"Türkiye võidab inflatsiooni tootmise kaudu," ütles Türgi varandus- ja rahandusminister

Dr Nureddin Nebati (pildil), Türkiye Vabariigi varandus- ja rahandusminister on sel nädalal Brüsselis toimunud mitmetel olulistel kohtumistel, kirjutab Martin Pangad.

26. jaanuaril osales ta Euroopa Parlamendis Euroopa Parlamendi väliskomisjoni (AFET) korraldatud konverentsil „ELi ja Türkije vaheliste majandussidemete väljakutsed ja võimalused ülemaailmse ebakindluse perioodil”. Ta kohtus ka Euroopa Parlamendi saadiku, Türkiye väliskomisjoni raportööri Nacho Sánchez Amoriga ning ELi naabrus- ja laienemisvoliniku Olivér Várhelyi ning ELi majandusvoliniku Paolo Gentiloniga.

EU Reporter kasutas oma visiiti ära, et ministrilt küsitleda terve rea küsimusi, alates Ukraina sõjast kuni EL-i ja Türgi suheteni.

Kas saaksite lühidalt selgitada uut kasvumudelit, mida rakendate? Miks Türkiye seda uut mudelit vajab? Milliseid eesmärke plaanitakse mudeli raames saavutada?

Türkiye majandusmudelis (TEM) on heterodoksne lähenemisviis, mis võtab arvesse meie majandusdünaamikat ja Türkiye spetsiifilisi tegureid. Mudeli kavandamisel oleme arvesse võtnud paljusid parameetreid, nagu sisemine ja väline dünaamika, geostrateegilised tingimused, varasemad kogemused ja võimalused, mis on tekkinud uuest globaalsest majanduskliimast Covid-19 pandeemia puhangu ajal ja pärast seda. Siiski ei kaldu me oma eesmärkide saavutamiseks tegutsedes vaba turumajanduse põhimõtetest kõrvale.

TEM-i eesmärk on tagada samaaegne makromajanduslik, finants- ja hinnastabiilsus ning tagada meie majandusele jätkusuutlik ja tervislik kasv. Investeeringud, tööhõive, tootmine ja eksport on TEM-i kesksed punktid. See hõlmab poliitikaid, mis suurendavad meie lisandväärtusega tootmist ja toovad Türkiye ülemaailmsete tarneahelate tippu. Eelmisel aastal käivitatud TEM on juba saavutanud suurt edu majanduskasvu, masinatesse ja seadmetesse tehtud investeeringute, tööhõive ja ekspordi osas, hoolimata ebasoodsatest globaalsetest tingimustest. Ka inflatsioonimäär on hakanud langema ning lähikuudel eeldame selle trendi kiirenemist. Näeme, et 2023. aastal ja pärast seda on TEM-iga saavutatud kasu ilmsem ning TEM-i raames eristub Türkiye samaväärsetest riikidest jätkuvalt positiivselt nii majanduskasvu, tööhõive kui ka ekspordi osas.

Paljud riigid püüavad inflatsiooni vastu võidelda poliitilisi intressimäärasid tõstes. Kuigi inflatsioon on mõnes riigis langema hakanud, ähvardab neid nüüd majanduslanguse oht. Türkiye seevastu järgib majandusmudelit, mis läheb vastuollu tavatarkusega ja näib olevat valmis leppima kõrge inflatsiooniga kiire kasvu nimel. Milline poliitika on parem? Kas Türkiye on teie arvates nende riikidega võrreldes parem või halvem? 

reklaam

Pandeemia ebasoodsate majandusmõjude vastu võitlemise ekspansiivse poliitika, toormehindade tohutu tõusu ja ülemaailmsete tarneahelate häirete tõttu seisis paljudes riikides silmitsi rekordiliselt kõrge inflatsioonimäär. 

Sellest tulenevalt hakkasid suuremad keskpangad, nagu Fed ja EKP, rakendama ranget rahapoliitikat ja tõstsid inflatsiooni vastu võitlemiseks poliitilisi intressimäärasid. Eelkõige oli Fedi intressimäärade tõstmine eelmisel aastal viimase 40 aasta kiireim ja intressimäärad jõudsid viimase 15 aasta kõrgeimale tasemele. See tõi kaasa majandusaktiivsuse aeglustumise ja majanduslanguse tõenäosuse suurenemise.

Türkiye majandusmudeliga rakendame inflatsioonivastases võitluses inimkeskset lähenemist. Selle asemel, et karmistada samme, mis võivad suurendada tööpuudust ja aeglustada majandustegevust, rakendame poliitikat, mis keskendub investeeringutele, tööhõivele, tootmisele ja ekspordile. Vaatamata kõigile ebasoodsatele globaalsetele tingimustele näeme, et meie mudel on hakanud oma väljundeid tootma.

Seega on meie majandus 9 järjestikuse kvartali kasvutulemustega teistest majandustest positiivselt lahutatud. Investeeringud masinatesse-seadmetesse on kasvanud 12 kvartalit järjest ning eksport purustab jätkuvalt iga kuu rekordeid. 

Jätkame rakendatud meetmetega võitlust inflatsiooniga. Ülemaailmsete toormehindade normaliseerumise ja saavutatud vahetuskursi stabiilsuse ning valuutaga kaitstud hoiuste panuse tõttu tarbijainflatsioon novembris alanes ja oli aasta lõpus 64.3 protsenti. Inflatsiooni langustrend kiireneb 2023. aastal.

Mis ootab Türgi majandust 2023. aastal? Millised on teie arvates riskid ja võimalused, mis silma paistavad?

2023. aastal seavad ebakindlus EL-i maagaasi tarnimise osas, toormehindade taastõus, globaalse nõudluse aeglustumine ja arenenud riikide rahapoliitika karmistamine maailma ja Türkije majandusele allapoole riske. 

Teisalt leitakse, et turgude ja toodete mitmekesistamise jätkumine ekspordis, globaalse majanduslanguse ohu piiratud vähenemine viimasel perioodil ning rahapoliitika karmistamise lõpu lähenemine juhtivates arenenud riikides tänu majanduse paranemisele. inflatsiooniväljavaade võib neid riske maandada.

Lisaks jätkame valikulise krediidipoliitikaga investeeringute, tööhõive, tootmise ja ekspordi toetamist. Tugeva turismi panusega ootame kasvuks 5 protsenti. 

Lisaks eeldame, et oodatav kasvuväljavaade peegeldub tööturul positiivselt ning selle raames hõive kasvutrend jätkub.

Inflatsiooni langustrend jätkub eeldatavasti tänu valuutahoiuste skeemile ja alates 2022. aastast rakendatud makrotasandi usaldatavusmeetmetele jätkuvale vahetuskursi stabiilsusele, ootuste paranemisele ja ülemaailmsete toormehindade langusele. 2023. aastal eeldame, et jooksevkonto puudujääk väheneb oluliselt toormehindade languse ja turismitulude positiivse väljavaate jätkumisega. 

Teine silmapaistev kontseptsioon on roheline ja digitaalne ümberkujundamine. Millist tööd nendel teemadel tehakse? 

Rakendame vajalikke poliitikaid, et saavutada kasvuhoonegaaside nullheite eesmärk aastaks 2053. Oleme teinud koostööd sektoritega, et kujundada ümber tootmist ja investeeringuid keskkonnasäästlikuks ümberkujundamiseks ning toetada meie ettevõtteid laiaulatuslike stiimulitega. Tõstame energiatõhusust ja taastuvate energiaallikate kasutamist tootmisprotsessides. Teisest küljest toetame jätkusuutliku finantsökosüsteemi arendamist. Kõige tähelepanuväärsemad sammud, mida oleme selles valdkonnas astunud, on säästva rahanduse raamdokument, mis avaldati 2021. aasta novembris. 

Rohelist transformatsiooni ei saa lahutada digitaliseerimisest. Arvatakse, et rohelised ja digitaalsed eesmärgid täiendavad üksteist ja neid nimetatakse kaksiküleminekuks. Digitaalse ümberkujundamise potentsiaali ärakasutamine on roheliste eesmärkide saavutamise võti. Sel põhjusel tugevdame oma digitaalset infrastruktuuri ja toetame erasektorit uute tehnoloogiate, nagu suurandmed, tehisintellekt ja asjade internet, integreerimisel oma äriprotsessidesse.

Kui hindate valuutakaitsega hoiuste skeemi, mille vahetuskursi stabiliseerimiseks rakendasite, kas kasu või kulud kaaluvad üles? 

FX kaitstud hoiuse skeemi elluviimise perioodil oli vahetuskursi volatiilsuse tõsine kasv, mis ei sobinud kokku ka reaalsektorit mõjutava Türkiye makromajandusliku dünaamikaga. 

Võtsime 2021. aasta lõpus kasutusele FX kaitstud hoiuse skeemi, et vältida seda volatiilsust, mis on jõudnud punkti, mis ohustab meie finantsstabiilsust, ja see õnnestus. See instrument mängis olulist rolli Türgi liiri säästmise edendamisel, mis on Türkiye majandusmudeli üks peamisi tugisambaid. FX kaitstud hoiuse skeem äratas meie kodanike suurt huvi ja selle maksumus meie eelarvele oli piiratud. 

Paljud majandused, sealhulgas Türkiye peamised kaubanduspartnerid, seisavad silmitsi aeglustumise ja majanduslanguse ohuga. Kuidas mõjutab see olukord ekspordile orienteeritud kasvumudeli omaks võtnud Türkiye majanduskasvu? Kas neid riske võeti keskmise tähtajaga programmi eesmärkide seadmisel täielikult arvesse? 

Maailmamajandus on läbi elanud pandeemiast, finantskaristamisest ja geopoliitilistest pingetest tingitud raske perioodi. Lisaks kasvasid järk-järgult eelmise aasta teisest poolest alanud majanduslanguse ootused.

Kuigi riske on, on majanduslanguse ootused siiski paranenud, sest toormehinnad langesid ja arenenud riikides haripunkti jõudnud inflatsioon hakkas langema.

Kui rääkida Türkiye ekspordist, siis Euroopa Liidu osatähtsus kogu Türkiye ekspordis on umbes 40 protsenti.

Peamise kaubanduspartneri kasvu aeglustumine võib otseselt mõjutada meie eksporti. Kuid tänu turu ja toodete mitmekesisusele, mille oleme viimase kahekümne aasta jooksul saavutanud, on see mõju eeldatavasti piiratud. 

Lisaks suurendasime Türkiye eeliseid ja pandeemiajärgsel perioodil ümber kujundatud tarneahelaid kasutades 254.2. aastal oma ekspordi rekordilisele tasemele, 2022 miljardi dollarini, kooskõlas arveldatud MTP-ga. Pealegi on Türkiye osakaal maailma ekspordis ületanud 1 protsendi.

Eelarvedistsipliini näitajad, nagu Maastrichti kriteeriumid, mida varem väga rõhutati, on alates 2008. aasta ülemaailmsest kriisist tagaplaanile jäänud. Türkiye on aga järjekindlalt hoidnud madalat eelarvepuudujääki ja võlajääki SKP suhtes. Kas arvate, et fiskaaldistsipliin võidab taas oma populaarsuse? 

Eelarvedistsipliin on alati olnud üks Türgi majanduse saavutuste alustalasid. Tänu eelarveruumile on Türkiye suutnud kiiresti taastuda välistest šokkidest ja lahknenud positiivselt teistest majandustest. 

Kuigi 2022. aastal kogeti raskeid majandusolusid kogu maailmas, prognoosime eelarvepuudujäägiks SKP-sse 1 protsenti ja esmase ülejäägiks SKP suhet 1.2 protsenti. Tänu eelarvedistsipliinile ja tõhusale laenupoliitikale vähenes ELi määratletud valitsemissektori võla suhe SKTsse 7. aasta kolmandas kvartalis 34.8 punkti võrra 2022 protsendini 41.8. aasta 2021 protsendilt. EL-i keskmine 60 protsenti. 

Mis on teie arvates Türgi majanduse kõige haavatavam valdkond ajal, mil arenenud riikide keskpangad karmistavad oma rahapoliitikat ja majanduslanguse mured tõusevad esile? 

2022. aastal, kui geopoliitilised riskid kasvasid ja inflatsioonist sai ülemaailmne probleem, võitlesid paljud riigid, eriti arenenud riikide keskpangad, inflatsiooniga intressimäärasid tõstes. Sellest tulenev USA dollari tugevnemine FED-i agressiivsete intressimäärade tõstmise tõttu lisab survet vahetuskurssidele ja põhjustab kapitali väljavoolu finantsturgudelt.

Nende arengute mõju majandusele minimeerimiseks oleme rakendanud rea meetmeid finantsstabiilsuse tagamiseks, soodustades eelkõige Türgi liiri säästmist, kasutades Türkiye majandusmudeli raames kaitstud deposiitkontosid. 

Türkiye on pärast COVID-19 pandeemiat saavutanud turismisektoris märkimisväärset edu. Millised on teie ootused turismisektorile eeloleval perioodil? Kas arvate, et Türkiye säilitab need edusammud? Kas saame teie hinnanguid?

Turismisektoris, mida COVID-19 pandeemia on globaalses mastaabis negatiivselt mõjutanud, on Türkiye taastumine olnud maailma keskmisest suurem. Sel perioodil on Türkiye Euroopa riikidest kõige kiiremini taastunud.

Vaatamata Venemaa-Ukraina sõjale jätkus Türgi turismisektori tugev taastumine ka 2022. aastal. Jõupingutused turismitoodete ja turu mitmekesisuse tagamiseks on andnud olulise panuse Türgi turismisektori saavutustesse. Tänu reklaami- ja turundustegevusele tundsid Euroopa turistid, eriti Saksamaa ja Briti külastajad, 2022. aastal Türkiye vastu suurt huvi. Lisaks jätkame intensiivset reklaami- ja turundustegevust Pärsia lahe riikides, nagu Katar ja Araabia Ühendemiraadid, mille külastajate arv on kõrge. turismikulutused elaniku kohta.

2022. aastal loodame ületada 2019. aasta turismirekordeid, mis on 46 miljardi dollari suuruse turismitulu ja 51.5 miljoni külastajaga sektori kuldne aasta. Oleme tõstnud oma turismieesmärke aastaks 2023. Meie eesmärk on saada 56 miljardit dollarit tulu ja 60 miljonit külastajat.

Millised on praeguse regionaalse ja globaalse dünaamika, eriti Venemaa-Ukraina sõja mõjud Türkije-ELi suhetele?

Türkiye-ELi suhteid on alati kujundanud piirkondlikud ja globaalsed muutused ning osapoolte sisemine dünaamika. Meie kahepoolsed suhted ELiga on täis selle nähtuse näiteid. Inimkond on üleminekuperioodil, mil globaalsel tasandil kogetakse suuri muutusi. Viimastel aastatel on külma sõja lõpust alates üha ilmekamalt ilmnenud jõudude vahekorra muutusele lisandunud uued väljakutsed nagu majandusprobleemid, ränne, terrorism, regionaalsed konfliktid ja kliimamuutused. 

Olles kannatanud paljudest nendest kriisidest, on EL püüdnud end globaalselt ümber määratleda ja ümber paigutada. Lõpuks on Venemaa-Ukraina sõda olnud ELi jaoks oluline proovikivi.

Sõda on toonud esiplaanile geopoliitika kontseptsiooni, lasknud paremini näha NATO võtmerolli Euroopa julgeolekus ning sellega paralleelselt paljastanud taaskord Türkiye tähtsuse EL-i jaoks. Kuigi sõja väljakutsed keskenduvad sellistele küsimustele nagu julgeolek ja kaitse, majandus, ränne, energia ja toiduga kindlustatus, on Türkiye üks riike, kes saavad kõigil neil rinnetel ELile kõige rohkem panustada. Tegelikult on meie riigi toetajaroll kahe poole vahelistel rahuläbirääkimistel, aga ka jõupingutused teraviljaekspordil ja vangide vahetamisel olnud sõja algusest peale kõige konkreetsemad näited Türkiye tähtsusest kontinendi rahu ja rahu tagamisel. heaolu.

Kõik globaalsed ja piirkondlikud väljakutsed, sealhulgas Venemaa-Ukraina sõda, sunnivad EL-i olema koostööaldisem ja kaasavam ning tegema radikaalseid muudatusi oma põhipoliitikates, eriti laienemispoliitikas. Sellel kriitilisel piiril on Türkije ja ELi suhted ELi üks olulisemaid proovikivisid. Türkiye on alati olnud Euroopa lahutamatu osa ja ELi ankur on alati toonud positiivset kasu. Seetõttu on praegu olulisem kui kunagi varem kõrvaldada takistused Türkiye ELi liikmelisuselt. Mitte ainult Türkiye ja ELi, vaid ka palju laiema geograafia jaoks on ülioluline, et seda ajaloolist võimalust mitte kasutamata jätta ja luua koostöö ühise väljakutsega võitlemiseks

Kuidas saab Türkiye ja ELi kaubandussuhteid parandada? Milline on hetkeseis CU moderniseerimisel?

Tolliliit (CU) on olnud ELi ja Türkiye vahelise majandusliku ja kaubandusliku integratsiooni nurgakivi alates 1996. aastast. 

Praegu on EL Türkiye suurim kaubanduspartner ja Türkiye ELi suuruselt 6. kaubanduspartner. EL osatähtsus Türkiye koguekspordis realiseerus 40.5 protsenti (103.1 miljardit dollarit), samal ajal kui EL osatähtsus meie koguimpordis oli 25.6. aastal 93.3 protsenti (2022 miljardit dollarit). Perioodil jaanuar-oktoober 2022 oli EL osatähtsus 70. aastal. välismaiste otseinvesteeringute osakaal Türkiye linnas oli XNUMX protsenti (va kinnisvaraostud). Türgi ettevõtted on ELi väärtusahelatesse hästi integreeritud ja parandavad ELi tööstuse konkurentsivõimet. Roheline ja digitaalne üleminek ning tugevate väärtusahelate tähtsus pandeemiajärgsel ajastul kinnitavad veel kord, et Türkiye ja EL peavad tugevdama oma majandussidemeid ning nõuavad seetõttu tungivalt tolliliidu moderniseerimist.

Seoses majanduskeskkonna arenguga ja EL-Türkiye kaubavahetuse märkimisväärse kasvuga on praegune tolliliit muutunud vähem valmis, et tulla toime tänapäevaste kaubanduse integratsiooni väljakutsetega. Lisaks on tolliliidu asümmeetriline struktuur muutunud tõsiseks probleemiks, mis takistab liidu nõuetekohast toimimist ja Türkiye-EL kaubanduse potentsiaali.

Seega on ilmne, et ei EL ega Türkiye ei saa kasu olemasoleva tolliliidu potentsiaalist. Sellega seoses on Türkiye ja EL jõudnud ühisele arusaamale 2014. aasta uuenduspaketi osas, et kõrvaldada tolliliidu rakendamisest tulenevad struktuuriprobleemid ja laiendada seda uutele valdkondadele, nagu riigihanked, teenused ja põllumajandustoodete edasised kontsessioonid. kahepoolse kaubanduse potentsiaali ärakasutamiseks.

Uus tolliliit on kõigile kasulik protsess ning edendab kahepoolset kaubanduspotentsiaali ja edasist majanduslikku integratsiooni kooskõlas ELi rohelise kokkuleppega pandeemiajärgsel ajastul. Kuna läbirääkimistele hilinemise kulud lähevad mõlemale poolele liiga kalliks, kutsume ELi üles läbirääkimisi võimalikult kiiresti alustama. 

Teatavasti võeti Green Deal vastu 2019. aastal. Kas saaksite selles kontekstis anda teavet Türkiye tegevuse kohta?

Kliimamuutuste ja selle tagajärgede vastu võitlemine on meie jaoks esmatähtis ning seda kiireloomulisust silmas pidades on Türkiye viimastel aastatel kiirendanud oma jõupingutusi rohelisele üleminekule. 

Türkiye teatas oma neto-null-eesmärgist aastaks 2053 ja on avaldanud oma tervikliku tegevuskava, et hõlbustada üleminekut rohelisele, jätkusuutlikule ja ressursitõhusale majandusele. 

Peame väga oluliseks rohelise ülemineku elluviimist meie pangandussektoris, mis on meie majanduse üks tugevaid tugisambaid. Lisaks on meie jõupingutused riikliku rohelise taksonoomia väljatöötamiseks jätkunud. Taksonoomia käivitab roheliste finantsinstrumentide kasutamise ja kaitseb investoreid rohepesu ohu eest. Ka selles vallas peame oma koostööd tihendama. 

Kapitalituruamet on alates 2022. aasta veebruarist välja kuulutanud ka „Rohelise võlainstrumenti, jätkusuutliku võlainstrumenti, rohelise liisingu sertifikaadi, jätkusuutliku liisingu sertifikaadi juhendi“. Need sammud sillutavad teed meie riigile, et saada üheks aktiivseks ja oluliseks tegijaks kiiresti kasvav roheliste võlakirjade turg. Lisaks kuulutasime 2021. aasta detsembris välja oma jätkusuutliku panganduse strateegilise plaani.

Selles protsessis jälgime tähelepanelikult ka Euroopa rohelist kokkulepet ja Fit-for-55 seadusandlikku paketti, et säilitada ja tugevdada Türkiye ja Euroopa vahelisi pikaajalisi väärtusahelaid väga muutuvas keskkonnas. 

Peaksin rõhutama, et ELi ja Türkiye vahel tehtavad koostööalased jõupingutused seoses rohelise kokkuleppega on kõrgelt hinnatud. Tõepoolest, me peame tugevdama oma koostööd selles valdkonnas mitte ainult selleks, et aidata oma jõud ühendades kaasa ülemaailmsetele kliimamuutuste leevendamise jõupingutustele, vaid ka selleks, et tagada Türkiye ja ELi vahelise olemasoleva sooduskaubandusrežiimi nõuetekohane toimimine. 

Nagu nõustute, on Euroopa rohelise kokkuleppe elementidest süsinikdioksiidi piiride reguleerimise mehhanismil (CBAM) ja ringmajanduse tegevuskaval märkimisväärne mõju Türkiye ja ELi vahelise kaubanduse toimimisele, mõjutades mõlema poole ettevõtjaid. 

Seda silmas pidades on vajalik, et Türkiye osaleks ELi otsustusmehhanismides tolliliidu toimimisega otseselt seotud valdkondades, nagu CBAM ja säästva toote algatus ringmajanduse tegevuskava raames. Selle tagamiseks on vaja korrapärasemaid ja sagedasemaid tehnilise koostöö mehhanisme. 

Kasutades seda võimalust ja finantsperspektiivi, lubage mul väljendada Türkiye jaoks väga olulist küsimust seoses CBAM-i kavandamise ja rakendamisega. Nagu te hästi teate, nõuab meid ees ootav kõikehõlmav roheline ümberkujundamisprotsess märkimisväärseid rahalisi ressursse. Eriti oluline on kaasatuse seisukohalt VKEde juurdepääs taskukohasele rahastamisele. Seetõttu on kandidaatriigi ja tolliliidu partnerina meie jaoks endiselt kõrge prioriteediks Türkijega kauplemisest tulenevate CBAM-vahendite eraldamine tagasi meie riigi keskkonnasäästlikule ümberkujundamisele. Selline lähenemine oleks ka rohkem kooskõlas Pariisi kokkuleppes sätestatud ühise, kuid diferentseeritud vastutuse ja vastavate võimete põhimõttega.

Jagage seda artiklit: