Ukraina kriis: EL otsib rolli Venemaa tülis läänega

See oli mees, kes tõi stabiilsuse esmalt raiskavale eurotsoonile ja siis viimati tormilisele Itaalia poliitikale, kes sõnastas kaunilt Euroopa nõrkuse Venemaaga suhtlemisel., kirjutab Nick Beake, Ukraina konflikt.

Itaalia praegune peaminister Mario Draghi kahetses, et kontinendil puudub kollektiivne sõjaline jõud Moskva heidutamiseks Ukraina piiril vägede suurendamise ajal.

"Kas meil on rakette, laevu, kahureid, armeed?" küsis ta jõulude eel retooriliselt. "Praegu me seda ei tee."

Kui Itaalia niinimetatud "Super Mario" tunneb end jõuetuna, siis mis lootust on kõigil teistel?

Brüssel: virtuaalne kõrvaltvaataja

Itaalia liider ei ole üksi oma sügavas frustratsioonis, et Euroopa jäetakse välja võtmevestlustest oma tagahoovi suurima julgeolekuprobleemi üle.

EL on kõrvale jäetud, kuna presidendid Biden ja Putin räägivad üksteisega otse – seda näitas eriti nende eelmisel kuul toimunud videokõne, mille avahetked avalikustati.

reklaam

Brüssel, nagu me kõik, võis ainult ekraani vaadata, kui algas kõrgete panustega mäng, kahepoolne diplomaatia: virtuaalne kõrvaltvaataja ei saanud sisselogimiseks parooli.

EL-i välispoliitika juhi Josep Borrelli visiit Ukraina eesliinile kolmapäeval on olnud katse avada uks suuremale osalemisele. Arutelu Euroopa ja Ukraina julgeoleku üle peavad kaasama eurooplased ja ukrainlased, ütles ta ajakirjanikele.

Kuid üksainus visiit ei muuda EL-i rolli või selle puudumist Putini viimaste lihaste pingutamise episoodi käsitlemisel.

"Venemaa lihtsalt ei näe EL-i mängus võimsa või tugeva mängijana," ütleb Tinatin Akhvlediani Brüsseli Euroopa poliitikauuringute keskusest.

• Pole aega sõjaks: venelased ei näe konflikti võimalust
• Kas Venemaa valmistub Ukrainasse tungima?
• Putin Bidenile: uued sanktsioonid oleks suur viga

"EL on viimastel aastatel näidanud, et tal on palju sisemisi lahkarvamusi nii enda välispoliitika, kaitse, julgeolekuküsimuste kui ka NATOga tehtava koostöö osas."

Ta usub, et EL peaks koostama sidusa ja pikaajalise strateegia, et oma suhetes Ukrainaga suuremat rolli mängida, ning teda julgustatakse, et see on hr Borrelli 2022. aasta esimese reisi sihtkoht.

Vähemalt see viimane idasuunaline ettevõtmine Venemaaga suhtlemiseks on olnud edukam kui tema eelmine. EL-i tippdiplomaati alandati mullu veebruaris Moskvasse sõites kolmel põhjusel:

• Esiteks saatsid tema võõrustajad riigist välja kolm diplomaati, keda süüdistati ühinemises ebaseaduslike tänavameeleavaldustega vangistatud dissidendi Aleksei Navalnõi toetuseks. Hr Borrell sai sellest teada sotsiaalmeedia kaudu
• Teiseks määrasid Venemaa võimud Navalnõi klaaspuuris kohtusse ilmumise ja esitasid talle uued süüdistused
• Viimane solvang: Venemaa veteranvälisminister Sergei Lavrov mõistis ühisel pressikonverentsil hukka EL-i kui "ebausaldusväärset partnerit", kes üritab oma tegevuses USA-d jäljendada.

Kindlasti ihkaks EL murdosa sellest poliitilisest kaalust, mida USA endiselt maailmaareenil kannab.

Hr Borrelli Ukraina-visiidi päeval oli vaieldamatult olulisem Euroopa välisreis Saksamaa uue välisministri Washingtoni.

Roheliste kaasliider Anna Baerbock on võtnud Venemaa ja Hiina suhtes karmima lähenemisviisi ning Bideni administratsioon tervitab seda.

Kuid see, et Saksa kõrge minister räägib sama diplomaatilist keelt, mis prantsuse keelt valdav riigisekretär Antony Blinken, ei tähenda ELi suuremat mõju Venemaa ja Ukraina olukorrale.

Hirm Euroopa idatiiva pärast

Nagu alati, on see vihjeliin Euroopa üksikute pealinnade juhtide kontoritele, kus võim on – mitte ELi Euroopa välisteenistuses Brüsseli kesklinnas.

EL-i suur mure ei seisne mitte ainult selles, et ta jäetakse ELi mittekuuluva Ukraina pärast külma kätte, vaid see, et see külmutatakse aruteludest kogu oma idatiival.

9.-10. jaanuaril Genfis peetavate USA-Venemaa kõneluste eel on president Putin kasutanud pingete eskaleerumist, et esitada radikaalseid uusi nõudmisi, mis tema sõnul aitaksid olukorda rahustada.

Peamiselt oleks Moskval vetoõigus Ukraina NATO liikmeks saamisel – ja pidage meeles, et rünnak ühe NATO liikme vastu on rünnak kõigi vastu.

Samuti veeretaks Ida-Euroopa julgeolekumaastik 25 aastat tagasi aega, mil Poola ja Balti riigid Leedu, Läti ja Eesti ei olnud veel liitunud EL ega NATOga.

Kuigi on mõeldamatu, et lääs neid ettepanekuid tõsiselt kaaluks, on need nüüd osa vestlusest, mille Venemaa on oma tingimustel algatanud ja soovib neid edasi arutada Genfis.

NATO on suutnud mängida olulisemat rolli kui EL ja kutsub sel nädalal kokku välisministrid.

Sellised riigid nagu Soome ja Rootsi on Putini nõudmisele NATO edasise laienemise lõpetamise kohta Euroopas jahmunud. Mõlemad on juba ELi liikmed ja väidavad, et see peaks olema nende valik, kui nad soovivad liiduga liituda. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlMeedia pealdis, Vene vägede kogunemine: vaade Ukraina rindejoonelt

"Keegi meist ei tea tegelikult, milline on Kremli tegelik mänguplaan," ütleb Kadri Liik Euroopa Välissuhete Nõukogust.

Ta kahtleb, kas USA lubaks sisukatel aruteludel Euroopa geopoliitilise korra ja julgeolekukorra üle käivituda ilma Euroopa liidrite kaasamiseta, kuid leiab, et peab olema realism selles osas, kui palju EL suudab saavutada esikoha otsimisel. .

"Ma ei näe hõbekuuli. EL on teistmoodi loom ja tõenäoliselt ei saa sellest kunagi välispoliitiline tegija, mis sarnaneb võimsatele rahvusriikidele nagu Venemaa või USA."

Proua Liik leiab, et parim tegevus on 27 majanduse kollektiivse võimsuse rakendamine, kuna EL ei saa kunagi oma armeed.

Euroopa missiooni ümberdefineerimine maailmaareenil ei ole kiire ega lihtne. Lühiajalises perspektiivis on palju rahvuslikke segajaid:

Prantsusmaa president Macron on täielikult keskendunud aprillis toimuvale tagasivalimisele ja Saksamaa uus kolmeparteiline valitsuskoalitsiooni valitsus on alles oma jalgu leidmas.

Itaalia on nautinud poliitilist stabiilsust pärast seda, kui Mario Draghi eelmisel aastal juhiks sai, kuid nüüd on seda krampis uue presidendi otsimine – roll, kuhu ta võib hüpata.

See ei pruugi ELile meeldida, kuid Washington ja Moskva on kaks peamist tegelast, kes on kesksel kohal.

Jagage seda artiklit: