Kas EL võiks mõnede venelaste vastu suunatud isiklikest sanktsioonidest loobuda?

Euroopa Liit peab läbirääkimisi umbes 40 venelase suhtes kehtestatud sanktsioonide kaotamise üle Uus Euroopa. Isikuid karistati nende väidetava seotuse tõttu Moskva sissetungiga Ukrainasse, kuid Bloombergi viidatud allikate kohaselt on Euroopa Ülemkogu õigusteenistus öelnud, et osa karistusi määrati nõrkadel alustel.

Peale tuntud oligarhide, kes on tihedalt seotud president Vladimir Putiniga, on nende seas, kes väidetavalt vaidlustavad Venemaa nn uue majandusega seotud tippjuhid.

Dmitri Konovit, Tigran Khudaverdyanit ja Aleksander Šulginit – vastavalt Siburi, Yandexi ja Ozoni endisi juhte – peavad rahvusvahelised turud suures osas suhteliselt läänemeelseteks tehnokraadideks, ehkki neil on sidemed Putini võimuvertikaaliga, kes on muutunud kaaskahjudeks sanktsioonide sõda.

Yandex, mida sageli nimetatakse Venemaa vastuseks Google'ile, alustas otsingumootorina 1997. aastal. Sellest ajast alates on see laienenud erinevatesse valdkondadesse ja tegeleb kõigega alates sõiduteest kuni e-toidukaupadeni.

Khudaverdyani sanktsioonid tekitasid rahvusvahelises äriringkonnas mõningast jahmatust tema avaliku sõjakriitika tõttu, kuigi ta pole veel Venemaa sõjaväe ega Putini enda tegevust hukka mõistnud. Mitu nädalat pärast seda, kui Vene väed 24. veebruaril alustasid oma verist sissetungi Ukrainasse, kirjutas Khudaverdyan Facebookis ähmaselt üldise kommentaari, milles teatas: «Toimuv on väljakannatamatu. Sõda on koletu."

Khudaverdyan astus hiljem tagasi pärast seda, kui EL teatas, et ta on kantud tema sanktsioonide nimekirja.

Yandexi juhatuse ameeriklasest esimees John Boynton tegi avalduse, öeldes, et ettevõte on Khudaverdyani määramisest "šokeeritud ja üllatunud".

reklaam

Arvatakse, et tema suhtes kehtestatud sanktsioonid vaidlustab ka naftakeemiatootja Sibur endine tegevjuht Dmitri Konov. Brüssel otsustas, et Sibur on Konovi juhtimisel andnud Venemaa valitsusele tulu, millest osa on kasutatud Moskva sõjaväe rahastamiseks; sama nõue esitati Khudaverdyani vastu.

Konov aga väidab jätkuvalt, et Siburi maksupanusel pole Ukraina sõjaga mingit pistmist. "Oleme eraettevõte ja argumendid […], et ettevõte pakub Ukraina destabiliseerimise eest vastutavale valitsusele märkimisväärset sissetulekuallikat, ei pea paika," ütles ta Agence France Presse'ile, nõudes, et suurem osa tema maksudest oleks makstud. piirkondlikul, mitte föderaalsel tasandil.

Konov on püüdnud rõhutada, et tal on tihedad sidemed Euroopaga, öeldes, et pärast Šveitsis ülikoolis käimist mõjutasid teda tugevalt Euroopa juhtimistavad.

Tõepoolest, Konovil on rahvusvahelistes ringkondades sügav jalajälg. Ta on olnud Maailma Majandusfoorumi keemia ja kõrgtehnoloogiliste materjalide komitee kuberner alates 2016. aastast ning 2020. aastal nimetati ta Vene-Itaalia ärisidemete edendamise eest Itaalia Tähe ordeni komandöriks.

Sanktsioonide üle vaidlustab ka e-kaubanduse ettevõtte Ozon endine tegevjuht Aleksandr Šulgin. EL viitab tema osalemisele ärijuhtide kohtumisel Kremlis päeval, mil sõda algas, tõendina, et Shulgin ja teised kohalviibinud tegevjuhid kuulusid Financial Timesi andmetel Putini "lähimasse ringi".

Kuid koosolekul osalejad väidavad, et see oli kavandatud kuid ette ja et nende kohalolek ei toetanud päeva sündmusi. Tõepoolest, mõned on vihjanud, et nende koosolekul osalemine ei olnud "vabatahtlik".

"Meid üllatasid ja kurvastasid uudised ja Aleksandr Šulginile sanktsioonide määramise põhjendus," ütles Osoni direktorite nõukogu esimees Jelena Ivashentseva avalduses. "Ozon on alati järginud äritegevuse kõrgeimaid standardeid eesmärgiga pakkuda oma klientidele ja kaupmeestele parimat teenust, luues samal ajal oma investoritele maksimaalset väärtust," lisas ta.

Ikaruse efekt

Üks levinud teema sanktsioonide alla sattunud juhtide seas on suhteline edu oma ettevõtte kasvatamisel. Šulgini ajal kasvas Ozoni äri vaid nelja aastaga kakskümmend korda. Pärast 2017. aastal tegevjuhiks saamist viis ta Ozoni Nasdaqi börsil IPO-le, kus see kogus lahedat 1.2 miljardit dollarit. Nüüdseks on sellest kasvanud üliedukas ettevõte, mida sageli kirjeldatakse kui Venemaa vastust Amazonile.

Yandex tõusis 2011. aastal NASDAQ-i börsile pärast Google'i 2004. aasta suurimat IPO-t Interneti-ettevõtete seas. Kui Khudaverdyan sai 2019. aastal tegevjuhi asetäitjaks, viis ettevõte läbi eduka ettevõtte üldjuhtimise ümberkorraldamise, aidates tal vältida välisomandi keeldu ja ühitada aktsionäride konkureerivat survet. ja regulaatorid.

Samamoodi on Siburist Konovi käe all pätt kasvanud tööstuse liidriks. Kui ta 2004. aastal ettevõttega liitus, oli see postsovetlik tööstusvara pankroti äärel. 2021. aastaks oli Siburi aastakäive kasvanud 12.9 miljardi dollari võrra.

Ettevõtte eduka kasvu tagajärjeks on teie ettevõtte laenukoormuse suurenemine. Pole juhus, et neid eriti edukaid juhte ähvardavad sanktsioonid. Euroopa Ülemkogu põhjendab juhtide karistamist sellega, et nende ettevõtted panustavad Venemaa Föderatsiooni eelarvesse maksutulude kaudu.

Sanktsioonide ees seisvad isikud väidavad, et nende ettevõtete edu ei tohiks nende vastu süüdistada ja suur osa nende maksutulust makstakse kohalikele omavalitsustele, mitte föderaaleelarvele, mis rahastab sõjaväge.

Pretsedent

Euroopa Liit on juba seitsme kaugeleulatuva sanktsioonipaketiga sanktsioneerinud 1158 venelast ja 98 Venemaa üksust. Euroopa Komisjon ütleb, et sanktsioonid "löövad Venemaad seal, kus on valus", kuid kui kõnealused isikud kohtuasja võidavad, poleks see esimene kord, kui sanktsioonid tühistatakse.

ELi viimast sanktsioonide vooru on kirjeldatud kui "säilitamise ja ühtlustamise" paketti, mille eesmärk on kohandada kehtestatud sanktsioone, et muuta need võimalikult tõhusaks, kahjustamata Euroopa huve või ülemaailmset toidu- ja energiajulgeolekut.

Oluline on see, et ELi seitsmes pakett tühistas ka Venemaa lennundussektorile teatud tehnoloogia ja teenuste tarnimise keelu. Brüssel selgitas, et teatav tehniline abi ja tehnoloogia on endiselt "vajalikud, et kaitsta Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni tehnilist tööstusstandardite kehtestamise tööd".

Kehtestatud lennundustehnoloogiate keeld seadis ohtu Venemaa lennukid, jättes neilt ilma vajalikest kontrollidest ja uuendustest. Otsuse tühistamisega loodab EL säilitada ohutusstandardid ja vältida vastutust õnnetuste eest.

Kuid otsust tervitavad ka Euroopa lennundusettevõtted, nagu Airbus, mis hoiab ära võimaliku mainekahju, mida võivad tekitada vahejuhtumid hooldamata lennukitega.

Sarnane loogika toetas USA kannapööret sanktsioonide osas Venemaa alumiiniumitööstuse vastu. 2019. aastal tühistas rahandusministeerium sanktsioonid maailma suuruselt teise alumiiniumitootja Rusali vastu, kuna kardeti, et karistused lõikavad ära metalli olulise allika.

Pööramist peeti laialdaselt eduks mitte ainult Rusali, vaid ka maailma metalliturgude ja Ameerika majandushuvide jaoks – ettevõte nõustus Washingtoni muredele reageerides muudatustega ettevõtte juhtimises ja suurema läbipaistvusega.

Nii lennundusteenuste kui ka Rusali puhul peeti kõige vastutusrikkamaks võimaluseks sanktsioonide tühistamist ning sanktsioone jõustanud osapooled tunnistasid, et nende soovimatud tagajärjed võivad varjutada nende geopoliitilisi mõjusid.

Isikud, kelle suhtes EL on sanktsioneerinud, soovivad näidata, et nende juhtumid on sarnased. Kuigi seadusandjad on püüdnud oma parima, et vältida ülemaailmsetes tarneahelates struktuurselt olulist rolli mängivate ettevõtete karistamist, võivad juhid väita, et nad on uusi sanktsioone koostanud rekordkiirusel ja on paratamatult kaasanud mõned ettevõtted, kes aitavad Euroopat sama palju kui Venemaad.

Kuigi Yandexi, Siburi ja Ozoni sarnaseid sanktsioone ei ole otseselt karistatud, on tõsiasi, mis tekitab küsimusi nende tippjuhtkonna sanktsioonide kohta, on nende juhtide sanktsioonide mõju siiski kahjulik. Tekitatud mainekahju on toonud kaasa selle, et Euroopa ettevõtted ei soovi äri teha ja on pidanud sarnaste toodete – polümeeride või tarkvara – jaoks otsima muid allikaid.

Euroopa otsustajate peas käib praegu ilmselt küsimus, kuidas nad suudavad leida õige tasakaalu Kremlile intensiivse poliitilise surve avaldamise vahel, minimeerides samal ajal häireid Euroopa kaubanduses ja ülemaailmsetes tarneahelates.

EL-i seitsmes sanktsioonide pakett lisab sanktsioonide alla sattunud venelaste nimekirja kuni 48 uut üksust. Käimasolevate kohtuasjade tulemused näitavad, kui range on EL olnud isikute nimekirja kandmise kandidaatide kontrollimisel.

Üks on kindel: Euroopal pole kavatsust niipea tempot aeglustada.

Jagage seda artiklit: