Väärtuste kaitsmine, reformide edendamine, mõju saavutamine: uued meetmed ELi humanitaartegevuse tugevdamiseks

. Ühisteatis humanitaarabi kohta 27. mail vastu võetud tegevuskavas on sätestatud, kuidas EL jääb usaldusväärseks ja põhimõttekindlaks rahastajaks ülemaailmses abisüsteemis, mis on tugeva surve all.

Humanitaarabi vajadused on kõigi aegade kõrgeimal tasemel – kogu maailmas vajab abi 239 miljonit inimest, kuid praegune ülemaailmne humanitaarabi rahastamisvõimalus suudab aidata vähem kui poolt abivajajatest, jättes miljonid inimesed ilma elupäästva toetuseta. Kriiside arv ja kestus kasvavad, samal ajal kui rahastamise kärpimine ja ebakindlus muudavad elupäästva abi andmise üha raskemaks.

Euroopa Komisjon ja kõrge esindaja pakuvad konkreetseid lahendusi, et tagada põhimõtetel põhineva humanitaarabi jõudmine abivajajateni kogu maailmas. See tugineb kolmele sambale: kaitsmine, tegutsemine ja partnerlus.

Kaitsma

EL võtab konkreetseid meetmeid, et humanitaarabi saaks kohale toimetada ohutult ja takistusteta. See tähendab humanitaardiplomaatia tugevdamist Euroopa meeskonna ühises pingutuses. Sel eesmärgil kasutatakse kõiki olemasolevaid vahendeid, sealhulgas poliitilisi ja inimõigustealaseid dialooge, rahvusvahelisel tasandil toimuvat eestkostet ning koordineerimist mitmepoolsetel foorumitel, samuti rahuvahendust ja stabiliseerimist.

EL suurendab ka humanitaartöötajate ohutuse tagamise meetmeid ja rahastamist – alates turvaintsidentide ennetamisest kuni ohvrite eest hoolitsemiseni. Kannatanud inimeste hääled on olulised – EL soodustab kohalike osalejate suuremat rolli humanitaarabi andmisel, annab kogukondadele volitusi ja tagab, et meie reageering on kaasav kõigile, eriti kõige haavatavamatele.

täitma

Humanitaarabi tarneahelate reformimise kaudu maksimeerib EL kulutõhusust alates hangetest kuni viimase miili tarnimiseni. Samuti laiendab EL rahastamisviise, mis edendavad abi tõhusust ja prognoositavust ning abisaajate väärikust, sealhulgas rahalist abi, ennetavaid meetmeid, mitmeaastast rahastamist, ühisfonde ja kohalike osalejate toetamist. Samuti toetatakse täiendavalt kollektiivseid teenuseid, mis võimaldavad humanitaarabi kohaletoimetamist, sealhulgas kvaliteetseid ja jagatud andmeid inimeste vajaduste kohta.

partner

EL toetab vastupanuvõimet ja rahu ning pakub püsivaid lahendusi humanitaarabist sõltuvuse vähendamiseks. EL teeb tihedamat koostööd rahvusvaheliste finantsasutuste, erasektori või heategevusorganisatsioonidega, et leida uuenduslikke viise rahastamise pakkumiseks ebakindlatele piirkondadele ja inimestele, kes seda kõige enam vajavad, aidates neil ebastabiilsusest vastupanuvõimele üle minna. Euroopa humanitaarmeeskond saab koos rohkem ära teha ning uuritakse ka võimalusi ressursside mõjusamaks koondamiseks.

Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen ütles:

„Maailma juhtiva humanitaarabi andjana kaitseb Euroopa Liit jätkuvalt abivajajate ja nende väärikust, kes riskivad oma eluga nende aitamiseks. Selle paketiga tagame, et elupäästvat abi osutatakse tõhusamalt isegi kõige raskemates tingimustes. Samal ajal suurendame vastupanuvõimet, et vähendada abist sõltuvust.“

Välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja/Euroopa Komisjoni asepresident Kaja Kallas ütles:

„Ülemaailmses humanitaarabi süsteemis, mis seisab silmitsi kärbete ja puudujääkidega, on EL ja selle liikmesriigid endiselt maailma suurimad ja usaldusväärsemad rahastajad. Oma uue humanitaardiplomaatia lähenemisviisiga kasutame paremini kõiki meie käsutuses olevaid vahendeid, et tagada abi kohaletoimetamine, humanitaarabi kättesaadavus, tsiviilisikute kaitsmine ja rahvusvahelise humanitaarõiguse austamine. See aitab tagada ka humanitaarküsimuste esikohale seadmise meie välistegevuses.“

Võrdõiguslikkuse, valmisoleku ja kriisiohje volinik Hadja Lahbib ütles:

„Humanitaarabi vajadused kasvavad kogu maailmas. Need on kõigest 20 aastaga kaheksakordistunud. Kuid asi pole ainult numbrites. Humanitaartöötajaid rünnatakse, tsiviilelanikke kasutatakse sõjarelvana ja humanitaartegevuse põhimõtteid õõnestatakse. Euroopa Liit on oma seisukohtades selge. Oleme juhtiv ja põhimõttekindel rahastaja. Kaitseme humanitaarruumi ja reageerime vajadustele kõikjal, kus need tekivad. Mitmepoolsuse kindlate toetajatena anname ka konkreetse panuse humanitaarabi süsteemi, mis pakub paremat, tõhusamat, tulemuslikumat ja vastupidavamat abi.“

Taust

Relvastatud konflikti puhkemine, katastroofiline humanitaarolukord Gazas, Ukrainas või Sudaanis on vapustanud rahvusvahelist humanitaarsüsteemi põhjalikult ning tõsised rahastamiskärped mõjutavad kõiki humanitaartöö aspekte.

Viimase kümnendi jooksul on sunniviisiliselt ümberasustatud või varjupaika taotlevate inimeste arv kahekordistunud, ulatudes 2025. aastal 117.3 miljonini. Ligikaudu 20% kõigist lastest maailmas – ligikaudu pool miljardit – elab konfliktitsoonides või põgeneb nende eest. Seksuaalne ja sooline vägivald, sealhulgas konfliktidega seotud seksuaalne vägivald, on jätkuvalt suurenenud, sihtides peamiselt naisi ja tüdrukuid. Ülemaailmne toiduga kindlustamatus ja alatoitumus on muutumas üha laialdasemaks, kusjuures ägeda nälja all kannatavate inimeste arv on saavutanud katastroofilise taseme.

Euroopa Liit ja selle liikmesriigid annavad suurima osa ülemaailmsest humanitaarabi rahastamisest (35% 2025. aastal). Ainuüksi Euroopa Komisjon on eraldanud peaaegu 2 miljardit eurot humanitaarabiks sel aastal. EL jätkab vajaduspõhise, kaasava ja mittediskrimineeriva abi osutamist elude päästmiseks ja inimväärikuse säilitamiseks.

Need jõupingutused saavad ELi kodanikelt tugeva ja järjepideva toetuse. 2024. aastal oli 91% komisjoni küsitlusele vastanutest Eurobaromeetri uuring pidas oluliseks, et EL rahastaks humanitaarabi.

Lisateavet

Küsimused ja vastused

Volinik Lahbibi märkused humanitaarabi teatise kohta

ELi humanitaarabi

Ühisteatis humanitaarabi kohta

Ühine töödokument: ELi humanitaardiplomaatia strateegiline lähenemisviis

Komisjoni talituste töödokument: humanitaarabi tarneahelad

Ühine töödokument: Integreeritud lähenemisviis riikide ebastabiilsusele

Jagage seda artiklit: