Kõrgõzstan: uus "Vastuolude tee"

Kõrgõzstan võib peagi saada osaks uuest Euraasia raudteetrassist, mis oma mitmetähenduslikkuse tõttu on saanud juba väljaütlemata nimetuse "vastuolude tee".

Niisiis rajab Hiina Euroopasse raudteed läbi Kõrgõzstani, Usbekistani ja Türkmenistani. Miks Peking seda vajab, arvestades, et olemasolevad marsruudid on palju lühemad ja toimivad edukalt, on lahtine küsimus. Sellegipoolest on projekt heaks kiidetud ja Kõrgõzstanis endas peetakse seda strateegiliselt oluliseks. Biškek loodab, et see tee ühendab riigi põhjaosa lõunaga. Samal ajal saab Kõrgõzstan realiseerida oma potentsiaali Hiina, Aasia riikide ja Lõuna-Euroopa transiidiriigina.

Siiski on ka vastupidine seisukoht.

Selleks, et hinnata täielikult raudteeliini ehitamisega kaasnevaid võimalikke majanduslikke ja geopoliitilisi riske ning mõista, kui sobiv see Kõrgõzstani jaoks on, tuleb esmalt vastata mitmele võtmeküsimusele.

Esiteks: kas raudtee ehitusprojekt on majanduslikult tasuv? Selle üle on olnud palju vaidlusi. Neid on palju, sest teatud riigimeeste teoreetilised oletused ei langenud kuidagi kokku majandusteadlaste konkreetsete praktiliste järeldustega. Viimase arvutuste kohaselt hakkab Kõrgõzstan sellest teest kasu saama mitte varem kui neli aastakümmet hiljem, aastal 2056. See on ideaalse toimimisstsenaariumi ja sajaprotsendilise majandusprognoosi täpsuse korral.

Probleem on selles, et tehniliselt on see projekt üsna keeruline. Riigi mägine maastik suurendab oluliselt projekti maksumust ja selle tasuvusaega. Ja kui arvestada, et Kõrgõzstani ametnikud usaldavad iseennast rohkem kui spetsialistide arve ja arvutusi ning püüavad sageli oma huvidega arvestada, siis võib majanduslik efekt prognoositud tähtaegadest aastate võrra kaugeneda.

Muide, asjaolu, et selle projekti jaoks on viimase 3 aasta jooksul koostatud 16 tasuvusuuringut, viitab sellele, et rahalises osas pole kõik nii sujuv. Üldiselt võime esimesele küsimusele vastates kindlalt väita, et Kõrgõzstani jaoks on sellel kindlasti positiivne mõju. Ainult pole teada, millal. Kiire ja tõhusa majandusmeetmena, mis mõjutab tavakodanike heaolu, see projekt ilmselgelt ei sobi.

Teine küsimus on: millised raskused on selle projekti elluviimisel takistuseks? Neid on palju ja selle kohta saate kirjutada eraldi artikli. Peamine raskus on tehniline. See on seotud rööpme laiusega. Nõukogude-järgses ruumis on see 1,520 mm. See standard kehtib osaliselt ka teistes maailma riikides. Kuid Peking ehitab Euroopa mudeli järgi teid kitsama, 1,435 mm rööpmelaiusega ja kuna seda projekti rahastab Hiina, siis tehakse rada selle standardite järgi. See tähendab, et see Kõrgõzstani territooriumil asuv tee on muude taristuskeemide jaoks praktiliselt kasutu.

Ja nüüd on loogiline kolmas küsimus: kui maantee on lühiajaliselt kahjumlik, kui see tegelikult ei tõsta Kõrgõzstani läbilaskevõimet rööbastee erinevuse tõttu, siis milleks seda üldse vaja on? Nii loodavad vabariigi võimud luua koostööd mõjuka naabriga ja meelitada riiki Hiina raha. Mis rahast saab aga rääkida, kui tasuvusaega mõõdetakse neljas aastakümnes ja ehituse tõttu ei saa loota uute töökohtade loomisele? Hiina kasutab selliste projektide jaoks alati oma tööjõudu.

Ja veel üks oluline küsimus: miks Hiinal seda vaja on, arvestades, et sarnaseid marsruute on juba olemas ja need toimivad edukalt? Arvestades, et Kõrgõzstani läbiv marsruut on mägine, mis tähendab, et ehitus ja transport lähevad palju rohkem maksma? Arvestades, et see marsruut hõlmab erinevalt alternatiivsetest nelja piiri ületamist? Vastus on lihtne. Hiina eesmärk pole mitte niivõrd tee ise, kuivõrd ekspansionistlik poliitika, mille hoob ta on.

Vastutasuks projektis osalemise eest annab Kõrgõzstan Hiinale arendamiseks mitu metallimaardlat oma territooriumil. See on Pekingi poliitiline strateegia, mida on edukalt katsetatud ka teistes maailma riikides ja mis on saanud oma nime – Hiina "betooni- ja raudteediplomaatia". Ja selle diplomaatia rakendamise osana varustab Kõrgõzstan Hiinale maavaramaardlaid ja Hiina ehitab vastutasuks teed. See tähendab, et Kõrgõzstanist võetakse haruldaste metallide (sh kulla) ja muude mineraalide maardlaid ning need jätavad tee, mis võib samuti ära tasuda.

Kõike eelnevat arvestades on ilmselge, et selle tee projekt ei ole nii tulus, kui võib tunduda.

Jah, Kõrgõzstan peab looma koostöö Hiinaga. Kuid mitte nende endi hoiuste arvelt. Jah, vabariik vajab põhja-lõuna teed. Kuid riigisisesed transpordikommunikatsioonid peaksid oma tehnilistelt parameetritelt vastama naaberriikide naaberpiirkondade marsruutidele.

Muidu, mis mõtet neil on?

Jagage seda artiklit: