Kuidas Trump II administratsioon võib ülemaailmset korda ümber korraldada

Oma esimeses artiklis kirjeldasin, kuidas Kamala Harris kaotas kaotamatutel valimistel. Selle sarja teises artiklis käsitlesin küsimust, milliseid muutusi, mida võime USA-s oodata siseriiklikult Trump II eesistumise ajal, kirjutab Vidya S Sharma*, Ph.D.

Käesolevas artiklis soovin uurida, kuidas võivad Trump II administratsiooni ajal mõjutada USA suhteid teiste riikidega, eriti Euroopa, NATO liitlaste, Jaapani, ASEANi ja Austraaliaga; ja ka selle kaks peamist strateegilist konkurenti, Venemaa ja Hiina.

TRUMP II ERINEB TRUMP I-st

Trump I ja Trump II vahel on kolm peamist erinevust.

Erinevalt Trump I-st ​​teab Trump II, kuidas föderaalvalitsuse masinavärk ja seadusandlikud kogud töötavad. Lisaks tunneb ta enamikku Euroopa juhtidest. Ta on oma esimesel ametiajal suhelnud Putini, Modi, Xi Jinpingi ja Kim Jong-uniga.

Teiseks tunneb Trump II palju rohkem inimesi. Palju rohkem kui Trump, mida ma kunagi teinud olen. Seetõttu pole tal olnud raske leida endale lojaalseid inimesi ja nimetada neid erinevatele kõrgematele ametikohtadele, mis nõuavad senati kinnitust. Toon kolm näidet:

Valitud president Trump nimetas Mike Gatezi oma peaprokuröriks vaatamata asjaolule, et Vabariikliku Partei kontrollitud Maja eetikakomitee uurimise all oli ning 2020. aastal süüdistati teda seksikaubanduses ja alaealistega seksimises (kuigi FBI otsustas seda mitte võtta). seda edasi). Gatez loobus vaidlustest, kui talle sai selgeks, et senat ei kiida kunagi tema kandidatuuri heaks.

reklaam

Varsti pärast Gatezi lahkumist nimetas Trump endise konservatiivse Florida peaprokuröri Pam Bondi kandidaadiks valimiste eitajaks, kes uskus, et föderaalne justiitsministeerium oli relvastatud ja pidas Trumpi vastu nõiajahti. Ta kaitses Trumpi tema ajal esimene tagandamisprotsess ja lendas isegi New Yorki, et pakkuda Trumpile moraalset tuge tema kohtuprotsessi ajal, kus ta tunnistati süüdi oma kinnisvara väärtuse tõstmises ja maksudest kõrvalehoidmises.

Trump nimetas hiljuti oma FBI direktoriks Kashyap Promod Pateli. Ta oli Trump I administratsiooni ajal kaitseministri kohusetäitja personaliülem. Ta on elukutselt advokaat, kes on pikka aega nn sügava riigi vastu sõimanud (vt tema raamatut Valitsuse gangsterid) ja on vvõlgu karistada Trumpi vaenlased. Patel ja suur hulk valitud GOP-i liikmeid on sageli kirjeldanud FBI-d kui korrumpeerunud organisatsiooni. FBI ja selle Trumpi poolt määratud praegune direktor Christopher Wray langesid Trumpi soosingust välja Trumpi Mar-a-Lago mõisa ründamise eest Valgest Majast eemaldatud salastatud dokumentide otsimisel.

Lugejad võivad ise otsustada, kas sellised inimesed suudavad oma tööülesandeid kiretult ja asjatundlikult täita.

Kolmandaks tuleb Trump II võimule äärmuslikuma päevakavaga nii siseriiklikult kui ka rahvusvaheliselt. Lisaks oma majanduspoliitikale (sealhulgas ebaseaduslike immigrantide massiline väljasaatmine)

ta sai ka mandaadi ajada kättemaksupoliitikat nende isikute ja institutsioonide vastu, keda ta arvas olevat aktiivsed tema nõiajahtis.

Mainin ülaltoodud fakte vaid selleks, et juhtida tähelepanu sellele, et seekord ei ole Trumpil nõunikke nagu kindral John Kelly (Valge Maja Trumpi personaliülem aastatel 2017–2019) või kindral Jim Mattis (Trumpi kaitseminister 2017. aasta jaanuarist kuni 2019. aasta veebruarini) ), kes suudavad pakkuda Trumpile nõu, mis Trumpile ei meeldi ja aususe huvides omale kohale jääda.

Seekord teenivad Trumpi söafantid/akolüüdid/raevukad lojalistid, kes on innukad oma ülesandeid täitma. Enamikul valitud inimestel puudub oma poliitiline baas. Seetõttu pole ta Nikki Haleyle oma administratsioonis mingit rolli pakkunud.

Ta tunneb end vähem vaoshoitumana või pigem on nii alamkojas kui ka senatis valitud GOP-i seadusandjad väga vastumeelsed teda kritiseerima, sest nad teavad, et Trumpi populaarsus on võimaldanud neil mõlemat seadusandlikku kogu kontrollida.

TRUMPI „TEHINGUKS” VÄHENDAMINE EI OLE AUS

Sõna “tehing” on halvustavalt kasutatud Trumpi teiste riikide/juhtidega suhtlemise stiili ehk diplomaatia kirjeldamisel.

See ei ole Trumpi aus kriitika. Fakt on kogu poliitika – olgu perestruktuuri sees, sisepoliitika või riikidevaheline poliitika on tehinguline. See on olnud nii alates esimese dünastia vaaraodest.

Erinev on see, et Trump ütleb oma kolleegidele teistes riikides, mida ta neilt järeleandmise eest soovib. Ta ei jäta oma nõunike/saadikute/kabineti sekretäride ülesandeks pidada kõnealuse riigiga läbirääkimisi, mida USA sooviks, et nad vastutasuks teeksid. Samuti ei jäta Trump konkreetse riigi liidri(te) kujutlusvõime hooleks, kuidas nad peaksid antud järeleandmise eest tagasi maksma.

MARCO RUBIO VÄLISSEKRETÄRIKS

Mis puutub Trumpi, siis Rubio on selle rolli jaoks ideaalne inimene: ta on Hiina suhtes kull. Ta on Kuuba, Venezuela ja Iraani suhtes vaenulik. Ta pole palestiinlaste raske olukorra vastu kunagi erilist huvi üles näidanud. Ta on Iisraeli tugev toetaja ja nagu paljud RV-s vaatavad Ukraina-Vene konflikti kui territoriaalset vaidlust. Teisisõnu, ta ei vaatle Venemaa-Ukraina sõda doominoteooria vaatevinklist (mida pooldavad Biden ja Zelenski ning mis on osutunud valeks Lõuna-Vietnami kokkuvarisemisega ja taas Afganistanis).

BIDEN JÄTAB TRUMPIDA EBASTABIILSEMA MAAILMA, KUI TA PÄRI

Biden lahkub ohtlikumast maailmast kui see, mille ta päris aastal 2020. Bideni administratsioon on teinud mitmeid välispoliitilisi vigu. Mainin neist lühidalt kolme: Alustuseks on USA osaline kahes sõjas: (a) Iisraeli-Gaza sõda Lähis-Idas, kus Bideni ajal on USA täitnud nii süütaja kui tuletõrjuja rolli, st varustanud kõiki. relvastus, relvasüsteemid ja pommid, mida Iisrael taotles, ilma et see mõjutaks seda, kuidas Iisraeli valitsus sõda peab, ja samal ajal tehes nõrku sümboolseid jõupingutusi humanitaarabi tarnimiseks Gaza elanikele; ja b) Ukraina-Vene sõda, mis läheb Venemaa teed. Bideni Venemaa-poliitika on sundinud viimast otsima palju tihedamat koostööd Hiina, Põhja-Korea ja Iraaniga, muutes Ida-Euroopa, Põhja-Aasia ja Lähis-Ida ebastabiilsemaks. See on ka nõrgendanud USA võimet Hiinaga pikemas perspektiivis hakkama saada.

VENEMAA JA UKRAINA

Praegu on Ukraina jaoks ärev aeg. Enamik ukrainlasi suhtub Trumpi kahtlustavalt, kuna ta kahtleb Ukraina sõja rahastamises Venemaaga. Lihtsamalt öeldes on see Venemaa jaoks olnud eksistentsiaalne konflikt ja Ukraina jaoks valikusõda.

President Zelensky kirub ilmselt ennast, miks ta otsustas Bideni survel mitte alla kirjutada rahulepingule (mida tavaliselt nimetatakse Istanbuli kommüniikeks), mis vahendas Türkiye 22. aprillil. Mis tahes lepingu tingimused, mille Ukraina praegu allkirjastab, on hullemad kui Istanbuli kommünikees pakutud, sest iga päevaga kaotab Ukraina üha rohkem territooriumi.

Istanbuli kommünikees kutsuti kahte osapoolt üles püüdma järgmise 15 aasta jooksul rahumeelselt lahendada vaidlust Krimmi üle. Nüüd on peaaegu kindel, et Ukraina peab lõplikult loovutama Krimmi (mis ei kuulunud kunagi Ukrainale enne, kui Brežnev kinkis selle Ukrainale 19. veebruaril 1954) Venemaale ja tõenäoliselt ka enamiku Ida-Ukrainasse kuuluvate oblastite (halduspiirkonnad). Ida-Ukraina on peamiselt asustatud venekeelsete ukrainlastega ja see on Ukraina tööstuslik osa. Isegi pärast rahulepingu allkirjastamist peab Ukraina õppima raevunud Venemaaga elama.

Zelenski ja Ukraina poliitiline eliit võivad süüdistada Trumpi rahulepingu kehtestamises, mis nende arvates on vastuolus Ukraina rahvuslike huvidega, kuid fakt jääb faktiks, kui Biden või Kamala Harris oleks võitnud 2024. aasta USA presidendivalimised ja jätkanud Ukraina sõjategevuse rahastamist, oleks Ukraina kaotas rohkem mehi ja territooriumi.

Oma viimases (hüvastijätu)kõnes ÜRO Peaassambleel kutsus Biden Iisraeli üles alustama palestiinlastega rahuläbirääkimisi, kuid palus maailmal jätkata võitlust Venemaa vastu.

Bideni kõne oli näide jõhkrast reaalpoliitikast. USA huvides ei ole osalemine Lähis-Ida sõjas. Sellest ka üleskutse rahule. Kuid USA-l on huvi "nõrgestab Venemaad sedavõrd, et ta ei saa teha seda, mida ta on teinud”, kui tsiteerida USA kaitseministrit Lloyd Austini. Kas selle eesmärgi saavutamiseks on olemas targemat viisi kui leida palgasõduritest poliitiline eliit, kes oleks mõne miljardi dollari eest valmis ohverdama oma halvasti koolitatud kaasmaalaste elud lahinguväljal?

Trump võib olla palju asju, kuid ta pole loll. Iga Ukraina ja Venemaa vahel sõlmitava tehingu raames tagab ta Ukraina kontrolli all olevate geograafiliste piirkondade suveräänsuse ja julgeoleku. Võib-olla mitte formaalselt NATO, vaid NATO üksikute liikmete poolt. Putin võib olla valmis seda järeleandmist tegema seni, kuni Ukraina lubab end mitte relvastada, mitte arendada/omada tuumarelvi ja jääb sõjaliselt neutraalseks, loobudes NATO-ga liitumise soovist või allkirjastades kaitselepingu, mis võib ohustada Venemaa julgeolekut.

Lihtsamalt öeldes on see Venemaa jaoks olnud eksistentsiaalne konflikt ja Ukraina jaoks valikusõda.

Muidugi ei pruugi külma sõja sõdalastele, kes elavad endiselt USA välisministeeriumis ja paljudes mõttekodades, meeldida rahukokkulepe, mis tunnistab, et Venemaal on õigustatud mure oma julgeoleku pärast idapiiril. Sellised inimesed näevad mis tahes rahulepingut, mis ei tähenda Venemaa täielikku kapitulatsiooni ja alandamist, kui Trumpi auavaldus Venemaa diktaatorile.

Sõja lõpp Ukrainas annab USA-le ruumi ja aega Venemaa ja Hiina suhete nõrgendamiseks/lõdvendamiseks. Venemaa teab, et ei saa kunagi loota olla suhetes Hiinaga võrdväärne partner. Ta on olnud sunnitud leppima noorema partneri rolliga, sest praegu on tema esmane prioriteet mitte olla NATO idarindel ümbritsetud. See ei ole unustanud nii Napoléon Bonaparte'i kui ka Hitleri tungimist Venemaale idast.

Muutunud rahvusvahelise keskkonna valguses Ukraina oma president Zelensky on soovitanud lõpetada sõja "kuum faas" vastutasuks NATO liikmelisuse vastu ilma okupeeritud aladeta. See võib olla tema avalöögis, sest Venemaa ei luba Putini või mõne muu juhi juhtimisel kunagi Ukrainal NATO-ga liituda.

Selle asemel, et kuulata sellist nõustajad kes soovitas Ukrainal rahulepe tagasi lükata vahendas Türkiye 22. aprillil, peab Ukraina mõtlema, mis on tema huvides, st mõistma, et Venemaa järgib kurnamisstrateegiat, mis ammendab järk-järgult oma relvajõude, ammendab Ameerika sõjalisi varusid ja teeb Ukraina infrastruktuurile nii palju kahju, et selle ülesehituskulud suunavad ELi. purunes. Eelkõige ei saa lääs lahendada Ukraina tööjõu- ja madala moraaliprobleeme, kui NATO pole valmis oma sõdureid maale panema.

Patiseis ei ole. Sõda läheb Venemaa teed. Sellest tulenevalt peab Ukraina püüdlema läbirääkimistel saavutatava lahenduseni, mis kaitseb tema julgeolekut, minimeerib Venemaa edasise sissetungi riske ja soodustab seeläbi piirkonna stabiilsust.

HIINA

Trumpi seisukohalt on Hiina suurim oht: ta on vastutanud USA tootmissektori õõnestamise eest, muutes USA kesk-lääne osa roostevööndiks. Nagu alltoodud jooniselt 2 on näha, ei ole Hiina USA-sse otseinvesteeringuid teinud. Mida Trump pole öelnud, kuid see on väga hästi dokumenteeritud, et kõigist USA vastastest on Hiina olnud kõige aktiivsem tööstusspionaažis (sealhulgas kiipide tootmine ja tehisintellekt) ja sõjatehnoloogia varastamises (nagu ma olen ka varem välja toonud).

Kui ta on püüdnud investeerida USA-sse (ka Euroopasse), on ta püüdnud üle võtta üksusi, mis annavad talle tööstusliku või sõjalise eelise konkurentide ees läänes ja muudavad selle tehnoloogiliselt iseseisvamaks. See on kehtinud isegi katse puhul osta USA-s näiliselt healoomuline kohtingurakendus Grindr.

2016. aastal ostis Beijing Kunlun Tech 60 protsenti Grindrist (geide tutvumisrakendus) ja viis ülevõtmise lõpule 2018. aasta alguses. Pärast tehingu läbimist avastas USA valitsus tõsiasja, et Grindril võib olla paljude kapihomode profiilid, kes võib olla juhtivatel ametikohtadel USA valitsuses või ühes tuhandetest sõjaliste lepingutega tegelevatest ettevõtetest. Need inimesed võivad olla vastuvõtlikud väljapressimisele ja kujutada seega ohtu USA riiklikule julgeolekule. Sellest tulenevalt 2019.a. Pekingi Kunlun Tech oli sunnitud Gridrist loovutama.

Teisisõnu võis kuluda aastakümneid, enne kui USA poliitikakujundajad mõistsid, et Hiina on Ameerika kõige võimsam vastane peale Hiina, alates sellest ajast peale, kui ta õhutas välispoliitika algajat Bill Clintonit toetama Hiina liikmesust Maailma Kaubandusorganisatsioonis, kuna see oli turupõhine majandus, on teadnud, et tema peamine rivaal oli USA.

Trump näib kõnelevat Hiinast peamiselt ainult majanduslikust ohust, nt Hiinal on USA vastu suurim kaubavahetuse ülejääk, mis võtab ameeriklastelt töökohti, ujutades USA turud üle Hiina odava impordiga jne. Tema jaoks on Hiina impordile tollimaksude kehtestamine. läbirääkimiste tööriist/taktika, et ta saaks Hiinaga läbi rääkida tasakaalustatuma kaubandustulemuse üle.

Valitud presidendil Trumpil on mandaat kehtestada Hiina toodetele 60–100% tollimaksud. Et Hiinale survet veelgi avaldada, palub ta samal ajal Ameerika ettevõtetel tuua oma Hiina toodang koju või sõbrakaldale riikidesse, mis tõenäoliselt USA-d strateegiliselt ei ohusta (nt Kesk- ja Lõuna-Ameerika riigid). See võib pikas perspektiivis osutuda heaks strateegiaks, kuna rohkem töövõimalusi neis riikides tähendab vähem ebaseaduslikke sisserändajaid USA-sse.

Biden järgis Trumpi Hiina-poliitikat. Ta läks kaugemale, keelates mõnede AI-kiipide ja pooljuhtidetööstuses kasutatavate masinate ekspordi Hiinasse. Biden tegi seda seetõttu, et lisaks sellele, et ta nägi Hiinat majandusliku ohuna, nägi ta Hiinat – erinevalt Trumpist, kuid nagu paljud Trumpi nõuandjad – ka vastasena, kellele tuleb vastu seista ja õõnestada. Me ei tea veel, kuidas president Trump käitub, kui kiibid on maas (pole mõeldud), näiteks kui Hiina otsustab Taiwani jõuga Hiinaga integreerida.

HUAWEI

Et ohjeldada Hiina domineerimist telekommunikatsioonitööstuses, diskvalifitseeris Bideni administratsioon Huawei G5 võrkude hankemenetlusest. Bideni administratsioon tühistas ka erinevate USA pooljuhtide ja teiste ettevõtete litsentsid müüa Huaweile oma kiipe ja muid tooteid, lootuses, et see pärsib Huawei kasvu paljudeks aastateks.

Huawei on aga suurepärane näide sellest, kuidas tariifid ei toimi, et kontrollida Hiina domineerimist sellistes tehnoloogiates nagu AI, pooljuhid, elektrisõidukid (Trump kehtestab neile eeldatavasti 100% tollimaksu), päikeseenergia, kvantarvuti, robootika jne.

Huawei on närbumise ja kahanemise asemel suurem, mitmekesisem, vertikaalselt integreeritum ja täna kasumlikum ettevõte.

Eelmisel aastal oli Huawei müük umbes 100 miljardit dollarit ehk ligikaudu kaks korda suurem kui Oracle'il. See on umbes poole väiksem kui Samsung, kuid kulutab kaks korda rohkem teadus- ja arendustegevusele. Tema iga-aastase teadus- ja arendustegevuse eelarve 23 miljardit USA dollarit ületavad vaid Alphabet (Google'i emaettevõte), Amazon, Apple ja Microsoft.

Eelmisel aastal teenis ettevõte umbes 12.3 miljardit USA dollarit kasumit, mis on tunduvalt suurem kui Ericssonil ja Nokial. Viimased kaks koondavad töötajaid, samal ajal kui Huawei palkab inimesi. Nüüd on sellel 12,000 2021 töötajat rohkem kui XNUMX. aastal.

Hiljuti avaldas Huawei selle Mate 70 nutitelefon, mis sisaldab täielikult kodumaist operatsioonisüsteemi HarmonyOS Next, mis konkureerib Apple'i iOS-i ja Google'i Androidiga. Käivitamine annab märku Hiina kasvavast tehnoloogilisest iseseisvusest.

Üks asi, mis Hiinat aitab, on asjaolu, et ta on varastanud tehnoloogiaid kõikides valdkondades – olgu need siis valitsusasutused või eraettevõtted või teadusasutused ja ülikoolid – väga pikka aega.

PÕHJA-KOREA

Pärast 2019. aasta ebaõnnestunud Hanoi tippkohtumist president Trumpi ja Kim Jong-uni vahel näib viimane olevat otsustanud, et USA-ga lähenemine pole lähiajal võimalik. Vahepealse 4-5 aasta jooksul võib Põhja-Korea elanikkond olla vaesunud, kuid riik on muutunud sõjaliselt võimsamaks.

Ukraina-Vene sõda on olnud Põhja-Koreale kasulik kahes mõttes: see on toonud Venemaad Hiinale ja Põhja-Koreale lähemale. Hiina ei olnud kunagi huvitatud USA abistamisest Korea poolsaare tuumarelvavabaks muutmisel. Sel lihtsal põhjusel, et Põhja-Korea tuumasatelliitriik muudab Hiina turvalisemaks. Sellele võib loota pingete suurendamiseks kokkupõrgete/sõja korral Taiwani väinas. Kui Venemaa ja USA vahel oleksid head suhted, võib esimene olla Põhja-Koreale rohkem survet avaldav, et aidata USA-l saavutada oma strateegilisi eesmärke Põhja-Aasias.

Ukraina-Vene sõja jätkumine on tähendanud, et Venemaa on olnud sunnitud otsima Põhja-Korea abi kahel tasandil: väljaõpetatud sõdurite ja laskemoona: rakettide, mürskude ja torpeedode tarnimine. Vastutasuks selle abi eest oleks Põhja-Korea kindlasti pidanud läbirääkimisi mandritevahelise ballistiliste rakettide ja satelliittehnoloogiate üleandmise üle. Ja võib-olla abi toidu, bensiini ja gaasi näol.

Lühidalt öeldes peab Trump Põhja-Koread seekord kõvemaks pähkliks. On võimalik, et kui Põhja-Korea Trumpi tema relvasüsteemide katsetamisega ei provotseeri, ei pruugi Trump Põhja-Korea pärast muretseda ja jätab Kim Jong-uni vastu võitlemise järgmise administratsiooni hooleks.

Jaapan

Nagu allolevalt jooniselt 1 on näha, on Jaapan üks riikidest, millel on suur kaubavahetuse ülejääk USAga. Kuna Trump on kinnisideeks riikidega, kellel on USAga kaubavahetuse ülejääk, tähendaks see tavaliselt, et USA-Jaapani suhteid ootavad ees kivised ajad. Kuid see ei pruugi nii olla.

Sellel on palju põhjuseid. See, kuidas peaminister Shinzo Abe oma esimese administratsiooni ajal oma suhteid Trumpiga haldas, kadestasid kõik liitlased ja vastased. Praegune peaminister Shigeru Ishiba on töötanud Shinzo Abe kabinetis pidevalt. Nii et Ishiba peab sellest kõike teadma.

Sellegipoolest on Jaapanil kõigist liitlastest Trump II pärast kõige vähem muret. Shinzo Abe kohtles Trumpi austusega tänu Jaapani kõige olulisemale kaubandus- ja julgeolekupartnerile ega teinud Trumpi kohta kunagi halvustavaid kommentaare (erinevalt Justin Trudeaust ja Boris Johnsonist).

Lisaks, nagu allolevalt jooniselt 2 on näha, on Jaapani otseinvesteeringud USA-sse pidevalt kasvanud ja 2021. aastaks (Japan Trade External Organisation (JETRO) saadaolevad viimased andmed) oli Jaapan USA suurim investor.

Järgi JETRO raport eespool viidatud, oli Jaapan suurim investor 39-s 50-st USA osariigist. 2020. aastal töötas Jaapani ettevõtetes kokku 931,900 534,100 ameeriklast (kõikide aegade rekord). Neist 84.6 2010 töötas töötlevas tööstuses (sektor tahab Trumpi väga elavdada). See oli 244,700% kasv võrreldes XNUMX. aastaga ehk XNUMX XNUMX töötaja võrra rohkem.

Kuigi Ishiba Shigeru (Shinzo Abe kauaaegne rivaal) ei naudi nii siseriiklikult kui ka rahvusvaheliselt samasugust positsiooni nagu Shinzo Abe. Koizumi kabinetis oli Ishiba kaitseagentuuri peadirektor. Ameerika juhitud koalitsiooni sissetungi ajal Iraaki 2003. aastal paigutati Ishiba Jaapani elanike tugevate protestide keskel ilma ÜRO mandaadita Jaapani omakaitsejõudude esimest korda välismaale. Aastatel 2007–2008 töötas ta Fukuda valitsuskabineti kaitseministrina.

Ishiba Shigeru positsioon on tema enda parteis nõrk ja ka Jaapani valijate seas madala populaarsusega. Kuid ta on väga teadlik naabruskonnast, kus Jaapan asub. Ta on lubanud suurendada Jaapani kaitse-eelarvet.

Kolm neljast USA peamisest vastasest, nimelt Hiina, Põhja-Korea ja Venemaa, on Jaapani naabrid. Lisaks on Jaapanil suveräänsus suure osa üle Nansei saarte kett, sõna otseses mõttes edelasaared, mida nimetatakse ka saarteks Ryū-Kyū saarestik, mis piirab Hiina võimsuse projektsiooni Vaikse ookeani piirkonda.

Teisisõnu, pärast viimast Trumpi võimulolekut ning suurenenud pingete tõttu USA ja Hiina ning USA ja Põhja-Korea vahel on Jaapaniga heade suhete ja USA baaside hoidmise strateegiline väärtus Jaapani pinnal ainult kasvanud.

Ishiba Shigeru püüab muuta QUAD-liitu sisukamaks (rohkem hambaid), kutsudes ülejäänud kolm osalejat (India, Austraalia ja USA) süvendama oma julgeolekualast pühendumust üksteisele. Austraalia võib oma eelarvepiirangute ja majanduse väiksema suuruse tõttu püüda veenda kahte teist AUKUSE liiget (st Suurbritanniat ja USA-d), et Jaapan tuleks kutsuda ühinema AUKUSega, et teha sellest JAUKUS.

Ishiba helistas hiljuti NATO laiendab oma hartat Vaikse ookeani lääneosa julgeolekule. See ei ole uus idee, kuid praeguses keskkonnas, kus USA pole kindel, kuidas ta peaks oma tähelepanu Euroopa ja Vaikse ookeani piirkonna riikide vahel jagama, ei ole see algaja.

Sellegipoolest tagavad kõik ülaltoodud tegurid, et Jaapanil on Trump II administratsiooniga head ja produktiivsed suhted.

EUROOPA, SAKSAMAA JA NATO

Liitlastest on Trumpi võidu suurim ohver Euroopa. Selle põhjuseks on

1. kaubandussõjad ELiga, mida Trump soovib taaskäivitada;
2. Tema väljakuulutatud poliitika mitte rahastada käimasolevat Ukraina sõda Venemaaga (selle asemel on Trumpi eesmärk veenda Ukrainat oma erimeelsusi Venemaaga lahendama);
3. Tema ükskõikne suhtumine NATOsse; ja
4. Ta on kliimamuutuste eitaja.

Vähemalt seekord näib EL olevat hästi ette valmistatud kaheks ülalmainitud neljast küsimusest. Trumpi võidu kartuses on EL Ursula von der Leyeni juhtimisel vaikselt töötanud Trumpi tariifidele reageerimise kallal.

Oma esimesel NATO liidrite kohtumisel tülitas Trump NATO Euroopa liikmeid ja helistas neile surnud löögid ja vabasõitjad Ameerika võimul. Tema purske põhjus oli see

2014. aastal olid NATO liikmed võtnud kohustuse kohtuda 2% SKTst suunis (kokkulepitud 2006. aastal), kuid paljud ei täitnud eesmärki. Trumpi oma põlgus NATO vastu on hästi dokumenteeritud.

Praegu NATO-l on 32 liiget (sealhulgas kaks uut liiget: Soome ja Rootsi). 2024. aastal Kokku on oodatud 23 liiget või ületada eesmärki investeerida kaitsesse vähemalt 2% SKTst, võrreldes vaid kolme liitlasega 2014. aastal.

Ukraina-Vene sõda on aga näidanud, et Euroopa peab olema iseseisvam ja suuteline kaitsma oma tagahoovi. USA huvi Euroopa kaitse vastu kaob, kui ta keskendub Hiina ohjeldamisele. See nõuab rohkem ressursse Indo-Vaikse ookeani ja Vaikse ookeani lõunaosa piirkondadesse. See omakorda tähendab, et USA peab suurendama oma kaitsekulutusi (mis on olnud Bideni aastate jooksul tasane).

EL-i liidrid teavad varasematest läbikäimistest Trumpiga, et Trump ihkab üle kõige austust ja meelitusi. Samuti eelistab ta tugevaid juhte. Need võisid olla tegurid Hollandi endise peaministri Mark Rutte valimisel NATO peasekretäriks, kes sai Trumpiga tema esimesel ametiajal hästi läbi.

Trump II eesistumine on saabunud Saksamaa jaoks eriti raskel ajal. Viimane on poliitiliselt ebastabiilne: Saksamaa kantsler Olaf Scholz vallandas hiljuti oma rahandusministri Christian Lindneri, varisedes kokku fooride koalitsioonivalitsuse. Saksamaa, Euroopa suurim majandus, ei pea mitte ainult kulutama rohkem kaitsele, vaid peab kulutama tohutult raha oma infrastruktuuri ja majanduse moderniseerimiseks. Ta peab seda tegema ja täitma ka oma kodanike ja sisserändajate ees võetud heaolukohustusi, rikkumata seejuures ELi kehtestatud võlasuuniseid. Veelgi enam, varsti pärast sõja lõppu Ukrainas vajab viimane ülesehitamiseks hämmastavalt palju vahendeid. USA eeldab, et EL (loe Saksamaa) rahastab neid ülesehitusvajadusi.

PARIISI KLIIMAACCORD

Nii nagu tema esimesel ametiajal, võime oodata, et USA astub tema Pariisi kliimakokkuleppest välja. Nii Trump kui ka tema nimetatud energiaminister Chris Wright on sageli nimetanud kliimamuutusi "pettuseks".

Viimati, kui Trump sellest välja astus, ei järginud teised riigid tema eeskuju. Nüüd on maailma elanikkond veelgi rohkem haritud globaalse soojenemise ohtudest. Siseriiklikult on Trump andnud märku soovist tühistada täielikult Bideni inflatsiooni vähendamise seadus. Kahtlen, kas tal oma eesmärk õnnestub, sest alamkojas osalevad paljud riigikogu esindajate valijad saavad kasu erinevatest selle seadusega rahastatud või toetatud projektidest. Siiski võime oodata selle seaduse osalist lammutamist.

Lisaks inflatsiooni vähendamise seaduse alusel eraldatud vahenditele seisab Trump seekord silmitsi vähemalt kolme takistusega: (a) taastuvenergia, eriti päikeseenergia, on palju odavam kui fossiilkütustest toodetud elekter; (b) Elon Musk, üks Trumpi toetajatest, on oma varanduse teeninud elektrisõidukeid müües (kuigi praegu ei sõltu ta ainult nendest). See tähendab, et Valge Maja kabinetiruumis võib sel teemal oodata tuliseid debatte; c) USA rannikualasid ja sisemaad tabavad orkaanid ei ole mitte ainult sagedasemad, vaid on ka suuremad ja võimsamad. Järelikult võime eeldada, et kindlustus- ja edasikindlustusseltsid teevad Trumpi administratsiooni lobitööd, et nad ei tühistaks Bideni kliimamuutuste algatusi.

ASEANI JA INDOVAIKSE OOKEENI PIIRKOND

Trumpile ei meeldi suured riigid (= majandused) ja/või tihedalt seotud riikide rühmad (nt Euroopa Liit). Sest ta ei saa neid kergesti survestada (või kiusata), et nad nõustuksid tehinguga, mida ta võib neile pakkuda. Sellistel maakondadel/üksustel on kättemaksujõud.

Kagu-Aasia Riikide Assotsiatsiooni (ASEAN) liikmed Trumpile sellist ohtu ei kujuta. Need kõik on geograafiliselt väikesed riigid. Ühiselt saavutasid ASEANi riigid USA vastu ligikaudu ligikaudu $ 200 miljardit 2022. Suurim kaubavahetuse ülejääk on Vietnamis ja Tais.

Äärmiselt ustav endine abiline Peter Navarrol, kes on nüüdseks nimetatud kaubanduse ja tootmise vanemnõunikuks, ei oleks palju raskusi ASEANi riikidega president Trumpi kaubandusagendat rahuldava kaubanduslepingu sõlmimisega.

President Trumpi kinnisidee tariifidest ja kaubavahetuse puudujäägist võib aga tema suhteid Hiinaga keerulisemaks muuta. Eriti nii seekord, kui Trump II administratsioon hakkab olema vaoshoitum ja kalduvus jätma jämedamaid liite, millel võib Trumpi arvates olla vähem strateegilist väärtust.

Hiina on kõigi kümne ASEANi riigi suurim kaubanduspartner. Trump II ei sooviks, et Hiinal oleks nende välispoliitikale suurem mõju, kui tal juba on. Lisaks Filipiinidele (millega USA-l on tõhustatud kaitsekoostöö leping) peab Trump II Hiina tõhusaks ohjeldamiseks looma tugevad julgeolekusidemed (mitteametlikud või ametlikud) ASEANi riikidega. See võib lõpuks nõuda Euroopalt ja NATO-lt suuremat vastutust oma julgeoleku eest. Või Trumpi keelekasutamiseks peavad nad maksma oma kaitse eest ja mitte sõltuma ainult USA-st.

Enamik Kagu-Aasia riike eelistab rahumeelset Aasiat ega sooviks näha NATO-ga sarnast mitmepoolset liitu, kuid ei oleks vastu minipoolsetele kokkulepetele, mis on välja töötatud konkreetsete eesmärkidega, nagu QUAD, AUKUS, USA ja Filipiinide vaheline julgeolekupakt, jne.

Sellegipoolest peab USA Kagu-Aasia riikidega suheldes olema ettevaatlik, kuna paljudel piirkonna riikidel on naabritega piirivaidlusi. Hiinal on lauatelefoni- või merepiir 16 riigiga. Ja tal on piirivaidlus kõigi oma naabritega (välja arvatud Venemaa, mille ta lahendas hiljuti).

Igal aastal vaatab Sydneys asuv Lowy Instituut läbi ühe oma tööriista, selle Aasia võimsuse indeks. Selle indeksi eesmärk on jälgida regiooni riikide pehmet ja kõva jõudu ning võimu projitseerimise võimekust ja huve selles piirkonnas. Viimasest indeksi väljaandest selgub, et Indo-Vaikse ookeani piirkonnas domineerivad kaks jõudu: USA ja Hiina.

Piirkonna riigid teavad Hiina ambitsiooni domineerida Aasias ehk olla Aasias hegemonistlik jõud. See ilmneb ka selle uuest turvakontseptsioonist või doktriinist. Trump I administratsiooni ajal viis see areng USA ja Filipiinide vahelise julgeolekukorralduse ajakohastamiseni. Samal põhjusel oleme näinud Vietnami välispoliitilise poosi kaldumist Washingtoni poole. Ja vastupidi, Kambodža läheneb Hiinale.

Kui need riigid hakkavad Hiina käitumise pärast rohkem muret tundma, siis on ASEANi riigid sunnitud valima kahe järgmise variandi vahel: kas arendada USAga QUAD-i sarnaseid konkreetseid eesmärgipõhiseid minilateraalseid liite või moodustada NATOga sarnane kollektiivkaitse arhitektuur või Jaapani peaminister Ishiba Shigeru nimetas seda Aasia NATO-ks.

Ükski ASEANi kümnest riigist ei ole rahul avatud vastasseisuga Hiinaga. Sellest tulenevalt võime selles piirkonnas näha rohkem minilateraalseid liite, nagu QUAD.

TAIWAN

Kui Trump Taiwanist räägib, mainib ta peamiselt kahte asja: (a) kuidas Taiwan ei maksa oma kaitse eest; ja (b) kuidas Taiwan on hävitanud Ameerika pooljuhtide (kiipide) tööstuse. 2022. aastal ütles Biden seda sõnaselgelt CBS 60 Minutes intervjuus USA tuleb Taiwanile appi kui seda ründaks Hiina. Kas Trump II teeb sama, kui talle teatatakse, et USA ei pruugi sõda võita ja võib kaotada väga suure osa oma sõjalistest varadest?

IISRAEL, PALESTIINLASED JA LÄHIS-IDA

Nii Trump kui Marco Rubio on tugevad Iisraeli, eriti Benjamin Netanyahu toetajad. Seega võime oodata veelgi karmimat kohtlemist kas Gaza sektoris või Läänekaldal elavate palestiinlaste suhtes, paljude juutide asunduste rajamist ja Netanyahu unistuse elluviimist suuremast Iisraelist, mis hõlmab nii Gaza sektorit kui ka Läänekallast.

Kui Netanyahu saavutab oma revanšistlikud eesmärgid, siis vaatamata absoluutsele võimule on Mohammed bin Salman Al Saudil (Saudi Araabia kroonprints) ja Pärsia lahe riikide emiiridel Abrahami kokkuleppe allkirjastamine väga keeruline. Lühidalt öeldes on Lähis-Ida jätkuvalt ebastabiilne ja küps Venemaa ja Hiina diplomaatiliseks ärakasutamiseks.

RAHVUSVAHELINE KRIMINAALKOHUS (ICC)

Selle episoodi järgi saab hinnata Trumpi toetuse tugevust Iisraelile, eriti Netanyahule. Hiljuti andis Haagis asuv Rahvusvaheline Kriminaalkohus (ICC) välja Netanyahu ja tema endise kaitseministri Yoav Gallanti vahistamisorderi. Trump ja paljud tema toetajad on seda väitnud nad sanktsioneerivad mis tahes riiki mis toimib ICC orderite alusel. Samuti on nad öelnud, et lõpetavad NATO rahastamise, kui mõni selle liige tegutseb Rahvusvahelise Kriminaalkohtu korralduste kohaselt. Teisisõnu, USA on valmis muutma Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Netanyahu kaitsmiseks tähtsusetuks ja hävitama. Niipalju siis reeglipõhisest korrast.

ÜRO RAHVUSTE ORGANISATSIOON (UNO)

Nagu ka tema esimesel ametiajal, võib ÜRO oodata Trump II administratsiooni kiusamist. Ta on esitanud Elise Stefaniku kandidaadiks USA suursaadikuks ÜRO juures. Stefanik on kauaaegne ÜRO kriitik. Ta on süüdistanud ÜROd antisemitismis Iisraeli asunduste kritiseerimises Läänekaldal ning 24. oktoobril nõudis ta ÜRO USA rahastamise ümberhindamine.” Stefanik alustas oma poliitilist karjääri peavoolu vabariiklasena, kuid nüüdseks on temast saanud Trumpi akolüüt. Ta ühines liikumisega, mis üritas 2020. aasta presidendivalimiste tulemusi ümber lükata.

INDIA

India tootmissektor on üks kaitstumaid maailmas. Viimaste eelarveaastatel 2023–24 saadaolevate andmete kohaselt ulatus Indo-USA kaubavahetus 120 miljardi dollarini, kusjuures India saavutas languse. ülejääk 35.3 miljardit dollarit.

Kuid kaubanduse rindel ei pruugi see India jaoks olla halb uudis. Tegemist on demokraatliku ja valdavalt lääne maailmavaatelise riigiga, mistõttu on väga tõenäoline, et nii nagu Trump I ajal, võivad Hiinas tootmissõlmed lõpetavad USA ettevõtted neid ka Indiasse sõbraks anda. Indiat peetakse kiiresti kasvavaks majanduseks. Nii et see muudab ka India atraktiivseks sihtkohaks.

India ja enamik teisi Lõuna-Aasia ja Kagu-Aasia riike eelistavad rahulikku Aasiat. India, järgides Nehru poolt 1950. aastate alguses külma sõja alguses sõnastatud kauaaegset poliitikat, ei ole kunagi osa NATO-ga sarnasest alliansisüsteemist Euroopas, kuid ei oleks vastu minilateraalsetele kokkulepetele, mis teenivad konkreetseid eesmärke, nagu QUAD, AUKUS, USA ja Filipiinide vaheline julgeolekupakt jne.

Trumpi esimesel ametiajal Indo-USA suhted arenesid edasi ja see trend jätkub. Kahepoolsetel suhetel on oma hoog, kuid neid kannustavad veel kaks tegurit: (a) strateegiline konkurents USA ja Hiina vahel (Hiina ohjeldamise osas ei saa Trump kunagi süüdistada Indiat selles, et ta ei tee seda rasket tööd, nagu ta teeb NATOga); ja (b) India ei tahaks, et Venemaa arendaks India kuluna Hiinaga tihedamaid sidemeid (mis on ka USA huvides).

Arvestades Trumpi kinnisideed immigrantidega, on võimalik, et ajutiselt töötavad India kodanikud võivad olla kahe riigi vaheliseks pingepiirkonnaks.

AUSTRAALIA, AUKUS JA VAIKSE Ookeani LÕUNA SAARE RIIGID

Austraalial on suur kaubavahetuse puudujääk USAga, st Austraalia impordib rohkem kui ekspordib USA-sse. Sellel on ka vabakaubandusleping (FTA) USAga. Võiks loota, et need kaks fakti kaitsevad Austraaliat Trumpi tariifide eest.

Siiski võib Austraaliat kaudselt mõjutada Hiina ja USA vaheline kaubandussõda. Austraalia majandust võivad negatiivselt mõjutada kõrgem inflatsioon, kõrgemad intressimäärad, ebastabiilne majanduskasv USA-s, tugevam USA dollar ja igasugune aeglustumine Hiinas.

MEIST viiendiku Austraalia ekspordist Hiinasse reeksporditakse teistesse riikidesse. Arenenud majandusega riikidest on Austraalia suurem kokkupuude Hiina sisenõudlusega. Hiina aeglustumine mõjutaks tõenäoliselt negatiivselt ka Austraaliat, kuna see tähendaks madalamaid toormehindu.

On väga tõenäoline, et AUKUSe kokkulepe naudib saabuva Trump II administratsiooni toetust, eriti kolmel põhjusel: see on suunatud konkreetselt Hiinale; see on minilateraalne algatus nagu QUAD ja liit Filipiinidega; ja Austraalia investeerib USA mereväe laevatehastesse, et tõsta nende tootlikkust.

Austraalia ja USA jätkavad Fidži aktiivsel toetusel Hiina mõju vastu võitlemist Vaikse ookeani lõunaosa saareriikide seas. Austraalial ja USA-l võib aga olla raskusi veenda Uus-Meremaad selles ettevõtmises aktiivne osaleja, mitte pealtvaataja.

JÄRELDUS

Vaatamata sageli ebadiplomaatiliste väljendite kasutamisele oli Trump oma esimesel ametiajal tõhus välispoliitiline president, keda huvitas välispoliitika mikrojuhtimise asemel üldpilt või sõna helikopterivaade. Alates Jimmy Carterist oli Trump esimene president, kes ei viinud USA-d uude sõtta. Ta mõistis, et Hiina tõus ohustab USA õitsengut ja traditsioonilist rolli maailma asjades, mis oli ilmselge isegi Obama eesistumise esimesel ametiajal, kuid Obama ei võtnud mingeid parandusmeetmeid. Bideni kiituseks tuleb öelda, et ta mitte ainult ei järginud Trumpi poliitikat Hiina suhtes, vaid tugevdas seda veelgi.

Trump on taas võimu võitnud, kui maailm erineb oluliselt sellest, mis ta oli tema esimesel ametiajal. Hiina on sõjaliselt võimsam. Sellel on tugevamad sidemed kõigi USA vastastega: Venemaa, Põhja-Korea ja Iraaniga. USA bilanss on veelgi nõrgenenud (mis kahjuks nõrgeneb Trump II ajal veelgi). Laenatud rahaga rahastab see kahte sõda: ühte Ukrainas ja teist Lähis-Idas.

Trumpi võit tähendab globaalse korra ümberkujundamist. Ta tuleb võimule mandaadiga leida läbirääkimiste teel lahendus Ukraina-Vene sõjale ning ohjeldada ja õõnestada Hiinat. Oodata on muutusi USA suhtumises NATOsse. Teisisõnu peavad Euroopa riigid võtma suurema vastutuse oma julgeoleku eest, et USA saaks keskenduda Indo-Vaikse ookeani ja Lõuna-Vaikse ookeani piirkondadele. Trumpi teise administratsiooni ajal võidakse Indiat, Jaapanit ja Austraaliat julgustada kasutama oma pehmet ja kõva jõudu Hiina ohjeldamiseks. Trump II peab tegema ka mõned sisukad algatused, et lõdvendada sõlm, mis praegu Venemaa ja Hiina seob. Vastutasuks võib Venemaa anda tõotuse, et ta ei viinud Hiinale edasi kõrgtehnoloogiat.

*Vidya S. Sharma nõustab kliente riigi- ja geopoliitiliste riskide ning tehnoloogiapõhiste ühisettevõtete alal. Ta on avaldanud palju artikleid sellistele mainekatele ajalehtedele nagu: EU Reporter, The Canberra Times, The Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), Austraalia finantsülevaade, Ida-Aasia foorum, The Economic Times (India), The Business Standard (India), The Business Line (Chennai, India), Hindustan Times (India), The Financial Express (India), The Daily Caller (USA). Temaga saab ühendust aadressil: [meiliga kaitstud].

Jagage seda artiklit: