Komisjon kiitis heaks 687 miljoni euro suuruse Itaalia kava, millega hüvitatakse raudtee-ettevõtjatele koroonaviiruse pandeemia tõttu kantud kahju.

Euroopa Komisjon kiitis ELi riigiabi eeskirjade kohaselt heaks 687 miljoni euro suuruse Itaalia toetuse, et hüvitada pikamaa raudtee reisijateveoteenuste osutajatele ajavahemikul 1. juulist 2020 kuni 30. aprillini 2021 koroonaviiruse pandeemia ja piiravad meetmed, mida Itaalia pidi viiruse leviku piiramiseks rakendama.

Konkurentsipoliitika eest vastutav asepresident Margrethe Vestager ütles: „See 687 miljoni euro suurune meede võimaldab Itaalial hüvitada kommertsliinidel pikamaa raudteereisijate operaatoritele koroonaviirusega seotud piirangute tõttu tekkinud kahju. Jätkame tihedat koostööd Itaalia ja kõigi teiste liikmesriikidega tagamaks, et riiklikke meetmeid, mis toetavad kõiki kriisist mõjutatud sektoreid, sealhulgas raudteesektorit, saaks võimalikult kiiresti kooskõlas ELi eeskirjadega rakendada.

Itaalia toetusmeede

Itaalia valitsus on pandeemia algusest peale võtnud viiruse leviku piiramiseks kasutusele rea meetmeid, sealhulgas eelkõige kohustusliku järkjärgulise istekohtade broneerimise süsteemi, mis vähendas saadaolevaid kohti 50%, piiras rangelt nii isiklikke kui ka ärikohtumisi. reisid ja ürituste tühistamine. Kõik need piirangud avaldasid otsest negatiivset mõju oluliste reisijatekategooriate, nagu äri- ja puhkusereisijad, liikuvusele, mis on pikamaarongide äritegevuse võtmeks. Lisaks kehtestas valitsus ajavahemikul 2020. aasta detsembri lõpust kuni 2021. aasta aprillini üleriigilise piirkondadevaheliste reiside keelu.

Kehtivate kohustuslike piirangute tõttu vähenesid raudtee reisijateveo-ettevõtjate veomahud ja tulud. Eelkõige perioodil 1. juuli 2020 kuni 30. aprill 2021 langes reisijate arv 90. aastaga võrreldes kuni 2019%, mille tulemuseks on raudtee reisijateveo teenuse osutajate tulude oluline langus. Samal ajal kandsid veoettevõtjad jätkuvalt mitmesuguseid kulusid, eelkõige täiendavaid kulutusi tõhustatud sanitaar- ja hügieenimeetmete rakendamiseks. See tõi kaasa tõsiseid likviidsusprobleeme, mis võivad ohustada raudteeveo-ettevõtjate konkurentsivõimet.  

Teatatud 687 miljoni euro suuruse kava kohaselt on abikõlblikel abisaajatel õigus saada hüvitist otsetoetuste kujul asjaomasel perioodil kantud kahju eest.

See meede järgib sarnast skeemi, mille komisjon heaks kiitis 10 märts 2021 (SA.59346) mille eesmärk on hüvitada raudtee-ettevõtjatele 8. märtsist 30. juunini 2020 kantud kahju.

reklaam

Komisjon hindas meedet artikli XNUMX alusel 107 lõike 2 punkt b ELTL, mis võimaldab komisjonil kiita heaks liikmesriikide poolt antavad riigiabimeetmed, et hüvitada konkreetsetele ettevõtetele või konkreetsetele sektoritele erakorralistest sündmustest otseselt põhjustatud kahju.

Komisjon leiab, et koroonaviiruse pandeemia kvalifitseerub selliseks erandlikuks sündmuseks, kuna tegemist on erakorralise ettenägematu sündmusega, millel on oluline majanduslik mõju. Seetõttu on liikmesriikide erakorralised sekkumised haiguspuhanguga seotud kahjude hüvitamiseks õigustatud.

Komisjon leidis, et Itaalia abikava hüvitab kahjud, mis on otseselt seotud koroonaviiruse pandeemiaga. Samuti leidis ta, et meede on proportsionaalne, kuna kavandatav hüvitis ei ületa kahju hüvitamiseks vajalikku.

Seetõttu jõudis komisjon järeldusele, et kava on kooskõlas ELi riigiabi eeskirjadega.

Taust

Tervishoiuteenustele või muudele avalik-õiguslikele teenustele koroonaviiruse olukorra lahendamiseks antav rahaline toetus ELi või riiklikest fondidest ei kuulu riigiabi kontrolli alla. Sama kehtib otse kodanikele antava avaliku rahalise toetuse kohta. Samuti ei kuulu riigiabi kontrolli alla riiklikud toetusmeetmed, mis on kättesaadavad kõigile ettevõtetele, nagu näiteks palgatoetused ning ettevõtte- ja käibemaksu või sotsiaalmaksete peatamine, ega vaja ELi riigiabi eeskirjade kohaselt komisjoni heakskiitu. Kõigil neil juhtudel saavad liikmesriigid kohe tegutseda. Kui riigiabi eeskirjad on kohaldatavad, saavad liikmesriigid kavandada ulatuslikke abimeetmeid, et toetada konkreetseid ettevõtteid või sektoreid, mis kannatavad koroonaviiruse puhangu tagajärgede all, kooskõlas kehtiva ELi riigiabi raamistikuga.

13. märtsil 2020 võttis komisjon vastu a Teatis koordineeritud majandusliku reageerimise kohta COVID-19 puhangule nende võimaluste sätestamine.

Sellega seoses näiteks:

• Liikmesriigid võivad hüvitada konkreetsetele ettevõtetele või konkreetsetele sektoritele (skeemide vormis) tekitatud ja otseselt põhjustatud kahju erakorraliste sündmuste, näiteks koroonaviiruse puhangu põhjustatud sündmuste tõttu. Seda näeb ette Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkt b.
• ELTLi artikli 107 lõike 3 punktil c põhinevad riigiabieeskirjad võimaldavad liikmesriikidel aidata ettevõtetel toime tulla likviidsuspuudusega ja vajada kiiret päästmisabi.
• Seda saab täiendada mitmesuguste lisameetmetega, näiteks programmi raames vähese tähtsusega Määrusega ja üldise grupierandi määrusega, mille liikmesriigid saavad kehtestada ka viivitamata, komisjoni kaasamata.

Eriti raskete majandusolukordade korral, nagu praegu on koroonaviiruse puhangu tõttu kõikidel liikmesriikidel, võimaldavad ELi riigiabi eeskirjad liikmesriikidel anda toetust nende majanduse tõsiste häirete kõrvaldamiseks. Seda näeb ette Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkt b.

19. märtsil 2020 võttis komisjon vastu a Riigiabi ajutine raamistik põhineb ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktil b, et võimaldada liikmesriikidel kasutada riigiabi eeskirjadega ette nähtud täielikku paindlikkust majanduse toetamiseks koroonaviiruse puhangu kontekstis. Ajutine raamistik, muudetud XNUMX 3 aprill, 8 mai, Juuni 29, 13 oktoober 2020 28 jaanuar ja 18 november 2021, näeb ette järgmist tüüpi abi, mida liikmesriigid võivad anda: i) otsetoetused, omakapitalisüstid, valikulised maksusoodustused ja ettemaksed; ii) riigigarantiid ettevõtete võetud laenudele; iii) subsideeritud riiklikud laenud ettevõtetele, sealhulgas allutatud laenud; iv) kaitsemeetmed pankadele, kes suunavad riigiabi reaalmajandusse; (v) riiklik lühiajaline ekspordikrediidikindlustus; vi) koronaviirusega seotud teadus- ja arendustegevuse toetamine; vii) toetus katserajatiste ehitamiseks ja suurendamiseks; viii) toetus koroonaviiruse puhanguga võitlemiseks vajalike toodete tootmiseks; ix) sihipärane toetus maksude tasumise edasilükkamise ja/või sotsiaalkindlustusmaksete peatamise vormis; (x) sihipärane toetus töötajate palgatoetuste kujul; xi) sihipärane toetus aktsia- ja/või hübriidkapitaliinstrumentide vormis; xii) toetus katmata püsikulude katmiseks ettevõtetele, kelle käive on koronaviiruse puhangu tõttu vähenenud; xiii) investeeringutoetus jätkusuutliku taastumise suunas; xiv) Maksevõimetoetus.

Ajutine raamistik kehtib kuni 30. juunini 2022, välja arvatud jätkusuutliku taastumise investeeringutoetus, mis kehtib kuni 31. detsembrini 2022, ja maksevõimetoetus, mis kehtib kuni 31. detsembrini 2023. Komisjon jätkab COVID-19 pandeemia arengute ja muude majanduse taastumist ohustavate riskide tähelepanelikku jälgimist.

Mittekonfidentsiaalsetes versioon otsus tehakse kättesaadavaks all juhtumi number SA.62394 on riigiabi juhtumite register komisjoni kohta konkurents pärast konfidentsiaalsusküsimuste lahendamist. Riigiabi otsuste uued väljaanded Internetis ja Euroopa Liidu Teatajas on loetletud. \ T Võistluse iganädalased e-uudised. Lisateavet ajutise raamistiku ja muude meetmete kohta, mida komisjon on võtnud koroonaviiruse pandeemia majandusliku mõju vähendamiseks, leiate siin.

Jagage seda artiklit: