveitsi ettevõtte ResponsAbility Investments juhitav ja arendusinvesteeringutele spetsialiseerunud aktsiaselts IFC-lt 7.66% Hamkorbanki osaluse. 2019. aastal asutas Kasahstani Halyk Bank Taškenti Tenge Banki tütarettevõtte. TBC Bank (Gruusia) avas oma filiaali Taškendis esimese digitaalse pangana Usbekistanis. Aastal investeerisid Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH, DEG ja Triodos Investment Management Ipak Yuli panga põhikapitali, ostes uusi emiteeritud aktsiaid summas 2020 miljonit dollarit.

Pankade erastamine

Kuigi Usbekistani pangandussektori positiivsed suundumused on viimastel aastatel tugevnenud, on riigivaraga kommertspankades valitsusest saadud vahendite osakaal endiselt kõrge.

Usbekistani pangandussüsteemi iseloomustab kõrge kontsentratsioon: 84% kogu pangavaradest kuulub endiselt riigi aktsiatega pankadele ja 64% 5 riigipangale (keskpank, Asaka pank, Promstroy Bank, Ipoteka Bank ja Agrobank) . Riigipankade hoiuste osatähtsus laenudes on 32.9%. Võrdluseks - erapankades on see näitaja umbes 96%. Samal ajal moodustavad üksikisikute hoiused pangandussüsteemi hoiustest vaid 24%, mis on 5% SKPst.

Seetõttu peab pangandussektor süvendama reforme, vähendades avalikkuse osalust ja tugevdades erasektori rolli. Sellega seoses andis president mullu välja määruse Usbekistani pangandussüsteemi reformimise kohta, mis näeb ette riigipankade erastamise. Määrus näeb ette, et aastaks 2025 suureneb valitsusväliste pankade osakaal pankade koguvarast praeguselt 15% -lt 60% -le, pankade kohustuste osakaal erasektori ees 28% -lt 70% -le ja osakaal pangaväliste krediidiasutuste laenuandmisel 0.35% -lt 4% -le. Eelkõige erastatakse Ipoteka Bank, Uzpromstroybank, Asakabank, Aloqabank, Qishloq Qurilish Bank ja Turonbank.

Usbekistani Vabariigi rahandusministeeriumi juurde on loodud riigipõhiste kommertspankade ümberkujundamise ja erastamise projektibüroo. Organisatsioonil on õigus kaasata rahvusvahelisi konsultante ja sõlmida lepinguid rahvusvaheliste finantsasutuste ja võimalike välisinvestoritega. Ipoteka panga erastamise toetamiseks eraldas IFC 35. aastal 2020 miljoni dollari suuruse laenu. EBRD nõustab Uzpromstroybanki erastamise, riigikassa toimimise täiustamise ja varahalduse küsimustes. Pank on kasutusele võtnud kindlustuslepingu, mis võimaldab krediiditoiminguid teha ilma töötajate osaluseta.

Eeldatakse, et Usbekistani pangandussektori erastamine lähiaastatel suurendab selle konkurentsivõimet ja aitab aktiivselt kaasa välisinvesteeringute kaasamisele selle arengusse.

Kokkuvõtteks väärib märkimist muudatused, mis on pandeemia mõjul aset leidnud Usbekistani pangandussektoris. Nagu mujal maailmas, on pandeemia Usbekistanis stimuleerinud pankade üleminekut digitaliseerimisele, kaugpangandusteenuste arendamist ja klienditeenindusalgoritmide ümberkorraldamist. Eelkõige oli 1. jaanuari 2021 seisuga kaugteenuste kasutajate arv 14.5 miljonit (nende hulgas 13.7 miljonit üksikisikut, 822 tuhat äriüksust), mis on 30% rohkem kui eelmise aasta samal perioodil. Finants- ja pangandussüsteemi edasisele digiteerimisele on kaasa aidanud ka keskpanga litsentside väljastamine digipankadele ja filiaalidele.

Jagage seda artiklit:

Usbekistan

Küberskvott kui domeeninime ebaaus kasutamine: Usbekistani kohtupraktika

avaldatud

on

Võib-olla pole ükski Interneti-kasutaja pääsenud praegusest probleemist, mis on seotud selliste domeeninimede õiguste rikkumistega nagu küberskvottimine. Seda terminit teavad vähesed, kuid kõik, kel on olnud võimalus sattuda interneti avarustesse, on selle nähtusega kokku puutunud. Majandussuhete arenemise kontekstis on Interneti roll tohutu. See globaalne süsteem on võimaldanud luua vastastikku kasulikke suhteid, tagades erinevate sektorite ühise integratsiooni, kirjutab Zafar Babakulov, Usbekistani Vabariigi kõrgema kohtunike kooli õigusteaduse doktor.

Samal ajal on Internetti kasutavate üksuste suhtlus võimaldanud hõlpsasti tuvastada domeeninimede pakutavaid teaberessursse. Selle globaalse süsteemi kaudu on arenenud ka rahvusvahelised kaubandussuhted. See omakorda on loonud tootjatele soodsa keskkonna oma tooteid domeeninimede abil reklaamida ja vastavalt sellele ostjaid leida. Selle tulemusena on kaasaegsetesse turusuhetesse juurutatud mõiste “virtuaalne kaubandus”. [1]

Ajalugu meenutades tuleb tõdeda, et kuni 1995. aastani olid domeenid tasuta, seega küberskvottimisest polnud juttugi. See termin ilmus USA-s aastatel 1995–1996, pärast mida hakkas see intensiivselt arenema, mis viis selle erinevate tüüpide ilmumiseni. Interneti areng on koos selle positiivsete külgedega toonud kaasa ka mõningaid negatiivseid mõjusid sotsiaalsetele, majanduslikele ja muudele suhetele. Teisisõnu, Internet ei ole piirdunud ühtse majandusruumiga, vaid on domeeninimede kaudu mõjutanud globaalset majandussüsteemi ja see protsess intensiivistub iga päevaga. Eelkõige on see protsess mõjutanud intellektuaalomandi õiguslikku nimetust ja nende staatust, mis tõstatab mõningaid reguleerimist vajavaid küsimusi. Selle näiteks on maailmakuulsate ja populaarsete kaubamärkide registreerimine domeeninimedena mõne hoolimatute isikute poolt.

Kaubamärkide ebaõiglane registreerimine tundmatute isikute poolt Internetis domeeninimedena toob kaasa kaubamärgi omaniku õiguste teatud piiramise virtuaalmaailmas ning teiseks kaubamärgi devalveerumise turul ja sellest tulenevalt ka selle vähenemise. omakulu.

reklaam

Ühe domeeniga, mis tuvastab asjakohast teavet ja andmeid, põrkuvad lugematud inimesed üle maailma ühes ruumis ja täidavad seal oma vajadusi. Kaubamärke domeeninimena võivad registreerida ka sellised piiranguteta isikud. Selliseid juhtumeid on võimatu tuvastada. Seda seetõttu, et neid teevad nähtamatud käed, kasutades ära Interneti-maailma lõpmatust ja õõnestades kaubamärkide mainet domeeninimede kaudu. Selle tulemusena muutuvad kaubamärgi õiguste omanike huvid haavatavaks viisil, mis ei ole vastuolus erinevate maailma riikide seadustega.

Kaubamärkide domeeninimedes kasutamisega seotud juhtumeid uurib välisriikide õiguskaitsepraktika üld- ja teadustöös suhteliselt tavalise probleemina. Välisriigi õiguses ja kohtupraktikas määratletakse seda tüüpi vaidlusi kui küberskvottimist.

2018. aastal sai Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioon (WIPO) oma liikmesriikidelt 3,447 taotlust [2] kaaluda ja lahendada domeeninimedes kaubamärkide ebaausa kasutamise juhtumeid vastavalt domeeninimede vaidluste lahendamise ühtse poliitika lisareeglitele. Peamiselt esitati taotlusi Ameerika Ühendriikidest (976), Prantsusmaalt (553), Ühendkuningriigist (305), Saksamaalt (244), Šveitsist (193), Maltalt (135), Rootsist (131), Itaaliast (113) ja Hollandist. (96), Hispaania (68), Taani (61), Austraalia (51), India (50) ja teised riigid.[3]

reklaam

Ameerika Ühendriikide, Saksamaa, Ühendkuningriigi ja teiste riikide kohtud on käsitlenud domeeninimes olevate kaubamärkide omamist vaidlusaluse juhtumina. Seda tüüpi vaidluse sisu ei sõltu riikide spetsiifikast ja nendesiseste sotsiaalsete suhete olemusest. Ka Usbekistanis on nende kohtute poolt läbivaadatud vaidluse olemus sama. Sel põhjusel määratletakse Usbekistanis domeeninimedes kaubamärkide omandamine õigusliku konfliktina nagu ülalmainitud riikides. Seetõttu on mõistlik välja töötada ja rakendada vastavaid siseriiklikke õigusakte, tuginedes Ameerika Ühendriikide, Saksamaa, Ühendkuningriigi kogemustele ja seadusandlusele.

Domeeninime mõiste on määratletud 30. detsembri 2014. aasta määruses domeeninimede registreerimise ja kasutamise korra kohta domeenis "uz", mille kohaselt on see määratletud kui "domeen - osa Interneti-võrgust". eraldatud omandisse oma toetuse eest vastutava organisatsiooni poolt”. Seda definitsiooni on raske nimetada sobivaks domeeninimedes kaubamärkide kasutamise käsitlemiseks, kuna see määratleb ainult domeeninime olemuse ega anna teavet selle seose kohta kaubamärgiga, samuti selle õiguskaitse aspektide kohta.

Usbekistani Vabariigi 27. augusti 30. aasta Kaubamärkide, teenusemärkide ja päritolunimetuste seaduse artikkel 2001 ja 11. septembri 18. aasta firmanimede seaduse artikkel 2006 näevad ette, et domeeninime võib kasutada koos kaubamärkide ja kaubanimedega. Kehtiv tsiviilseadustik ei määratle domeeninime mõistet ja selle õiguslikku staatust. Seega jääb domeeninime intellektuaalomandi objektiks tunnistamise küsimus ebaselgeks. Sellele küsimusele pole vastust mitte ainult Usbekistani, vaid ka Venemaa Föderatsiooni õigusaktides. Ka Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioon teatab, et domeeninimi ei ole tsiviilobjektina kaitstud. Kuigi Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioon määratleb domeeninime kaitsmata intellektuaalomandi objektina, lisab ta, et "tegelikult eksisteerivad kaubamärk ja domeeninimi tervikuna ja täidavad sama funktsiooni." Rahvusvaheline organisatsioon lisas seda definitsiooni lähemalt kommenteerides, et: „Domeeninimed olid algselt loodud kasutajasõbralikuks ainult tehniliste funktsioonide jaoks, kuid nüüd kasutatakse neid isikliku või ettevõtte isikupärastamise tööriistana, kuna neid on lihtsam otse vastu võtta ja meelde jätta. . Seega, kuigi domeeninimesid ei peeta intellektuaalomandiks, täidavad need nüüd sama isikupärastamisfunktsiooni nagu kaubamärgid.[4]

Seega ei peeta Venemaa Föderatsiooni õigusaktide ja Maailma Intellektuaalomandi Organisatsiooni volituste kohaselt domeeninime intellektuaalomandi objektiks. Eelkõige on Venemaa Föderatsiooni kõrgeima arbitraažikohtu otsuse kohaselt "domeeninimedest tegelikult saanud kaubamärgina toimimise vahend. See võimaldas eristada mõne juriidilise või füüsilise isiku kaupu ja teenuseid vastavalt teiste juriidiliste isikute või eraisikute samalaadsetest kaupadest ja teenustest. Lisaks on domeeninimedel, sealhulgas kaubamärkidel ja kaubanimedel, teatav kaubanduslik väärtus. [5] Siin näeme, et domeeninimed on praktiliselt samastatud kaubamärkidega.

Pealegi ei reguleeri kaubamärgi- ja domeeninimesid kui omavahel seotud vaidlusi ainult intellektuaalomandi seadus. Paljudel juhtudel kaasneb domeeninimede kaubamärgiõiguste rikkumisega ka konkurentsiõiguse rikkumine.

Iseseisva tasuta süsteemi loomine domeeninimede registreerimisel Internetis on loonud võimaluse tekitada vastuolu teiste seadusega kaitstud tunnustega. AG Sergo juhib tähelepanu, et selline konflikt võib tekkida suhetes mis tahes kaitstud tegelastega (mitte ainult kaubamärgid, vaid ka muud isikustamisvahendid, isikunimed, töönimetus, tegelase nimi jne). [6] Seda ebaausat käitumist on teadustöödes ja mõne välisriigi seadusandluses nimetatud "küberskvottimiseks".

Teaduskirjanduses analüüsivad teadlased küberskvottimise spetsiifilisi aspekte. Eelkõige määratleb SA Sudarikov kübersquattimist kui "kaubamärkide, firmanimede, geograafiliste nimede ja muude objektide kasutamist domeeninimedena ainuõigusteta isikute poolt". [7]

MM Budagova sõnul on cybersquatting (poss., Squatting) paljutõotavate domeeninimede omandamine või lõpetamine (mis vastavad tuntud brändi- või firmanimedele või lihtsalt “ilusad” ja kergesti meeldejäävad). Selle tulemusena võeti see edasimüügiks registreerimisüritusena. [8] Sarnase idee võib leida ka AA Alexandrova tööst, kes usub, et "maailmapraktikas nimetatakse selliseid toiminguid kübersquattiks, domeeninimedeks, mis sisaldavad tuntud ettevõtete nimesid või lihtsalt" või "nimedeks hilisemaks müügiks või reklaamimiseks". ” [9]

S.Ya teaduslikes töödes. Kazantsev ja OE Zgadzay nendivad, et "Tundmatute või vähetuntud firmanimede ning maailmakuulsate ja tuntud kaubamärkide registreerimine Internetis domeeninimedena on muutunud populaarseks – seda nimetatakse küberkvatiks." [10]

Eeltoodud definitsioonidest tuleneb, et küberkvatimine on pakkuja ebaaus tegevus talle kuuluva intellektuaalse tegevuse tulemuste registreerimiseks domeeninimena ja müümiseks sellest domeenist huvitatud isikutele, piirates sellega õiguste omaja teovõimet.

Usbekistani kohtud on samuti loonud kübersquattimisega seotud vaidluste läbivaatamise praktika. Selliste riikide nagu Ameerika Ühendriigid, Saksamaa, Jaapan, Prantsusmaa kohtutes on aga domeeninimedelt kaubamärkide omavolilise omandamisega seotud kohtuvaidluste praktika piisavalt välja kujunenud. Lisaks on Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioonil selliste vaidluste lahendamiseks spetsiaalsed komisjonid.

Usbekistani kohtupraktikas on vaidlusi ka domeeninimede kaubamärkide omandamise üle küberkvaatimise teel. Taškendi linnakohus tegi 15. märtsil 2021 otsuse hageja „Wildberries” LLC (kaubamärgi „Wildberries” omanik) nr 4-10-2125 / 42 kasuks kostja füüsilisest isikust ettevõtja (domeeninime „ omanik). Wildberries.uz”) vaidluses kaubamärgi omastamise staatuse üle. Asja asjaolude kohaselt on hageja firmale "Wildberries" LLC kuuluv kaubamärk "Wildberries" rahvusvahelise õiguskaitse all numbrite 1020283 ja nr 1237056 all. Kostja, üksikettevõtja nimega A, kasutas kaubamärgi mainet aastal XNUMX ja XNUMX. kaubaturul ja registreeris selle omaniku nõusolekuta Wildberries.uz domeeninimena. See on viinud kübersquattini, mis on domeeninime piraatluse praktika. See on teaduslikult ja rahvusvaheliselt tunnustatud kuritegu. See tähendab, et käesoleva asja kostjad kuritarvitasid hageja positsiooni elektroonikakaupade turul, registreerides hageja sarnase domeeninime ja kaubamärgiga identse domeeninime.

Seda vaidlust arutas Shaykhantahuri rajoonidevaheline tsiviilkohus 17. märtsil 2020. Vastavalt vaidluse seisule andis Usbekistani Vabariigi Patendiamet 2. aprillil 2010 välja kaubamärgi- ja teenusemärgi "KITOBXON" isiku nimi nimega "A" sertifikaadi MGU 10 alusel perioodiks 20382 (kümme). Intellektuaalomandi Amet pikendas 27. septembril 2019 kaubamärgi "KITOBXON" kehtivusaega kuni 2030. aastani. 26. augustil 2011 registreeris hageja domeeni "KITOBXON.UZ". Seejärel annab hageja aga domeeninime üle isikule nimega “X”, et teha koostööd isikuga nimega “X”. Isik nimega "X" registreerib domeeni "KITOBXON.UZ" vastutava isiku "B" nimele.

Asja toimiku kohaselt registreeris isik nimega "B" 30. novembrist 2013 kuni 12. veebruarini 2021 domeeninime "WWW.KITOBXON.UZ", mis on sama, mis hagejale kuuluv kaubamärk. Koos isikuga nimega "B" oli juhtumiga seotud ka domeeni "www.kitobxon.uz" registripidaja VneshinvestProm LLC. Tehti kindlaks, et hageja A oli varem teinud koostööd VneshinvestProm LLC juhiga X, eelkõige käivitades domeeni KITOBSAVDO.UZ ja pakkudes klientidele juurdepääsu saidile domeeniga “uz”. Kasutades olukorda ära, kasutab isik nimega "X" olukorda ära ja registreerib domeeni "www.kitobxon.uz” isiku “B” nimel endale kuuluva OÜ VneshinvestProm poolt ja pääseb seeläbi vastutusest.

Sellest olukorrast teada saades saatis hageja nimega “A” korduvalt kostjale hoiatuskirju, nõudes domeeni “www.kitobxon.uz”, et taastada tema kaubamärgile rikutud õigused, kuid kostja ei vastanud need päringud. Sellest tulenevalt kaebas hageja kohtusse domeeni "www.kitobxon.uz" registreeringu tühistamiseks "B" nimelise isiku nimel ja registreeris see uuesti tema nimele. Asja asjaolude põhjal tunnistas kohus kehtetuks isiku nimega "B" nimele registreeritud domeeni "www.kitobxon.uz" ja registreeris hageja ümber isiku "A" nimele.

järeldus

Küberkvateerimine või muul viisil volitamata domeeninimes kaubamärgi hõivamine toob kaasa sellise ebaaususe suurenemise, kui majandussuhted liiguvad virtuaalmaailma. Põhjus, miks seda käitumist ei ole võimalik piirata, on paljud tuntud ja populaarsed kaubamärgid muutumas domeeninimede sümboolseteks ohvriteks. Neid olukordi ei saa piiramatus veebiruumis kuidagi reguleerida. Seda võimalust kasutavad mõned petturid oma huvides. Selliseid juhtumeid on võimalik ära hoida ühe piirkonna piires, kuid globaalses veebiruumis seda teha ei saa. Selles mõttes oleme ülaltoodud kaalutlustele tuginedes jõudnud järeldusele, et õigusaktidega tuleks käsitleda järgmisi küsimusi:

esiteks peaksid siseriiklikud õigusaktid selgelt määratlema kriteeriumid kaubamärkide õiglaseks ja ebaausaks kasutamiseks domeeninimedes. Samuti laialt levinud küberkvaatimise kontseptsioon, mis peegeldab kaubamärgi omandamise käitumist domeeninimes, erireeglite kehtestamist siseriiklikes õigusaktides, mis on seotud sellega võitlemise protseduuriga;

teiseks sai selgeks, et Venemaa ja USA kohtuvaidlustel ei olnud vastastikune iseloom, uurides kaubamärkide domeeninimede kasutamisega seotud vaidlusi. Seetõttu on vaja rahvusvahelist koostööd laiendada riikidevaheliste kahe- või mitmepoolsete lepingute sõlmimise kaudu, mille eesmärk on ennetada kaubamärkide kasutamist domeeninimedena või igasugust ebaseaduslikku tegevust kaubamärkide vastu üldiselt. See leping sisaldab sätteid, mis reguleerivad mõlema riigi kohtuotsuste vastastikust tunnustamist ja täitmist;

kolmandaks, lähtudes rahvusvahelisest praktikast, on vaja ühtlustada kehtivaid standardeid, säilitades samas olulised meetodid domeeninimevaidluste alternatiivseks lahendamiseks vahekohtutes. See nõuab ka ühtsete standardite väljatöötamist, mis võimaldavad domeeninime omamist õiguslikul alusel. Sellega seoses on asjakohane kasutada riiklike õigusaktide väljatöötamisel eeskujuna USA tarbijakaitseseadust (ACPA).

viited


[1] Imomov NF Intellektuaalomandiõiguse uued objektid // Peatoimetaja Yu.fd, prof. O.Oqyulov. –T .: TSU kirjastus. 2011. - Б. 135; Buturlakina EV Virtuaalne turg kui uut tüüpi turg infomajanduses // Kaasaegne majandus: probleemid ja lahendused. - М. 2012. 5 (29). - S.66; Eymor, D. Elektrooniline äri. Evolutsioon ja revolutsioon / D. Eymor. - M: Williams, 2011. - S.20

[2] https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/pr_2019_829_annex.pdf#annex3

[3] https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/pr_2019_829_annex.pdf#annex5

[4] Zashchita delovoy reputatsii v sluchayax ee diffamatsii ili nepravomernogo ispolzovaniya (v sfere kommercheskix otnosheniy): Nauch.-prakt. posobie / Pod obshch. toim. d. yu. n. MA Rojkovoy. M .: põhikiri,

2015. - S.119.

[5] Postanovlenie Prezidiuma Vysshego Arbitrajnogo Suda Rossiyskoy Federatsii, 16. jaanuar 2001 g.

№ 1192/00 // Vestnik Vysshego Arbitrajnogo Suda Rossiyskoy Federatsii. 2001. № 5. (10. mai).

[6] Sergo AG Domeeninimede ja ego arendamise õiguslik režiim tsiviilõiguses: dis. … D-ra jurid. teadus. - М. 2011. - S.5.

[7] Sudarikov SA Intellektuaalomandi õigus: Õpik. M .: Prospekt, 2010. - S.179.

[8] Budagova MM Kiberskvotting as vid nedobrosovestnogo ispolzovaniya domennogo imeni // Vestnik Rossiyskogo gosudarstvennogo gumanitarnogo universiteta. 2013. № 9. - S.162-163.

[9] Aleksandrov AA Pravovaya reglamentatsiya zashchity domenov ot nepravomernyx zakvatov // Probely v rossiyskom zakonodatelstve. Juriditšeski ajakiri. 2010. № 4. - S.134.

[10] Kazantsev S.Ya., Zgadzay OE Avtorskie prava i ix zashchita v seti internet // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2010. № 1. - S.60.

Jagage seda artiklit:

Jätka lugemist

Usbekistan

Avalike teenuste osutamise süsteemi arendamine Usbekistani Vabariigis

avaldatud

on

Rahvusviit prioriteetset arenguvaldkonda käsitlev tegevusstrateegia aastateks 2017–2021 ja 2017. aastal vastu võetud Usbekistani Vabariigi haldusreformi kontseptsioon aitasid kaasa riikliku avalike teenuste osutamise süsteemi kiirendatud üleminekule kvalitatiivselt uuele tasemele, kirjutab Muhammad Babadjanov, majandusuuringute ja reformide keskus.

Avalike teenuste osutamise süsteemi arendamise võib tinglikult jagada kahte etappi, kus esimene etapp hõlmab ajavahemikku 1991–2017 ning teine ​​etapp algab 2017. aastast ja kestab tänapäevani.

Esimesel etapil ei vastanud avalike teenuste osutamise tase enamikul juhtudel kodanike ja ettevõtjate ootustele ja nõudmistele, seda iseloomustas kõrge paberbürokraatia tase ega aidanud kaasa usalduse kasvule avaliku halduse süsteemi vastu. .

Avalike teenuste osutamise süsteemi arendamise teises etapis on tänu elluviidavatele reformidele toimunud kolossaalsed muudatused, kogu avalike teenuste osutamise süsteem on täiustatud ja optimeeritud, elektrooniline asutustevaheline koostöö on selgelt välja kujunenud ning liigne bürokraatia. ja paberimajandus on likvideeritud. Teisisõnu, 2. etapis muutus avalike teenuste osutamise süsteem kliendikesksemaks.
2017. aastal asutati Usbekistani Vabariigi justiitsministeeriumi juurde avalike teenuste amet (205 avalike teenuste keskusega ja 115 filiaaliga äärealadel). Kuni selle ajani Usbekistanis sellist tava ei olnud.

reklaam

Avalike teenuste amet on asutamisest alates asunud ellu viima ühtset valitsuse poliitikat avalike teenuste osutamisel kodanikele ja juriidilistele isikutele, kaotades üleliigsed haldusprotseduurid ja arendades ministeeriumidevahelist elektroonilist suhtlust.

Tuleb märkida, et „ühe teeninduspunkti” põhimõttel põhinevate avalike teenuste liigid suurenevad järsult. Näiteks kui perioodil 1991–2016 osutati 16 liiki avalikke teenuseid ainult majandusüksustele, siis aastatel 2017–2020 hakati avalikke teenuseid osutama nii ettevõtjatele kui ka kodanikele ning nende arv ulatus kuni 157 liiki, st. 10 korda on suurendatud ühtse teeninduspunkti põhimõttel osutatavate avalike teenuste liike.

Võrreldes perioodiga 1991-2016 oli avalike teenuste saamiseks vaja kokku 167 dokumenti, perioodil 2017-2020 aga vähenes nende arv poole võrra ja jõudis 79-ni.

Avalike teenuste osutamise aja pikkus on üks olulisi tegureid, mis mõjutab kasutajate rahulolu avalike teenustega. Ajavahemikul 2017-2020 on avalike teenuste osutamise aega võrreldes aastatega 1991-2016 lühendatud 45%.

Koos sellega on interaktiivsete avalike teenuste ühtse portaali kaudu praegu juurdepääs 279 tüüpi elektroonilistele avalikele teenustele (millest 70 on automaatrežiimis ja 209 poolautomaatrežiimis). 2021. aasta esimesel poolel osutati interaktiivsete avalike teenuste ühtse portaali kaudu enam kui 2,3 miljonit avalikku teenust, mis säästis rohkem kui 18 miljardit kasutajasummat.

reklaam

Samal ajal nõudis riigiasutustesse avalike teenuste saamiseks pöörduvate elanike ja ettevõtete arvu pidev suurenemine tõhusa avalike teenuste kvaliteedi jälgimise ja hindamise süsteemi sisseseadmist, sealhulgas reaalajas kaugseire ja avaliku arvamuse küsitlused.

Sellega seoses sai Usbekistani Vabariigi presidendi administratsiooni korralduse kohaselt Usbekistani Vabariigi presidendi administratsiooni alluvuses tegutsev sotsiaalmajanduslike reformide kiirendaja ülesandeks luua süsteem rahulolu taseme mõõtmiseks. avalike teenuste osutamise süsteemiga kasutajate seas.

Nii moodustas Accelerator ministeeriumide ja osakondade ekspertidest töörühma ning uuris välisriikide – Kanada, Venemaa, Kasahstani, Araabia Ühendemiraatide – kogemusi.

Uuritud väliskogemuse põhjal on Accelerator välja töötanud ja käivitanud interaktiivse portaali Usbekistani Vabariigi kodanikele avalike teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks. Selle portaali kaudu saavad kodanikud hinnata osutatavate avalike teenuste kvaliteeti – https://baho.gov.uz/uz.

Kodanik saab selle portaali kaudu hinnata avalike teenuste osutamise kvaliteeti (skaalal ühest viieni), kasutades hinnatava organisatsiooni territooriumile paigaldatud spetsiaalset QR-koodi, mis põhineb järgmisel 5 kriteeriumil:

  • Tähtaegadest kinnipidamine;
  • töötajate kompetentsus;
  • etiketireeglite järgimine;
  • õiglus;
  • edasikaebamiseks vajalike tingimuste olemasolu.
    Iga kodanike poolt pakutavatele avalikele teenustele antud hinnang mõjutab valitsusorganisatsiooni üldist reitingut. Mida rohkem hinnanguid valitsusorganisatsioon kogub, seda objektiivsem on tema hinnang.
    Kasutajate hinnangud kajastuvad platvormil automaatselt. Igaüks saab jälgida konkreetse valitsusorganisatsiooni reitingut.
    Reitingu alandamine on negatiivne signaal hinnatava valitsusorganisatsiooni töötajatele ja juhtkonnale. Riigiasutused, kellel on alandatud reiting, peaksid võtma asjakohaseid parandusmeetmeid.
    Tänaseks on Taškendis portaaliga testrežiimis ühendatud 223 asutust. Eelkõige saab kodanik jätta oma tagasiside avaliku teenuse kvaliteedi kohta aadressil:
  • Usbekistani Vabariigi Siseministeeriumi 44 bürood (passide ID-kaartidega asendamise keskused, väljasõidupasside väljastamine, juhiloa saamine, sõidukite kohustuslik tehnoülevaatus, sõidukite riiklike numbrite saamine);
  • 167 tervishoiuasutust (vabariigi tasandi teadus- ja praktikaarstikeskused, perepolikliinikud ja haiglad) ja ;
  • JSC “Hududiy elektr tarmoqlari” (energiamüügiettevõte) 12 filiaali.
    19. oktoobri seisuga oli portaali hinnangute koguarv 3910, millest 3205 olid positiivsed, 705 negatiivsed ning keskmine hinnang on 4.3.
    Hetkel on käimas meetmed portaali tegevuse populariseerimiseks elanikkonna ja avalikkuse seas, elanikkonna kaasamise suurendamiseks avalike teenuste osutamise kvaliteedi hindamise protsessis, samuti portaali tegevuse laiendamiseks kõikidele teistele ministeeriumitele. ja osakonnad üle vabariigi.

    Usume, et sellest platvormist saab tõhus vahend avalike teenuste osutamise süsteemi avalikuks jälgimiseks.

Jagage seda artiklit:

Jätka lugemist

Usbekistan

Usbeki pärand: Khiva külastus

avaldatud

on

Mul oli rõõm külastada ühte Usbekistani vanimat ja hinnatumat linna, olles reisil riiki 2021. aasta presidendivalimisteks. kirjutab Tori Macdonald.

Khiva on lummav linn Usbekistani lääneosas, mis asub Horezmi piirkonnas. Kuigi Khiva on väike ja maapiirkond, on see rikas kultuuri ja ajaloo poolest, mis ulatub enam kui aastatuhande taha.

Alustasin oma teekonda Hiiva puhta maagiasse, peatudes kohalikus valimisjaoskonnas, et jälgida, kuidas valimiseelne protsess selles riigi osas kulges. (Lisateavet 2021. aasta valimiste kohta leiate minu artiklist siin.) See valimisjaoskond oli pühendatud usbeki fotograafi ja Kesk-Aasia esimese fotograafi Xudaybergan Devonovi mälestusele, kes elas aastatel 1878–1940. Ta jäädvustas sel ajal palju tuntud Usbeki näitlejaid, kunstnikke ja kuulsusi. Selles valimisjaoskonnas asuv teater ehitati hiljuti Devonovi mälestuseks klassikalises sajandivahetuse stiilis.

Seejärel asusin sukelduma suurepärasesse pärandisse, uurides paari vana paleehoonet oma uskumatult sõbralike ja hästi loetud giidide, Shahnoza, mu tõlgi ja keeleõpilase, kohaliku ehituspanga juhi Murod ja Sevara abiga. , kohalik ajakirjanik.

reklaam

Khiva koosneb kahest osast: sisemine osa ehk “Ichan Kala” ja välimine osa “Desha Kala”. Alustuseks külastasin mõnda linna välisosas asuvat paleehoonet.

Ühes palees oli paar väikest näitust Hiivani kultuuri kohta, millest üks oli pühendatud kunstile ja teine, Devonov, mis sisaldas infograafikat ja tema tehtud ikooniliste võtete koopiaid, samuti mõningaid originaalseid esemeid, nagu kaamera, mida ta kasutas oma pildi jäädvustamiseks. esimesed fotod.

Üks hoonetest, Nurillaboy palee, ehitati aastatel 1884–1912, kattudes kahe viimase Khiva kuningaga. Kuningas Feruz (Muhammad Rahimhon II) või usbeki keeles "Feruzxon", elas aastatel 1845-1910. Ta oli kirjanduse ja kunsti spetsialist, muusik ja helilooja. Ta oli tuntud selle poolest, et kirjutas suure osa oma luulet armastusest. Temaga ühines pärast tema surma poeg Isfandiyar Khan (Muhammad Rahim Khan II), kes valitses aastani 1918. Khan oli ka Vene impeeriumi kindralmajor. Vaatamata sellele, et Khan kandis mitut mütsi, ei peetud Khani erinevalt oma isast kuninga rolli sobivaks. Khan vastutas mitme hoone ehitamise eest siselinna kaguosas, sealhulgas Kesk-Aasia suurima minareti ja väikseima Madrasa (usuline; õppeasutus). Ta sai ehituseks palju rahalist ja materiaalset abi visiirilt nimega Islam Khodja. Ehitustööde hõlbustamiseks telliti 1 miljon pärslast ja teadmata arv venelasi.

reklaam

Khanist tehti Usbekistanis esimene dokumentaalfilm, mille filmis fotograaf Devanov.

Seejärel läksin Hiiva siseossa, et teha giidiga ringkäik Kuninglikus õukonnas ehk usbeki keeles Ichan Kalas. See meenutas mulle väga Samarkandi, Usbekistani teist linna, mis on kuulus oma kõrgete türkiissinise kupliga hoonete poolest, nagu Registan. Nagu Samarkandis, on ka Khiva sisekvartalit kaunistanud tugev Pärsia mõju, mis on nähtav läbi arhitektuuri. Klassikalised islami stiilis hooned, mis koosnevad valdavalt majolica-nimelistest mustritest ja mille värvilahendus on mitmekesine bluus, ei hoia tagasi ilu ja hüpnotiseerivate keerukate detailide poolest. Hoonete osadel võib näha araabiakeelseid kirju, mis sisaldavad väljavõtteid Koraanist, põimunud erinevate mustritega. Neid muljetavaldavaid hooneid tsiteeris kuulsalt 14. sajandi Samarkandi valitseja ja Temuriidide impeeriumi rajaja Amir Temur, kes ütles: "Kui keegi kahtleb meie võimuses, las ta vaatab meie loodud hooneid."

Minu sõbralik reisijuht, kes rääkis väga hästi inglise keelt, isegi pisut inglise aktsendiga, vaatamata sellele, et polnud kunagi riigist lahkunud, viis mind mööda siselinna ringi, valgustades selle ajaloo jooksul juhtunud lugusid ja tragöödiaid.

Üks suur mausoleum kesklinnas on vanalinna ajajoone kindel esitus, kuna üks selle silmatorkavatest omadustest on erinevus paksude sammaste vahel, millest see koosneb. Mõned neist on keeruka mustriga ja üksikasjalikud, teised aga minimaalsed. Esimene neist on püstitatud 11. sajandil, teised aga palju uuemad, 19. ja 20. sajandil Khani valitsemisajal. Huvitavaks täienduseks hoonele on platvormi mõlemal küljel seintesse raiutud kaks auku. kus kuningas oma kõnesid pidas. Need pidid tekitama tema rääkimisel kaja, võimaldades tema häälel edasi kanda.

Ichan Kala paljude hoonete hulgas on ka mošeed ja teised "Madrasad". Nagu võite ette kujutada, oli see ajaloos õitsev aeg ja suur osa Kiva rikkusest tulenes tema staatusest Siiditeel asuva kaubalaona. Peamised ekspordiartiklid olid puuvill, käsitöö kivi ja puidu näol, vaipade valmistamine ja tikandid. Siselinnas oli ka võimas kindlus ning see oli (ja on siiani) üks parimaid hästi säilinud islami arhitektuuri näiteid.

Kuid kui 20. sajand möödus ja sotsiaalsed normid hakkasid ümbritsevas maailmas muutuma, hakkasid noored hiivalased nõudma reforme, et ajaga kaasas käia. Paljud tulevased põlvkonnad said inspiratsiooni Venemaal tsaarirežiimiga toimuvast ja 1917. aastal loodi esindusorgan Majlis, mis kestab tänaseni. See tähendas, et Khani võim muutus piiratud, kuid kuna nende muudatuste arendamine oli aeglane, õnnestus Khanil reformid tühistada. Aga mitte liiga kauaks…

Kuna Venemaal jätkusid sotsiaalsed muutused, kukutas Khan 1920. aastal Punaarmee ja Horezmi dünastia kaotas poliitilise tähtsuse, kui sovetism 1924. aastal täielikult integreeriti.

Khiva tundmaõppimine oli üks teravamaid kultuurikogemusi, mis mul on olnud. Arhitektuur on loomulikult piisavalt ikooniline omaette, kuid paljastab sellel teel olulised ajaloolised hetked, mis muutsid täielikult sajanditepikkust linna sotsiaalset, religioosset ja poliitilist kultuuri ning tekitasid põnevaid lugusid. Alati on rõõm maailma kultuuride kohta rohkem teada saada, kuid nüüd, mõeldes oma teisele reisile Usbekistani, on üsna tähelepanuväärne, et paljud maailmas ei ole tänapäeval teadlikud või võib-olla oleks parem kirjeldus Kesk-Aasia pärandi imesid tutvustamata.

Loodan, et pärast oma reisimist Usbekistani saan aidata levitada selle väärilist tunnustust koos riigi enda hiljutiste saavutustega. Huvitav on jälgida jätkuvaid arenguid, kuidas Usbekistani osakaal tänapäeva maailmas kasvab.

Jagage seda artiklit:

Jätka lugemist
reklaam
reklaam

Trendid