ELi hariduse rahastamine Pakistanis tekitab muret koolide usulise sisu pärast

Euroopa Liit on aktiivselt osalenud Pakistani haridusalgatuste rahastamises, tehes märkimisväärseid eraldisi riigi haridusmaastiku parandamiseks, kirjutab Gary Cartwright. 

2022. aastal eraldas EL Sindi provintsile 10 miljonit eurot, et tugevdada provintsi hariduspoliitika elluviimist. Siiski on tõstatatud küsimusi nende fondide läbipaistvuse ja tõhususe kohta, eelkõige seoses ELi maksumaksja raha võimaliku kasutamisega usulise sisu edendamiseks haridusasutustes.

Pakistani enda aruandes ELi mitmeaastase näidisprogrammi 2021–2027 kohta tunnistatakse, et riik kasutab ELi vahendeid hariduseks. Siiski pole kindlust, et seda rahalist toetust ei suunata islami medressidele, mis on olnud rahvusvahelise kontrolli objektiks seoses nende rolliga usuõpetuses ja mõnel juhul ka väidetavas radikaliseerumises. 

. New York Timesile on hiljuti rõhutanud muret madrassade pärast, osutades endiste madrassaõpilaste olemasolule juhtrollides sellistes rühmades nagu Taliban.

Aruanded on lisanud muret, et Pakistani ühtne riiklik õppekava (SNC) on toonud erinevatesse õppeainetesse, sealhulgas urdu keelde, inglise keelde, kodanikuõpetust ja ajalugu, märkimisväärselt palju religioosset ja islamikeelset sisu. Neid aineid õpetatakse osariikides ja teistes koolides, pakkudes mittemoslemitele lastele islami õpetusi. See on tekitanud häireid usulise indoktrinatsiooni võimalikkuse kohta näiliselt ilmalikes teemades.

Nende probleemide valguses on Euroopa Parlamendi liige Bert-Jan Ruissen esitanud a küsimus Euroopa Komisjonile. Ta on otsinud selgust mehhanismide kohta, mida komisjon on kehtestanud, et jälgida õppekavasid islami religioosse sisu osas, mis levib riigikoolide üldainetes. Ruisseni uurimine käsitleb ka seda, milliseid meetmeid või sanktsioone EL saaks rakendada, kui leitakse, et selline tegevus rikub Pakistaniga sõlmitud lepinguid.

Lisaks seadis Ruissen kahtluse alla, kas Euroopa Komisjon kavatseb Pakistaniga sõlmitud lepingute rikkumised avalikustada. Tema mure keskendub mittemoslemitest laste õiguste kaitsmisele Pakistani koolides, tagades, et nende suhtes ei kohaldataks mingit religioosset indoktrinatsiooni. Hariduse edendamise ning usulise ja kultuurilise mitmekesisuse austamise tasakaalustamise küsimus on rahvusvaheliste rahastajate jaoks endiselt kriitiliseks väljakutseks.

Religioosse sisu integreerimine Pakistani SNC-sse on tekitanud arutelusid riigi haridustöötajate, poliitikakujundajate ja kodanikuühiskonna rühmade seas. Kuigi pooldajad väidavad, et õppekava eesmärk on luua ühtne haridussüsteem, mis sillutab lõhesid avalike, era- ja religioossete koolide vahel, kriitikud väidavad, et see võib mittemoslemitest õpilastest võõranduda ning õõnestada kaasamise ja mitmekesisuse põhimõtteid.

ELi osalemine Pakistani haridussektoris on osa laiematest jõupingutustest toetada säästvat arengut ja vaesuse leevendamist. Rangete järelevalvemehhanismide puudumine on aga suurendanud ELi poliitikakujundajate ja maksumaksjate muret rahaliste vahendite võimaliku väärkasutuse pärast. ELi arenguprogrammide terviklikkuse säilitamiseks on ülimalt oluline tagada, et neid vahendeid kasutatakse üksnes ilmalike ja kaasavate haridusalgatuste jaoks.

Radikaliseerumine medressides on endiselt vaidlusi tekitav probleem, kusjuures rahvusvahelised organisatsioonid ja meediaväljaanded rõhutavad sageli oma rolli äärmuslike ideoloogiate edendamisel. 

Kui läbipaistvuse ja vastutuse tagamiseks ei võeta käegakatsutavaid samme, on oht, et ELi rahalist panust Pakistani haridussüsteemi kontrollitakse veelgi. See hõlmab tugevate seiresüsteemide loomist rahaliste vahendite kasutamise jälgimiseks ja rahvusvaheliste inimõiguste standardite järgimise tagamist.

Pakistani jaoks seisneb väljakutse oma kultuurilise ja usulise identiteedi tasakaalustamises vajadusega pakkuda kaasavat haridust, mis austab kõigi laste õigusi, sõltumata nende usust. Rahvusvaheline kontroll koos vähemuste kogukondade ja kodanikuühiskonna organisatsioonide sisemise survega rõhutab nende probleemide lahendamise kiireloomulisust.

Euroopa Komisjoni vastus Ruisseni küsimustele on ELi ja Pakistani hariduskoostöö tuleviku kujundamisel kriitilise tähtsusega. Neid probleeme läbipaistvalt ja otsustavalt käsitledes saab EL tugevdada oma pühendumust kaasava ja õiglase hariduse edendamisele, kaitstes samas haavatavate elanikkonnarühmade õigusi.

Lõppkokkuvõttes rõhutab olukord rahvusvahelise arengu rahastamise keerukust mitmekesise sotsiaalpoliitilise ja kultuurilise maastikuga piirkondades. Kuna EL investeerib jätkuvalt kogu maailmas haridusse, jääb peamiseks väljakutseks tasakaalu leidmine kohaliku konteksti austamise ja universaalsete inimõiguste järgimise vahel.

Põhipilt: Badshahi mošee, autor Ali Imran – foto tehtud 1. juulil 2005, autor Pale blue dot., CC BY-SA 2.5, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=3953226

Jagage seda artiklit: