Ühenda meile

Kasahstan

Kasahstan kui tuumakoostöö mudel: juured ja õnnestumised

JAGA:

avaldatud

on

Kasutame teie registreerumist, et pakkuda sisu viisil, millega olete nõus, ja parandada meie arusaamist teist. Tellimuse saate igal ajal tühistada.

Viimase kahe kuu jooksul on kõrgetasemelisi visiite hõlmav diplomaatiline pealetung tõstnud Kasahstani esile kui Euraasia diplomaatia sideme ning tugevdanud tuumakoostööd USA ja Kasahstani vahel, kirjutab dr Stephen J. Blank, FPRI Eurasia programmi vanemteadur.

Kuid tänastel õnnestumistel on sügavad juured: Kasahstani tollase presidendi Nursultan Nazarbajevi kolm aastakümmet vana otsus tuumaarsenal laiali võtta oli ambitsioonikas ja enneolematu. Nüüd kannab see kaugelenägelik poliitika riigi jaoks vilja, sest seda peetakse rahusaareks Ukrainast Afganistani ulatuval tormisel merel.

Viimased külastused

Kasahstani valitsusel on olnud paar pingelist diplomaatilist kuud: septembris külastas paavst Franciscus. ülemaailmsete religioonide konverentsil, ja samaaegselt President Xi Jinping külastas oma esimest välisreisi pärast seda, kui Covid hakkas sidemeid tugevdama. Nädalapäevad hiljem võõrustas Kasahstan Aasias suhtlemise ja usalduse suurendamise meetmete konverentsi (CICA), nagu Euroopa Ülemkogu president Charles Michel külastas riiki. 

Sama olulised olid USA tuumaametnike visiidid. Septembri lõpus külastasid USA kaitseohtude vähendamise agentuuri (DTRA) töötajad Kasahstani riiklikku tuumakeskust Kurtšatovis, kuskaasatud Semipalatinski katseala (STS) Baikal-1 ja Impulse Graphite Reactori komplekside füüsilise turvalisuse parandamiseks tehtava töö külastused ja edenemise kontrollid. USA Kasahstanis asuva saatkonna pressiteates märgiti: "Need jõupingutused peegeldavad ühist pühendumust tuumajulgeolekule ja tuumarelva leviku tõkestamisele."

5.-6. oktoobril esindajad Riiklik tuumajulgeoleku amet (NNSA) administraator Jill Hruby ja peaadministraatori asetäitja Frank Rose, külastas Kasahstani, et arutada tuumajulgeolekut. "Tuumajulgeoleku ja tuumarelva leviku tõkestamise alane koostöö on meie riikide tugevate suhete nurgakivi," ütles Hruby.

Kasahstani ajalooline otsus

reklaam

Administraator Jill Hruby märkis: "Kasahstan on olnud Ameerika Ühendriikide silmapaistev partner tuumajulgeoleku ja tuumarelva leviku tõkestamise vallas üle 30 aasta." 1990. aastate alguses, kui Kasahstan väljus Nõukogude Liidu rusudest, võttis Nazarbajev vastu ajaloolise otsuse oma nõukogudeaegne tuumaarsenal demonteerida.

See protsess hõlmas enneolematut kolmepoolset koostööd USA, Kasahstani ja Venemaa vahel tuuma-, keemia- ja bioloogiliste relvade viimiseks Kasahstanist Venemaa Föderatsiooni ning Semipalatinski katsepolügooni ja muude rajatiste demonteerimiseks. Kokku eemaldati 1,040 tuumalõhkepead 104 mandritevahelise ballistilise raketi SS-18 ja 370 tuumaotsaga tiibraketti jaoks. 

 Togzhan Kassenova oma Aatomistepp: Kuidas Kasahstan pommist loobus selgitab üksikasjalikult Kasahstani denukleariseerimisprotsessi. "Selline otsus tehti pärast seda, kui juhtkond kaalus julgeolekuhuve ning majanduspoliitilisi ja diplomaatilisi prioriteete. See [tuumamaterjali säilitamine] ei sobinud kokku sellega, kuidas ta tahtis end maailma otsustajatele esitleda,” ütles Tossanova oktoobri üritus Kasahstanis tema raamatu kohta.

Kasahstani denukleariseerimisel oli mitu positiivset mõju. Mis kõige tähtsam, inimkond on seda turvalisem. Massihävitusrelvade eemaldamisega vähendas Nazarbajev drastiliselt võimalust, et need satuvad vägivaldsete valitsusväliste osalejate kätte. Kasahstani otsust järgisid kõik Kesk-Aasia valitsused, allkirjastades Kesk-Aasia tuumarelvavaba tsooni (CANWFZ) lepingu. Semipalatinski katseplatsil 2006. aastal. Kasahstani denukleariseerimine teatas Lõuna-Aafrikale oma tuumakogemus samas aitas see täpsustada tuumakontrolli protokolle. Paljud näevad Kasahstani ka ainsa praktilise mudelina Korea poolsaare tuumavabaks muutmiseks. 

Pärast Nazarbajevi pensionile jäämist 2019. aastal jäi tema poliitika vastu. Kasahstani president Kassõm-Jomart Tokajev rõhutas septembris ÜRO Peaassambleel peetud kõnes Nazarbajevi poliitika jätkamist. Kasahstani traagiline kogemus tuumakatsetustega nõukogude ajal, mil sadadel tuhandetel inimestel tekkis vähk ja muud haigused, pani Tokajevi kordama: "Tuumadesarmeerimine on muutunud Kasahstani välispoliitika oluliseks osaks ja me jätkame võitlust tuumaarsenalivaba maailma nimel. ”. 

Samuti väljendas ta muret tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamiskonverentside edusammude puudumise ja tuumariikide suurenenud rivaalitsemise ja retoorika pärast, mainimata konkreetseid valitsusi. Vaid nädalad pärast ÜRO Peaassambleed Venemaa president Vladimir Putin vihjasid võimalikele tuumalöökidele Ukraina vastu, tekitades ülemaailmset muret tuumasõja pärast. 

Kasahstani otsus käsutada oma massihävitusrelvade arsenal õpetab meile, et tuumarelvavabaks muutmine on võimalik suurriikide koostöö kaudu. See ei ole lihtsalt idealism, vaid poliitika, millel on konkreetsed materiaalsed ja poliitilised eelised. 

Nazaerbajevi nägemuse kohaselt on denukleariseerimine aidanud Kasahstanil ellu viia dünaamilist mitme vektoriga välispoliitikat ja saada usaldusväärseks rahuläbirääkimiste kokkukutsujaks (vt Astana Süüria rahuprotsess) mitmekülgse majanduse ja positiivse rahvusvahelise kuvandiga. CICA peakorter asub Kasahstanis ja see on ainus Kesk-Aasia riik, mis on olnud ÜRO Julgeolekunõukogu liige. Kuigi mõningad rahvusvahelised pinged on vältimatud (nt Venemaa), annab kolm aastakümmet tagasi välja töötatud desarmeerimis- ja tuumarelva leviku tõkestamise poliitikamudel endiselt positiivseid tulemusi Kasahstani rahvusvahelise tähtsuse jaoks.

Järeldused

Kuigi täielik rahvusvaheline denukleariseerimine on teostamatu, peaks Kasahstani kogemus olema eeskujuks tuumaarsenali piiramiseks ja vähendamiseks. Asjakohasus on kõigile näha: suurriikide koostööd tehes pani Nazarbajevi tuumarelvavabastus aluse tuumarelvavabale Kesk-Aasiale. Kasahstani visioonilisest mudelist võiksid selgelt kasu saada ka teised piirkonnad Koreast Lähis-Idani.

Dr Stephen J. Blank on FPRI Eurasia programmi vanemteadur. Ta on avaldanud üle 900 artikli ja monograafia Nõukogude/Venemaa, USA, Aasia ja Euroopa sõja- ja välispoliitika kohta ning andnud sageli tunnistusi kongressile Venemaa, Hiina ja Kesk-Aasia teemadel.

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid